高虹安於經濟、社會福利及衛生環境、外交及國防、財政、教育及文化五委員會第2次聯席會議

1. 高委員虹安

   （14時19分）主席、各位列席官員、各位同仁。陳主委，農委會在9月30日有宣布要啟動公開甄選臺豬的標章，後來也有一系列活動希望能夠幫助臺灣豬去做一些行銷，不管是國內或是國外。我們過去在用CAS臺灣優良農產品標章時，是把所有的生鮮肉品都放在一起去管理，比較偏向是衛生和鮮度品質，但是我們現在想要理解的是，今天我們的臺灣豬，就像陳主委一直在宣示的，希望能夠外銷去拼出口的部分，但現在我們有一個大問題，臺豬的養育成本和外國豬相比其實要來得高，先前我們在8月的時候，看到媒體報導美豬屠體的價格其實是比臺豬活體價格都還要低上三成，所以看起來出口是沒辦法拼價格，我們今天就想要跟主委聊一下，未來你打算怎麼樣協助我們的臺灣豬拼出口？

2. 所以我們先瞭解了一下，其實我們過去看到，像西班牙伊比利豬是臺灣人一直以來可能在火鍋店或是在大賣場還滿喜歡選擇的一種高價位品牌，但在西班牙，人家是很有計畫性在推廣他們的豬肉品牌，你可以看到有一個很重要工作是分等級，比如第一個分等級是用吃橡果比例的方式來區分豬肉有所謂不同的等級，比如Cebo、Recebo、Bellota，我還為了這個特別去看西班牙文要怎麼念；第二種的話，可能是拼血統，比如說牠是百分之百的伊比利純豬才能用黑色的封口，其他的話可能只能用紅色；最後一種則是分產地，所以在臺灣，我們買伊比利豬的時候，其實有很多人只要看到伊比利豬，雖然買不到黑色的封口或買不到非常高級的火腿，可是它整體的價格其實都往上提升，我想這就是我們在拼品牌很重要的一件事情。

3. 我們回頭來看農委會現在在推的臺灣豬的標章，其實第一個，先不要講有點倉促上路，我們兩個月才倉促徵槁發布，其實也是因為萊豬、美牛進口才讓農委會去做這樣的事情，我們現在看到的是，今天你同樣都貼臺灣豬的標章，但是看起來目前農委會並沒有想要去處理不同品質、不同等級的分級制度，也不要講可能我們今天外銷出去，大家只看到臺灣豬，可是並不像伊比利豬，會讓人覺得有一個非常厲害的評等制度並且去管控品質，所以在這部分先跟主委分享一下，我覺得可能未來我們在肉豬的評級上，農委會要加把勁。

4. 我自己也在質詢之前做了一點功課，其實我們臺灣肉豬的屠體評級很可怕的是還停留在1988年的版本，這是我們在網路上面看到的臺灣肉豬屠體評級手冊，雖然這邊寫的更新時間是2016年，但是裡面打開來是非常有文化、有歷史感的一個手冊，它是1988年做的版本，三十多年來農委會難道都沒有想過要去更新豬肉評級嗎？我這邊也聯絡上的一些相關人士，他們告訴我當時其實是為了要外銷日本，所以做了這個屠體評級手冊，但是後來沒有用到，不知道主委知道這件事情嗎？

5. 主席

   請農委會陳主任委員說明。

6. 陳主任委員吉仲

   主席、各位委員。我覺得委員這次的質詢真的非常專業，而且對於整個臺灣養豬產業來講，才可能有往上的競爭力。有兩件事情可能要區分，我們的臺灣豬標章是為了跟進口的豬肉有所區隔，因為明年1月1日開始要做清楚標示，清楚標示可能會是在餐飲場所、有可能會在交易場所，不管哪一種，我們這樣的標示是要讓消費者一目瞭然，你進入這個餐廳就知道他用的就是國產豬，所以臺灣豬的標章是為了因應所謂的進口豬肉，而且配合衛福部的清楚標示所使用的，但是你剛剛建議出口的部分，當然不會是拿這個，出口的是按照我們的分級，而且委員剛剛講的完全正確，為什麼伊比利豬可以進來，而且它的價格比1公斤的美豬還超過四十、五十塊，進口的數量比美國豬還多？就是因為有消費者需求。

7. 所以跟委員報告，東南亞包括日本的華人市場，非常喜歡我們的豬肉，因為我們的口味跟歐美絕對不一樣。

8. 高委員虹安

   所以我想提醒的就是，品牌的部分還是要農委會更加費心了解，從等級制度看怎麼樣來協助他們。

9. 陳主任委員吉仲

   完全同意。另外，我們完全同意委員所提第三個部分，我們現在已經把屠體分級委託報告完成，將來的手冊不會是用三十幾年前的，你應該可以批判我們農業部門這三十幾年跑去哪裡？所有的屠宰廠跑去哪裡？

10. 高委員虹安

    對，其實我還特別查了一下資料，這個字體非常古老。

11. 陳主任委員吉仲

    所以之前很多委員認為這時候我們反而要讓所有的消費者回來檢視，我們的農民生產端完全依照我們的用藥規定，我上次才提供給民眾黨蔡委員的抗生素資料，我們已經退了36個，只剩9個，我們完全是這樣在進步、生產，可是屠宰以後及分切到傳統市場的食品安全才是我們要確保的，所以完全同意，我們也很樂意地來推屠體評級的制度，讓願意配合的年輕第二代農民來參與。

12. 高委員虹安

    因為我看到農委會其實在2016年有試辦屠體分級，當時您還是副主委，但是從2016年到現在其實也4年了，當時是說要試辦，請問有試辦嗎？

13. 陳主任委員吉仲

    白話文就是反彈力道太大。

14. 高委員虹安

    反彈力道太大，但剛剛聽起來，您是非常認同這樣的制度。

15. 陳主任委員吉仲

    為了食品安全、為了整個產業界，我們可以再大量推廣，就好比當初林全院長任內要補助所有一萬兩千多家的豬肉攤做冷鏈，而且是透明的玻璃，結果還是只有幾百家申請，我們認為這時候就是把品質安全再升級的最佳時刻。

16. 高委員虹安

    最後，臺灣的豬肉出口就像您提到的，其實非常有競爭力，其實農委會就應該要努力積極去想辦法，做任何可能性的實驗或者努力去用一些辦法讓它出口，真的能夠幫我們達到外銷，也送你一句話，我覺得現在有點像是因為萊豬、美牛進口，農委會積極去推100億元的基金，可是被時間推著走，今天我們不要說好像等到東風，結果還欠船，結果造了船又沒有箭，所以我看到這件事情，我們現在口口聲聲說要幫助豬農要轉型、要拼出口，這些所有都是必須要做的配套措施，希望主委更加積極努力爭取，好不好？謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出高虹安本人的發言。這段發言沒有對應的影片。