江永昌於經濟委員會第8次會議

民主進步黨民主進步黨・新北市第8選舉區

從這段發言整理出的主張

這些食品的開放在對美、對日貿易談判(TIFA、CPTPP 等)中應如何處理?質疑僅解決美牛、美豬一項貿易障礙能有多少突破效果,因為美方指出的貿易障礙還包括關稅、基因改造食品、稻米等眾多項目「裡面說我們的貿易障礙不只有美牛、美豬這一項,這麼多項你去細數,包括關稅、特別防疫措施、基因改造食品、稻米、智慧財產權、酒類、農藥殘留量、馬鈴薯產品銷售、投資壁壘、有機農產品、營業秘密,有這麼多項,那怎麼突破?只有美牛、美豬這一項能夠有多少效果?」

發言紀錄

  1. 江委員永昌

    (12時9分)主席、各位列席官員、各位同仁。我問一下,歐洲議會通過決議案,要求歐盟執委會儘速跟臺灣開啟投資協定談判。當然不只歐盟,美國參議院也有超過五十位議員要求USTR儘快跟臺灣談判。因為美中之間的關係、國際情勢的改變、疫情,大家都想跟臺灣進行貿易上更進一步的互動,可是經濟部的預算配置很奇怪,你不覺得嗎?像國貿局整體的預算23億元當中,有14億元是配置在會展中心,我也不知道那是好或不好啦!國貿局覺得人才真的不重要嗎?你的國際經貿政策研究中心的計畫今年是2,500萬元,明年還要再減少。我們不是應該增加更多的談判人才嗎?在國際上的談判、經貿政策上,我們更需要這些部分,預算卻配置成這樣,沒有未來是不是?

  2. 主席

    請經濟部王部長說明。

  3. 王部長美花

    主席、各位委員。這部分是公務預算沒有錯,我們另外還有推貿基金,整個貿易的推廣也很重要,我們駐外人員的經費是編在推貿基金裡面。

  4. 江委員永昌

    但是我覺得公務預算本來就是待加強,因為國家的命脈現在是重點……

  5. 王部長美花

    但是公務預算每年都只會減,不會加。

  6. 江委員永昌

    我會講是你不會爭取,對不對?

  7. 王部長美花

    是。

  8. 江委員永昌

    大家是一體的。你看你們自己寫的報告,我唸給你聽,國貿局的網站有全球區域經濟整合現況國家一覽表,在我們臺灣─中華民國的欄位,研議中的國家有美國,但是美國的欄位,研議中的國家卻沒有臺灣,那不是很奇怪嗎?自己這麼沒信心嗎?你們的網站上這樣寫,我們想研議洽簽的對象有美國,分析美國的狀況,則說他們希望儘量跟歐盟、日本跟英國洽簽,美國沒有想要跟臺灣更進一步,你們的網站自己這樣寫。

  9. 王部長美花

    正式由USTR宣布的時候,我們就會把它列進去。

  10. 江委員永昌

    那我們宣布跟美國是因為誰講了什麼嗎?人家要等到USTR,因為他們在啟動談判前要先跟國會報告,有九十天的時間,我們的機制呢?你們這樣寫的話……

  11. 王部長美花

    我們的機制是我們的目標國,我們希望爭取的對象。

  12. 江委員永昌

    誰的意願?

  13. 王部長美花

    我們國家的意願。

  14. 江委員永昌

    你知道我指出了這一點。

  15. 王部長美花

    是。

  16. 江委員永昌

    講到USTR,相信你也很清楚,這是今年年初的報告,前面也有委員拿出來,裡面說我們的貿易障礙不只有美牛、美豬這一項,這麼多項你去細數,包括關稅、特別防疫措施、基因改造食品、稻米、智慧財產權、酒類、農藥殘留量、馬鈴薯產品銷售、投資壁壘、有機農產品、營業秘密,有這麼多項,那怎麼突破?只有美牛、美豬這一項能夠有多少效果?

  17. 王部長美花

    美牛、美豬的問題絕對是他們優先中的優先。我們在洽……

  18. 江委員永昌

    所以你的意思是,美牛、美豬是主要問題,剛剛我談那個其實是比較次要的,只要我們這一關先過,因為他們要求公平嘛!

  19. 王部長美花

    是。其實我們洽所有的參眾議員或兩黨的議員時,兩黨的議員也非常清楚表達,這個前提沒有辦法先解決的話,他們也很難幫我們講話,這個是非常重要的。

  20. 江委員永昌

    雖然經濟部是這樣講,可是接下來是大家對安全更有疑慮、擔心的項目,比如基因改造食品,我看這個到時候也很難收拾。再來一個是衝擊到稻農,你知道我們以農業來講的話,那個差距是很大的。農產品方面,我們對美國出口16億美金,對不對?對他的進口是38億美金,所以這個衝擊相當大。

  21. 王部長美花

    稻米不會是太大的問題。

  22. 江委員永昌

    跟美國的貿易有進一步的發展,對經濟部的其他產業有幫助,可是傷害到其他部分,我剛剛隨便講兩樣,衝擊都非常大,你怎麼講?

  23. 王部長美花

    稻米的部分,我們的這個機制外國人不容易理解,所以他們一直討論我們這個機制有沒有符合規範。如果他們還有提出來,我們可以再細部討論。事實上,稻米的部分就我的瞭解都有進展。

  24. 江委員永昌

    我會去問陳吉仲,現在我們用100億元幫助豬農,以稻米來講的話,有二十萬戶,對不對?

  25. 王部長美花

    稻米我覺得問題不大,但是他們對我們的機制不是很瞭解。

  26. 江委員永昌

    還有一個,其實他們很重視公平以外,另外就是貿易逆差。今年到7月底,跟同期相較,我們又增加了三十億美元的貿易順差,那怎麼辦?他們也很重視這一點啊!我們現在出口到美國400多億美元,美國來臺灣300多億美元嘛!他們也是看上這一點啊!其實坦白講,大家談判一定各有消長。我們的出口跟進口都會同時增長是一件事,可是這當中對臺灣來講,我們做生意要賺到錢,你希望逆差、順差有怎麼樣的變化?經濟部的作為你說說看。

  27. 王部長美花

    這部分他們第一個重視是不是公平競爭下的順差或逆差;第二個,對臺灣來講,我們的制度是相當透明的,也都是他們信賴的。另外,因為美中貿易戰,讓更多資安有關的還有高階科技都回來臺灣,直接從臺灣製造以後出口到美國,確實因為這樣增加對美國的貿易量,這個都是合理的轉移,這部分的說明我們很清楚。

  28. 江委員永昌

    如果是這樣的話,我們對美國的順差會再擴大,即使如此他們也不會把這個擺在重點嗎?

  29. 王部長美花

    應該說我們既然對美國……

  30. 江委員永昌

    因為公平是放在最重點。

  31. 王部長美花

    所以我們可以在哪些方面讓美國也同樣增加臺灣的市場,這個我們也有注意。

  32. 江委員永昌

    我要請你注意三項,其實要解決貿易順差、逆差,第一個就是軍購,要不要再多買一下還是怎麼樣?我知道你們是經濟部,尤其談判辦公室,你過去是次長的時候也是副總代表。一個是軍購,另外一個就是我們的組裝基地到新南向國家嘛!可是這樣又會影響臺灣增加就業。還有一個是增加天然氣的購買量,可是那要到119年才會全部完成。這幾項你再提出比較詳細的報告答復本席。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出江永昌本人的發言。這段發言沒有對應的影片。