從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?認為在清楚標示的前提下,開放含萊克多巴胺豬肉進口對臺灣豬反而比較有利「對臺灣豬反而比較有利啦!」發言紀錄
- 莊委員競程
(14時58分)主席、各位列席官員、各位同仁。主委,辛苦了!一整天下來都在回答一樣的事情。
- 主席
請農委會陳主任委員說明。
- 陳主任委員吉仲
主席、各位委員。還好。
- 莊委員競程
主委,萊豬的進口已經討論大概一、二個月了,就農委會的部分而言,本席認為最重要的是豬肉市場的穩定以及豬農權益的保護,我們看到似乎有一些地方派系持續在鼓動這些豬農出來抗爭,說政府開放前也沒有找他們溝通。我相信農委會在這個過程當中,一定跟很多團體及農民溝通過,在這邊可不可以請主委簡單說明一下先前溝通的狀況?
- 陳主任委員吉仲
非常感謝委員關心這個問題,這個實際上才是真正我們要關心產業面的部分。
- 莊委員競程
是。
- 陳主任委員吉仲
所以這個溝通其實委員也知道,您在臺中嘛!
- 莊委員競程
是。
- 陳主任委員吉仲
所以大部分來講,我們去年辦的座談超過二百多場,今年夏天我們也辦了一百多場。
- 莊委員競程
是。
- 陳主任委員吉仲
在總統宣布之後,因為是明年1月1日才開始開放,我們全臺灣各地就已經跑了三十幾場,還不包括我們同仁私下再去的,而且有超過2,500名農民來參加,所以我覺得委員的這個反應,其實就反映出豬農現在的想法,而他們的想法是什麼?第一個,不能造成對他們收入的影響,所以價格要維持在一個合理的水準。
- 莊委員競程
是。
- 陳主任委員吉仲
更重要的是,他們這時候反映出的問題就是環保問題要解決。
- 莊委員競程
是。
- 陳主任委員吉仲
如果環保問題沒有辦法解決,養豬產業是沒有辦法永續的。
- 莊委員競程
是。
- 陳主任委員吉仲
所以我們現在一定要對這兩個問題具體地承諾,跟所有的豬農說我們未來要怎麼執行。
- 莊委員競程
是,所以這個大部分的溝通都是滿順利的喔?
- 陳主任委員吉仲
是,而且我一直跟農民講,因為農業議題有很多都被政治牽扯進來,但是大家還是希望從農業的角度思考,所以我才會說其實也不用農民那麼辛苦地跑到臺北街頭,有需要的話,隨時打一通電話來,我跟我們同仁樂意直接到產地跟所有的農民溝通。現在農民朋友也是這樣跟我反映,我們也同樣是如此,我們現在是擔心把這個議題吵得太負面的時候,反而影響到國內的豬肉消費,而影響到國內豬肉消費就會降低需求,結果美國萊克多巴胺豬肉還沒進來,反而造成這樣的衝擊,所以其實現在豬農也是希望國內這樣的一個環境可以穩定。
- 莊委員競程
是,謝謝主委的努力。
- 陳主任委員吉仲
是。
- 莊委員競程
臺灣市場其實是滿開放的自由市場,目前臺灣毛豬的平均交易價格大概是每公斤七十幾元,平均啦!
- 陳主任委員吉仲
昨天大概是69元。
- 莊委員競程
69元喔?但是進口豬肉平均價格反而差不多在八十幾元,是不是?
- 陳主任委員吉仲
那個是拍賣價格,拍賣之後再完成屠體,大概成本是一百多元。但是跟委員報告,不是只有看所謂的進口成本,如果只看進口成本,那我們過去在2002年就已經開放了,應該現在全部都會是美豬或是加拿大豬的天下,因為加拿大豬更便宜;可是沒有。
- 莊委員競程
這個邏輯我瞭解。民眾可能比較擔心的就是這些進口肉品的流向,是流入食品加工廠做成香腸、肉鬆比較多,還是說在高檔的飯店或餐廳?針對進口肉品這部分,有沒有掌握一些流向?
- 陳主任委員吉仲
跟委員報告,都有。
- 莊委員競程
都有?
- 陳主任委員吉仲
而且你看從西班牙進口的一萬三千多公噸伊比利豬,都是跑到高級餐廳去;而從其他國家進來的冷凍肉品,就是跑到像委員剛剛講的加工部分,包括香腸等等這些。所以未來農委會的工作是由上而下,就是從邊境進口的這些來搭配衛福部的「非追不可、非登不可」裡面自然回溯的業者……
- 莊委員競程
要求溯源管理,從上游一直到最下游都做一個有系統的源頭管理嘛!
- 陳主任委員吉仲
是。
- 莊委員競程
OK,謝謝。
目前大家會一直擔心萊豬會不會便宜傾銷的問題,目前這個問題有沒有在預防?
- 陳主任委員吉仲
其實跟委員報告,因為大家以為用萊克多巴胺的豬肉成本會比較低,其實不是,那是因為在美國它是屠體評級制度,所以在市場末端的收益才會呈現,它的成本其實跟沒有用萊克多巴胺的成本,到臺灣的到岸價格差不到每公斤1塊錢臺幣,所以其實……
- 莊委員競程
差不到喔?
- 陳主任委員吉仲
不會因為這樣就大幅度進來,而且我們預計如果有清楚標示的話,那……
- 莊委員競程
對臺灣豬反而比較有利啦!
- 陳主任委員吉仲
搞不好我們開放了也不一定會進來。
- 莊委員競程
開放了也不一定會進來?
- 陳主任委員吉仲
是。
- 莊委員競程
好,我瞭解。另外一個就是臺灣豬肉出口的問題,我之前有質詢過副主委,雖然說現在我們政府準備了百億元的基金,但是豬肉的出口還有很多準備工作,臺灣豬肉過去出口停頓比較久一點,在法規上還跟得上國際的標準嘛!現在我們政府要組養豬國家隊,但是我們臺灣的養豬場、屠宰場到底有沒有符合國際標準?有沒有相關的認證,例如HACCP?農委會這邊針對我們準備要打國際賽的準備工作做得怎麼樣?
- 陳主任委員吉仲
其實委員這個問題非常重要,因為我們在今年6月確認成為口蹄疫非疫區以後,其實全世界現在可以出口豬肉的國家沒有多少,在亞洲來看,日本也不能出口,因為它還有傳統豬瘟,而韓國也有非洲豬瘟。所以我們臺灣現在可以出口的部分裡面,如同委員講的要用國家隊,所以我們有從生產到屠宰等程序,而且已經出口的食品大廠他們自己的屠宰工場都有符合HACCP,所以已經在走了,這個部分我們就是要把23年前本來有大量出口到日本的生產、外銷的冷鏈體系再把它建立起來,我想這是現在百億元基金裡面要做的工作之一;可是,我們國內更大宗的屠宰場衛生安全再往上提升的工作,也是這個百億元基金裡面最大的用途。
- 莊委員競程
是,謝謝主委,那我們就繼續努力。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出莊競程本人的發言。這段發言沒有對應的影片。