溫玉霞於社會福利及衛生環境、經濟、外交及國防、財政、教育及文化五委員會第3次聯席會議

中國國民黨中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑9月4日專家諮詢會議在多人有意見的情況下宣稱有共識,認為該會議不能作準。「食藥署表示會議有共識,請問部長,你覺得這個會議能作準嗎?」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?認為臺灣人愛吃內臟,長期食用含萊克多巴胺肉品吃多了會有健康問題。「我們臺灣人很愛吃內臟,吃多就會有問題。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?主張應多做風險評估並在有了結論後再作決定,而非在未說明條件且談判未取得好處的情況下宣布開放萊豬進口。「所以我建議我們多做一些風險評估,有了結論再來作決定,不要什麼都沒說就公布要開大門讓萊豬進來」地方政府自訂的萊克多巴胺零檢出規定是否有效?中央與地方的標準應如何劃分?認為依司法院大法官會議第738號解釋地方政府可訂定比中央更嚴格的標準,主張地方萊劑零檢出規定並未違反法令。「地方政府並沒有違反法令,因為他們可以有這個權力。」地方政府自訂的萊克多巴胺零檢出規定是否有效?中央與地方的標準應如何劃分?質疑行政院衛福部以一紙公文要求地方在明年1月1日前取消萊劑零檢出自治條例及罰則,認為此舉以行政命令否決地方自治權力。「你們現在用一紙行政命令,就要否決掉他們的權力。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?認為政府的萊克多巴胺風險評估過於簡單而不正確,主張應另外找人重新做出正確的風險評估。「我覺得你們的風險評估不是很正確,因為你們用了9萬9,900元去找一個很簡單的風險評估,這是不是應該重新來過?」

發言紀錄

  1. 溫委員玉霞

    主席、各位列席官員、各位同仁。部長,9月4日專家諮詢會議究竟有沒有共識?

  2. 主席

    請衛福部陳部長說明。

  3. 陳部長時中

    主席、各位委員。對於肌肉容許量0.01ppm那部分,大部分都有共識,有10個委員認為內臟的容許量應該要調降,這部分有兩個意見,一個是都減半,另外一個是把豬腎的容許量再往下降,最後的決議就是對於肌肉、脂肪及其他部位容許量定為0.01ppm,他們沒有意見,但是對於豬肝等內臟的部分……

  4. 溫委員玉霞

    是不是有三分之二的委員有疑慮,三分之一沒有,三分之一通過?是不是有這樣的事情?因為有委員說他不願意這樣子亂背書。

  5. 陳部長時中

    他們希望我們把肝、腎的部分往下降,所以我們也從善如流,就往下降。

  6. 溫委員玉霞

    食藥署表示會議有共識,請問部長,你覺得這個會議能作準嗎?很多人有意見,就不能作準,為什麼你們會說……

  7. 陳部長時中

    對於0.01ppm這部分,大家都同意。對於內臟的部分,他們希望有一個調降的方向,這個部分有共識,只有一個人不同意。

  8. 溫委員玉霞

    其他沒共識嘛!是不是有委員還有不同意見?

  9. 陳部長時中

    這就是全部啊!這裡分為兩部分,一個是0.01ppm的部分……

  10. 溫委員玉霞

    有沒有需要再開一次食安會?

  11. 陳部長時中

    我們現在就已經往下降了,把豬腎的容許量從0.09ppm降到0.04ppm,本來HI的值會到89%,現在降到60%。

  12. 溫委員玉霞

    所以要再開一次也是不可能的,你已經決定是這樣了,對不對?這個標準已經決定了,就這樣而已嘛!

  13. 好,我再問第二個問題。地方自治區有比較嚴格的自治權,對不對?可是為什麼行政院衛福部用一紙公文,要求他們在明年1月1日之前,取消地方自治條例中關於萊劑零檢出的規定,甚至連罰則都要取消,有沒有這回事?

  14. 陳部長時中

    我們有發文到地方。

  15. 溫委員玉霞

    你憑什麼發文給他們?地方自治不是他們的權利嗎?司法院大法官會議第738號解釋文中指出,他們有這個權利,可以執行地方自治事項。

  16. 陳部長時中

    可是地方自治若牴觸憲法及法律,就有相對效力的問題,牽涉到很重要的法律競合的問題,我們只是先提醒地方政府會有這樣子競合的問題。

  17. 我還是要強調,這樣的法規命令正在大院審查,大院審查之後,我們看看結果怎麼樣,然後再跟地方政府好好溝通。

  18. 溫委員玉霞

    大法官會議第738號解釋解釋文說,地方政府可以依地方自治精神,定出比中央更嚴格的標準,這是大法官說的,既然如此,你為什麼要叫人家收回?

  19. 陳部長時中

    有法律層級高低的問題,到底能不能這樣定,是一個法律的問題。基本上大家認為,如果有因地制宜之必要者,在各地方有所不同的情況下,當然可以另外訂定安全容許量,這是要討論的,是有理由的,不然國家就亂了。

  20. 溫委員玉霞

    不是,這是過去就定了,2017年林佳龍市長在任時,地方自治條例就這樣定了,以前定你們都沒有意見,現在你們才說有意見。

  21. 陳部長時中

    那時候就規定零檢出,現在定的都沒有問題。

  22. 溫委員玉霞

    現在定零檢出對啊!

