鄭麗文於邀請外交部部長、經濟部、行政院經貿談判辦公室報告「台美雙邊貿易談判之現狀，及推動台美雙邊貿易協定之規劃與遠、中、近程目標…

1. 鄭委員麗文

   （11時7分）主席、各位列席官員、各位同仁。本席關心的議題跟剛剛林委員的議題非常類似，臺灣和美國之間，不管是FTA或是BTA的談判，對臺灣應該都非常重要，也是我們長期爭取的目標，蕭代表，對不對？

2. 主席

   請行政院經貿辦公室蕭資深談判代表兼執行秘書說明。

3. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

   主席、各位委員。是。

4. 鄭委員麗文

   請問一下，在美國，相關的貿易談判是由哪個單位負責？是國務院、參議院還是USTR？

5. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

   在美國，最主要是由USTR負責，可是這個談判涉及到非常多層面，所以每個部門其實也都有關係，就算在臺灣，雖然是由本辦公室負責，但是也跟經濟部、外交部、農委會等單位都有相關。

6. 鄭委員麗文

   當然，但是最主要負責的還是？

7. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

   USTR。

8. 鄭委員麗文

   USTR裡最主要的是美國貿易代表賴海哲，最近紐約時報的報導我相信你已經看到了，就算是民進黨一直說國務院對臺灣非常友善，還是參議院共同連署希望跟臺灣展開貿易談判，賴海哲都已經公開拒絕談了，對不對？我們是從媒體看到這則報導，你得到的訊息是如何？

9. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

   紐約時報是在今年10月6日刊登一些有關賴海哲的報導……

10. 鄭委員麗文

    我知道，我是說，就你得到的訊息，他是不是拒絕跟我們談？

11. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

    賴海哲本人在10月10日投書華盛頓郵報，USTR是一個負責談判的單位，我們對這個單位非常重視。

12. 鄭委員麗文

    你沒有回答我的問題。USTR到目前為止是不是還是拒絕跟臺灣就相關的自由貿易展開談判、協商？

13. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

    跟委員報告兩點：第一點，根據我們觀察的結果，依據剛才跟委員提到的紐約時報報導及賴海哲在華盛頓郵報的投書，賴海哲……

14. 鄭委員麗文

    我時間很有限，你直接告訴我結論。

15. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

    他並不是反對臺美BTA，而是他並不同意現在跟臺灣啟動BTA，不同意的原因是他非常關切美中貿易談判第一階段協議的執行。

16. 鄭委員麗文

    對啊！就是他為了美中貿易談判，怕得罪老共嘛！所以要暫時先犧牲臺灣，不願意和臺灣在這個時候談。

17. 那我回過頭來問你，身為臺灣最主要的資深談判代表，你也是看媒體才知道的嗎？這幾年，從馬政府以來，到蔡英文政府，我們長期都希望跟USTR展開FTA或BTA的談判，這已經中斷了多久？

18. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

    跟委員報告，我們長期以來都非常重視……

19. 鄭委員麗文

    我知道，你不用重複我的話，你趕快告訴我，我們已經中斷了多久？

20. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

    我們跟美國TIFA的管道，雖然沒有跟副貿易談判代表的正式會議，但是我們一直都有溝通的管道，我們也有連續兩年辦理工作階層的會議，其實我們都有一直針對各項議題在溝通。

21. 鄭委員麗文

    但是沒有正式展開，而是私下非正式的溝通，你的意思是這樣子？

22. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

    是正式的工作階層會議。

23. 另外，美國USTR負責亞太貿易事務的副貿易談判代表本來是Gerrish，他在7月底離職，所以目前負責我們臺灣這部分事務的副貿易談判代表是懸缺的，我們認為這也是目前還沒有辦法啟動TIFA的原因。

24. 鄭委員麗文

    這些年來USTR都沒有啟動，對不對？就是一個很簡單的事實問題，有或沒有？你不要講那麼複雜！

25. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

    我們有非常順暢的溝通管道。

26. 鄭委員麗文

    但是這順暢的溝通管道並沒有辦法展開正式的FTA或BTA的談判。

27. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

    我們還有其他的溝通管道，包括臺美經濟對話……

28. 鄭委員麗文

    好，我尊重你的回答，你覺得很順暢，那是他們告訴你說萊豬是一個很重要的關卡，開放美國萊豬進口，會是一個未來重啟USTR的重要條件，他們有給你這個訊息嗎？有，還是沒有？告訴我就好。

29. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

    每年USTR都有很多各國貿易障礙白皮書，都會把美豬、美牛的議題列為對臺灣的貿易談判障礙。

30. 鄭委員麗文

    這個已經很多年了，我們大家都知道，那為什麼在8月份公布萊豬進口？因為公布了以後，我們就會啟動停頓多年的談判，還是沒有？有這個訊息嗎？我當然知道長期都有，為什麼8月份要公布萊豬進口？是因為你們有來自USTR或者是美國哪邊的關係，你剛剛說關係很好，有沒有這個訊息？有，還是沒有？

31. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

    總統已經說過了，我們不會用國人的健康來交換任何條件。

32. 鄭委員麗文

    我在問你啦！所以就是沒有。所以今天賴海哲雖然在媒體揭露現在根本沒有要跟臺灣啟動USTR，但是他不是10月份才作的決定啊！這是一個長期的狀態，這中間沒有任何更動的可能，連你剛剛都承認了，這並不是一個啟動FTA或BTA談判的必要條件，現在賴海哲已經說了，為了跟中美……

33. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

    跟委員報告，我剛剛說這是一個貿易障礙……

34. 鄭委員麗文

    我現在還沒有問你啊！我還沒有講完，你急什麼？

35. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

    是。

36. 鄭委員麗文

    我要你講的時候，你不講，我不要你講的時候，你一直要講。

37. 他很明顯地告訴我們，他是為了跟中國大陸完成中美自由貿易協議，要暫停臺灣這部分，所以他跟臺灣談，不是為了臺灣的貿易障礙，是為了怕得罪老共，我們現在不是跟美國關係最好嗎？外交部有沒有去問一下國務院，為什麼會這樣子呢？所以國務院也講不下話，參議院的連署也是假的嗎？現在就是只有賴海哲可以決定，而賴海哲已經很清楚地告訴我們，除非他跟中國的談判很順利，否則他不考慮臺灣。好，那我們可不可以把開放萊豬的政策收回來？畢竟沒有影響啊！沒有任何影響啊！人家看的不是臺灣開不開放萊豬，人家看的是跟中國的談判順不順利啊！那我們何必用我們的熱臉去貼人家的冷屁股？

38. 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮

    跟委員報告，這個其實每年都是我們的貿易障礙，我們今天把它解除，這個是眾多障礙因素之一。

39. 鄭委員麗文

    哪個眾多障礙？所以還有好多眾多障礙？

40. 我今天沒有時間了，你下次是不是可以列一下我們還有哪些眾多障礙要排除？這樣聽起來更可怕，一個萊豬大家就受不了了，還有眾多障礙！哪些障礙？這些障礙會不會像以前陳吉仲教授說的，會讓整個臺灣的農業都要掛了？整個臺灣的農業都要毀了，才有辦法展開臺美貿易談判？

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出鄭麗文本人的發言。這段發言沒有對應的影片。