從這段發言整理出的主張
這些食品的開放在對美、對日貿易談判(TIFA、CPTPP 等)中應如何處理?質疑在主動開放萊豬進口的第一步之後,負責貿易談判的USTR至今沒有任何動作或表態,對此事並不關心。「問題是當我們開放第一步之後,USTR到現在為止好像沒有任何動作,也沒有表態,連看都不看我們一眼,感覺很冷漠,對這件事情並不是很關心。」這些食品的開放在對美、對日貿易談判(TIFA、CPTPP 等)中應如何處理?質疑在未說明我方談判籌碼的情況下先開放萊豬,若美方之後不與我方談判、沒有下一步,就是白做工。「我們有什麼籌碼可以和人家談?現在要先開放,你們說這是我們該做的,但是你們做了之後,如果人家不和你們談,沒有下一步,那不是白做工嗎?」發言紀錄
- 高委員嘉瑜
(11時56分)主席、各位列席官員、各位同仁。我們今天討論的議題是簽署貿易相關協定,大家會問,11月的美國總統大選,川普或拜登當選會不會影響現在洽簽的談判內容或進度?
- 主席
請經濟部陳次長說明。
- 陳次長正祺
主席、各位委員。據我們目前的觀察和掌握,以美國的政治情況來說,川普總統比較偏向雙邊貿易協定,至於拜登的競選政見,目前對於貿易的著墨並不多,但是他……
- 高委員嘉瑜
所以會不會影響現在談判的進度和成果?
- 陳次長正祺
這要由事實檢驗。根據我們目前的預估,美國對於和我國加強經貿合作關係,整體的民意反映是非常正面的。
- 高委員嘉瑜
所以誰當選會不會影響目前談判的進度?或者對我們談判比較有利?目前我們的評估如何?
- 陳次長正祺
我們不對美國大選結果做評論,我們是就整體來看,不管是美國社會、產官學、各界或兩黨,我們都是多元接觸、布局。
- 高委員嘉瑜
大家都在問,主動開放萊豬進口,對我們的貿易談判到底有沒有幫助?如果換了別的總統,我們的美意會不會反而變成一場空?這是大家最擔心的。到目前為止,我們到底有沒有和美國貿易代表署USTR聯繫?洽簽BTA或是相關的貿易談判進度如何?
- 陳次長正祺
謝謝委員指教。我們訂定萊克多巴胺的容許量,事實上是履行我們過去的承諾,也是符合WTO規範的國際標準,對我們很有幫助,這個因果關係要先說清楚。
- 高委員嘉瑜
有幫助,但是什麼時候會落實?大家一直期待趕快洽簽BTA,問題是當我們開放第一步之後,USTR到現在為止好像沒有任何動作,也沒有表態,連看都不看我們一眼,感覺很冷漠,對這件事情並不是很關心。你們說國務院、參議員都叫好,但USTR還是一樣,對我們來說好像被潑了冷水,甚至國際媒體也傳出USTR的談判代表親中,他是不是一直在阻擋我們進行相關的談判?
- 陳次長正祺
我們符合國際標準、履行承諾,展現我們能夠落實承諾的能力,這是一個必要的條件。
- 高委員嘉瑜
但是有時候談判總要有一些籌碼,所以就有人舉例,像日本、韓國當初開放美豬、美牛都有一些談判的籌碼,也獲得一些回饋,例如韓國可以不進口30月齡以上的美牛。日本呢?他們可以讓美豬的關稅維持在10%以上等等談判籌碼,我們現在的談判籌碼是什麼?
- 陳次長正祺
現在討論具體的談判內容還太早,當時……
- 高委員嘉瑜
我們有什麼籌碼可以和人家談?現在要先開放,你們說這是我們該做的,但是你們做了之後,如果人家不和你們談,沒有下一步,那不是白做工嗎?這就是大家最大的疑問。
- 陳次長正祺
是。現在美國整體的政策和戰略論述都是要建立可信任的供應鏈,目前美國在臺灣的投資已經超過240億美元,而且還在不斷加碼,從經濟利益、戰略利益、安全利益來說,美國都必須重視臺灣。
- 高委員嘉瑜
這是你們說的,但是美國主要負責貿易談判的USTR到現在沒有做任何表態,就算要洽簽BTA的話,也要展開談判前90天跟我們接洽,可是到目前為止都沒有任何進度,如果順利的話,你們預估什麼時候會有進度?
- 陳次長正祺
我不敢評論期間,不過貿易單位總是比較保守,也比較謹慎。
- 高委員嘉瑜
另外,你剛剛說萊豬是信任的第一步,但大家就會問,USTR已經5次點名我國禁止校園使用基改食品這件事情是貿易障礙。大家更擔心的是,下一步是不是要配合USTR,連基改進口食品都要進入到校園?這個部分會是你們談判的一個籌碼嗎?或是你們也把它列為未來談判的一個關鍵?
- 陳次長正祺
基改跟萊克多巴胺很不一樣,萊克多巴胺有一個很明確的國際標準,而且WTO有規定必須要符合國際標準,歐盟不採用,也接受美國報復,他擔心……
- 高委員嘉瑜
基改食品未來會不會成為我們談判另外一個被犧牲進入校園的一個籌碼?
- 陳次長正祺
目前基改食品還沒有國際標準,所以這是可以討論的。
- 高委員嘉瑜
可以討論是什麼意思?本席希望我們的籌碼必須要把持住,基改食品禁止進入校園是家長以及我們長期以來對食安的要求,在這個部分我們希望在談判過程中是不能讓步的。
- 陳次長正祺
瞭解。
- 高委員嘉瑜
謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出高嘉瑜本人的發言。這段發言沒有對應的影片。