  23. 陳部長時中

    沒有問題,現在還是零檢出。

  24. 溫委員玉霞

    現在你們叫他們收回。

  25. 陳部長時中

    現在是零檢出,我們是說,到明年1月1日,新的法規命令通過以後,就要考慮法律競合的問題。

  26. 溫委員玉霞

    沒有,這樣對地方自治不公平,你們定你們的,地方自治本來就有那個權力自己作決定,你們現在用一紙行政命令,就要否決掉他們的權力。

  27. 陳部長時中

    在食安法第十五條裡,就有授權中央政府訂定安全容許量。

  28. 溫委員玉霞

    沒有錯,雖然第十五條有規定,但是地方政府並未違法。

  29. 陳部長時中

    雖然已經定了,但是可以嚴一點,也可以鬆一點,現在我們討論的是這個。

  30. 溫委員玉霞

    地方政府並沒有違反法令,因為他們可以有這個權力。

  31. 陳部長時中

    我們是認為,因地制宜的需要很低,不過還是需要討論。

  32. 溫委員玉霞

    希望政府不要跟人民的意願背道而馳,這樣子對你們也不好,你們今天站在這裡回答這些問題,我相信你們心裡也有很多感觸,我不方便說你們是不是要摸著良心講話,可是我相信你們也有很多感觸。

  33. 有一個榮總前醫師蘇偉碩,你們都是醫界人,你應該認識他。

  34. 陳部長時中

    我跟他沒有私交,公開場合中見過一次。

  35. 溫委員玉霞

    他指出萊克多巴胺對農業、畜牧業、環境、生態造成很嚴重的影響,在2012年,他接受民進黨的邀請去演講,去做瘦肉精的風險評估報告,開了好幾場公聽會,你們民進黨應該都很清楚這件事情,你們應該互相認識,因為你們都是來自醫界。

  36. 陳部長時中

    那時候我沒有在做這方面的事。

  37. 溫委員玉霞

    他說不要讓我們臺灣人的孩子當白老鼠,你知不知道這件事?他最近說,萊克多巴胺會造成牛隻死亡率增加91%,這是他的研究,不是我的,這些都是我節錄的。

  38. 陳部長時中

    可能性不高,除非養很多,大量給藥,不然不可能。

  39. 溫委員玉霞

    他說會造成豬仔活產率下降,而且活動率也會下降,也會造成雄性睪丸異常。餵食萊克多巴胺,會造成豬的攻擊性增加,他甚至說臺灣領先全球,證實萊克多巴胺對人體細胞有細胞毒性。

  40. 陳部長時中

    可是豬從吃的飼料攝取的萊克多巴胺一天差不多是30至40毫克。

  41. 溫委員玉霞

    吃久就有問題啊!

  42. 陳部長時中

    每4小時就會半衰期一次,會代謝掉,被證明是不會有蓄積毒。

  43. 溫委員玉霞

    毒藥也不會一次就毒死,像慢性毒藥一樣,你讓我們臺灣人吃慢性毒藥嘛!

  44. 陳部長時中

    不是,它不會蓄積,它會排泄掉。

  45. 溫委員玉霞

    我們臺灣人很愛吃內臟,吃多就會有問題。

  46. 陳部長時中

    我們人的ADI是1微克,是百萬分之一毫克,豬一天吃30到40毫克,量很大,如果人吃30到40毫克,也會有問題。

  47. 溫委員玉霞

    我覺得你們的風險評估不是很正確,因為你們用了9萬9,900元去找一個很簡單的風險評估,這是不是應該重新來過?而且不要用你指定的人,做風險評估的人幾乎都是你們提供的,這幾年領了八千多萬元,早上也有委員問到這個人,可不可以再另外找一個?再做一個正確的風險評估,是不是會比較標準?我不能說這個人沒有專業,他是很專業,但是他是不是只站在一方講話,還是接受你們的指示才決定怎麼做?

  48. 陳部長時中

    不會,他是專業的,馬政府時代也是委託他……

  49. 溫委員玉霞

    我沒有說他不專業,我說他很專業……

  50. 陳部長時中

    我們現在也委託他……

  51. 溫委員玉霞

    我們要不要再另外找一個來做做看風險評估?

  52. 陳部長時中

    兩個執政黨都認為他在學術方面很公正,不是我們現在蔡政府才請這個人,馬政府也請這個人。

  53. 溫委員玉霞

    為了我們的子子孫孫、世世代代,還是要多做一點安全措施,風險評估不要隨便做。

  54. 陳部長時中

    沒有。

  55. 溫委員玉霞

    你也不是永遠都在做官,我也不是永遠站在這裡,幾年後我們都要離開這個地方,以後我們的子孫回頭一看,當年就是某某某作了這些決定,害得後代子子孫孫產生一些狀況,這個對我們都不好。

  56. 陳部長時中

    當然。

  57. 溫委員玉霞

    所以我建議我們多做一些風險評估,有了結論再來作決定,不要什麼都沒說就公布要開大門讓萊豬進來,也沒有說要開什麼條件,剛才就有好多委員在講,我們也沒有在談判中拿到什麼好處,統統沒有,就這樣子而已,就講兩句話,就要開大門歡迎萊豬進來,老百姓當然會有疑慮,尤其是家庭主婦。上次我跟你講,衛福部是要為人民健康把關的,可是今天我們看到的卻不是這樣,我們看到的好像是在說,沒關係啦!政府一道命令……

  58. 陳部長時中

    不是,我們不是用這個態度在做事。

  59. 溫委員玉霞

    上面一道命令,大家就要遵從,你們都站在這裡讓人罵假的,我看你們好像很為難,我相信你們坐在那邊應該是非常為難,因為長官一道命令,你們就要站在這裡擋子彈。謝謝。

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