張育美於經濟、社會福利及衛生環境、外交及國防、財政、教育及文化五委員會第2次聯席會議

中國國民黨中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?要求政府在開放含萊克多巴胺美豬的決策過程中,將民眾健康擺在第一位,不受美方壓力影響,並傾聽民眾意見、把關食品安全。「請你要尊重所有民眾的思維,將民眾的健康擺在第一位,不要受美方的壓力,既定的政策,我們在這個過程中一定要遵守,所以我建議陳主委,你要傾聽民眾的聲音,健康及食品是民眾最重要的把關。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑為了明年1月要開放萊劑美豬而犧牲預告期間保障程序,認為完全是為了配合美方壓力。「今日就是為了剛剛你講的明年1月要開放萊劑美豬,這樣的程序就可以被犧牲,我看起來是相當可悲的啦!我們完全是為了配合美方。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑衛福部以國家整體政策已經確定為由縮短預告期間,批評這是政府說了算的獨裁專制思維。「衛福部在行政院「公共政策網路參與平臺」網站中,甚至非常露骨地表示「國家整體政策已經確定,如法規未先公告確定之下……為預留足夠時間予地方政府及業者,故縮短預告期間」,這就是明確地告訴國人,政府決定的事不會更改,朕說了算,這種獨裁專制的思維」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑攸關民眾健康生計的萊劑美豬相關法規只給外界7天表達意見,是倒退15年回到94年時代的作法,犧牲正當程序的保障。「其實是倒退15年,又回到94年時代的作法,只給外界7天的時間來表達意見。」

發言紀錄

  1. 張委員育美

    (11時33分)主席、各位列席官員、各位同仁。主委,依照法律的規定,法規草案在修訂之前都需要預告週知,讓各界有充分的時間及機會瞭解草案的內容,對於草案來表示意見。請問主委,你知道草案預告期的沿革嗎?

  2. 主席

    請農委會陳主任委員說明。

  3. 陳主任委員吉仲

    主席、各位委員。是,我們完全知道,跟委員報告,雖然行政院在2016年還是2017年有一個60天的要求,但它也有除外的規定,這是第一個說明,所以我們才會在8月28日預告,這一個期間是7天。如果各位委員覺得這7天,雖然是預告,但我們這次不一樣的地方是實施的時間是明年的1月1日。我要還原一下2012年的作法,2012年農委會跟衛福部在預告美國牛肉萊克多巴胺的時候,期間是兩個禮拜,預告兩個禮拜完之後,9月中就實施了,我們是剛好把這一個溝通的期間在8月28日開始預告,有將近4個月的期間,其實就是在做所有的風險溝通跟配套措施,所以程序上反而會比2012年更完整。

  4. 張委員育美

    那是要在1月實施,但是在過程中,其實令人諷刺的是當初預告時間延長,就是因為美方的壓力嘛!

  5. 陳主任委員吉仲

    這跟美國一點關係都沒有,這是我們國內的行政措施。

  6. 張委員育美

    我是說94年到104年的時候是因為美國商會公布2015年的美國白皮書,所以我要回到那個時候,那時候就是受到美方的壓力,是因為我們要與國際接軌,有利於經貿交流,開放透明的政府等等,要洽談投資貿易協定,這都是很冠冕堂皇的理由。但今天主委所說的,你自以為在正當程序的保障上,其實如此攸關民眾健康生計的法規,在涉及國際貿易,正需要提供足夠的時間,讓國外人士瞭解我國法規動態的草案中,是倒退了15年,以剛剛你講的情況,其實是倒退15年,又回到94年時代的作法,只給外界7天的時間來表達意見。這15年來,從94年到現在,始終如一的因素是什麼呢?94年到現在。

  7. 陳主任委員吉仲

    跟委員報告,其實在整個預告裡面,2012年是預告完就直接公告,然後就實施,但我們這一次的預告還送立法院,不只是備查,而且是做實質的審查,其實審查就是一個非常好的討論,各界可以針對這樣的預告內容所引起的質疑,不管是我們養豬的產業界,或是食品安全的部分,大家關心的這些議題都可以被討論,其實越討論,我想資訊就會越清楚。

  8. 張委員育美

    主委,因為我的發言時間比較少,但是我要告訴你,這都是來自美方的壓力,我要跟你講的是這一點。預告期間制度,美方本來就認為過短嘛!所以我們討論後認為可以改進,但是我們提供這個機會之後,今日就是為了剛剛你講的明年1月要開放萊劑美豬,這樣的程序就可以被犧牲,我看起來是相當可悲的啦!我們完全是為了配合美方。所以主委……

  9. 陳主任委員吉仲

    委員,其實不一定,像我們最近預告兩個,這兩個就跟所謂的經貿不一定有關,像我們的比特犬,牠會咬人,所以我們後來的預告,其實就是讓牠……

  10. 張委員育美

    我現在是針對萊劑美豬,我們連最基本的預告期間保障程序,都是可以這樣被犧牲。主委,我再問你,面對民眾對衛福部縮短預告期間的質疑,衛福部在行政院「公共政策網路參與平臺」網站中,甚至非常露骨地表示「國家整體政策已經確定,如法規未先公告確定之下……為預留足夠時間予地方政府及業者,故縮短預告期間」,這就是明確地告訴國人,政府決定的事不會更改,朕說了算,這種獨裁專制的思維,更是打臉我們的蔡總統,過去他不斷強調自己是最會溝通的政府,主委對嗎?

  11. 陳主任委員吉仲

    跟委員報告,如果臺灣的民主法治社會沒有這麼健全的話,怎麼可能讓委員這樣質詢我剛剛所有的這些議題,所以我們都完全依照相關的規定,

  12. 張委員育美

    這是我們的職責啊!國會議員質詢……

  13. 陳主任委員吉仲

    我們行政部門最擔心的就是不依法行事,我們都依照相關的規定,請委員去看2012年7月25日修正的食品安全衛生管理法,就有明文規定相關的安全容許量授權由中央主管機關會商相關機關去訂定之,我們就是依照這個母法去預告跟公告,2012年馬英九政府開放美國牛肉也是採這樣的方式,但是我們認為不應該比照2012年而已,我們應該要有四、五個月的溝通期跟配套措施,所以……

  14. 張委員育美

    主委,都是你在講話,我時間都沒了!

  15. 陳主任委員吉仲

    對不起。

  16. 張委員育美

    最後,我要告訴你結論,請你要尊重所有民眾的思維,將民眾的健康擺在第一位,不要受美方的壓力,既定的政策,我們在這個過程中一定要遵守,所以我建議陳主委,你要傾聽民眾的聲音,健康及食品是民眾最重要的把關。

  17. 陳主任委員吉仲

    是,委員的建議,我完全接受,而且同意,謝謝。

  18. 張委員育美

    謝謝。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出張育美本人的發言。這段發言沒有對應的影片。