時代力量・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？要求將食品衛生安全與營養諮議會的相關內容一併公布，讓國人知道食安風險是否有危害、對開放萊豬進口能否放心「我們覺得這樣相關的內容都應該要一併公布，讓大家知道我們到底對於這樣的食安風險是不是有危害，我們對於開放萊豬進口是不是能夠放心」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？要求審慎評估增列豬器官貨號的必要性及可能性，認為增列能促進邊境管理、未來進口的統計分析及溯源並降低國人疑慮，且百利而無一害「你們是不是能審慎評估是否有這樣的必要性及可能性呢？因為看起來在增列之後，其實能夠促進邊境管理、未來進口的統計分析及溯源的部分，並且能夠降低國人的疑慮，看起來是百利而無一害」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？認為談風險評估就應依法召開食品安全衛生法所定的食品風險評估諮議會，而非以食品衛生安全與營養諮議會取代，否則是規避法規要求，應完備程序以把關食安「既然我們要談風險評估，就應該依法召開食品安全諮議會，而非用安全營養的部分來取代，我覺得其實這樣就是規避了法規上的要求。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？質疑在連風險評估諮議會都沒有召開的情況下，就告訴大家瘦肉精是非常安全的做法有疑慮「你們連風險評估諮議會都沒有召開的情況下，就告訴大家瘦肉精是非常安全的，我想這是非常有疑慮的」發言紀錄
- 王委員婉諭
主席、各位同仁。時代力量認為這次衛福部主張的程序部分其實有諸多的不完備，除了之前預告期過短的爭議之外，其實我們也曾經討論過在食安管理法的第四條第二項規定，風險評估應該由中央主管機關召開食品風險評估諮議會，但是我們可以看到這個諮議會和我們現在召開的食品衛生安全與營養諮議會的內容以及組成是完全不同的，既然我們要談風險評估，就應該依法召開食品安全諮議會，而非用安全營養的部分來取代，我覺得其實這樣就是規避了法規上的要求。既然我們大家現在對於食品安全的部分都有疑慮，我們對美豬的開放以及含有萊劑美豬的開放其實都非常擔心，所以我們就應該完備這樣的程序，所以我們認為應該要來完備，也應該要召開食品安全衛生法裡所訂定的食安風險評估的諮議會，以確定這個風險評估是不是經過大家所討論能夠確實進行；能夠確實保障我們的食品安全，好一起來為國人的食安做好把關，同時即便衛福部這邊召開的是食品衛生安全與營養諮議會，也是完全不同的標準、不同的組成，而且這樣的內容，其實也仍未完全公開在網頁上，未公開給國人知道，僅提供給委員們問政使用，我們覺得這樣相關的內容都應該要一併公布，讓大家知道我們到底對於這樣的食安風險是不是有危害，我們對於開放萊豬進口是不是能夠放心，我覺得第一個應該要完備程序，第二個是相關內容也應該要公開，以上是時代力量的立場，謝謝。
- 主席
請邱委員顯智發言。
- 邱委員顯智
主席、各位同仁。謝謝主席，關於開放萊豬這件事情，事實上大家可以看到這是過去立法院的決議，機關部會如果要推翻過去立法院的決議，且其預告期間只有7天，當然這是嚴重違反行政程序法的規定，尤其是除了在行政程序法第一百五十一條、第一百五十四條有關預告制度，當然就是要在預告期間裡面讓所受影響的人，包括健康受影響的國人可以表達意見，且行政院的函釋也清楚說明，預告至少要60天，結果這一次機關的預告期間只有7天，更何況是在推翻過去立法院決議的情況之下，這當然是完全不對的，在程序如果沒有完備的情況下，你如何能夠說服國人這樣的開放政策是對我們國家有利的？更何況這是一件非常重大爭議的事情，影響國人的健康因素這麼重大，同時也沒有經過完整的評估，甚至它的評估報告也是抄過去國民黨時代的評估報告，那在過去這幾年來也沒有相關的資料顯示這樣的開放已經把疑慮消除了，所以時代力量的立場非常清楚，就是我們反對開放進口。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 廖委員婉汝
我覺得要清楚標示。另外一個問題，在你報告的第20頁，2019年豬內臟及雜碎進口量居前五名，進口來源當中的豬胃肚、豬腳、橫隔膜及豬腸衣，還有冷凍的豬雜碎、豬膀胱、豬心及冷凍豬肝等，我看起來都嚇死了，加拿大及美國的進口為大宗！未來在廣告當中，你能不能提醒國人，像豬心、豬大腸、豬腸衣及雜碎都儘量不要吃。我看了一下，你剛說有一萬九千多噸，你敢把這個拿出來，我也希望你能拿這個來做廣告及宣傳，好不好？讓民眾知道哪些是美國及加拿大進口的。這兩個國家都是可以使用萊克多巴胺，而且衛福部說只要在檢測容許量裡都可以進口，這代表加拿大及美國，先不講其他國家，就是這兩個進口大宗當中，你把它進口的品項統統上電視廣告或媒體廣告去告訴大家，這些東西儘量不要吃！為什麼？國內擔心的，大家都知道可以吃國產豬，可是問題在於加工食品中，包括直接進口的，加拿大及美國有很多都含萊克多巴胺，這對人體都是傷害，也會妨礙國人的健康。謝謝。
- 主席
請王委員婉諭發言。
- 王委員婉諭
（12時26分）主席、各位列席官員、各位同仁。今天有很多人都在關心貨號分類的部分，是不是能夠清楚標示呢？首先，我想先確認幾個部分，第一個，豬是否能夠依照不同的部位來增列貨號，在實務上面是不是可行的呢？
- 主席
請財政部關務署陳副署長說明。
- 陳副署長依財
主席、各位委員。假如主管機關有這種需要的話，可以透過貿易局那邊去申請。
- 王委員婉諭
所以在執行面上是沒有問題，只是有沒有要求這樣執行嗎？
- 陳副署長依財
程序上是可行的。
- 王委員婉諭
瞭解，第二個部分，以目前進口牛的器官貨號是不是比美豬的更細緻呢？
- 陳副署長依財
是的。
- 王委員婉諭
我想這也是為什麼大家都很希望能夠來討論這部分，就是因為我們看到美牛的部分，過去因為開放進口之後，其實我們在很多部位都已經很細緻的增加相關序號。接下來想要請農委會、衛福部及經濟部一起來回答，就是大家一直都很關心，既然美牛都可以做得到，為什麼我們開放豬肉進口不願意一起這麼做呢？
- 主席
請農委會陳主任委員說明。
- 陳主任委員吉仲
主席、各位委員。不是，牛肉本來就有相關的稅則號列在這邊，我今天的簡報就把完整的所有每個進口豬肉相關部位的稅則號列，以及它的統計數字用過去5年來完整呈現。如果今天我們真的在乎整個食品安全的話，我們應就實務的狀況去訂定相關的規範，現以豬肝來講，它就有一個單一的稅則號列，所以我們就知道豬肝是從哪個國家來的，這在管理上也很OK！衛福部薛次長與我們都有跨部會討論，如果大家擔心豬腎的話，未來也有一個稅則號列，這樣對整個管理才會是最有效的。如果今天針對一個所謂的萊克多巴胺去訂定相關的稅則號列，以後的抗生素還更多，而其他的農藥我們可能在……
- 王委員婉諭
我們並不是針對萊克多巴胺來提不同的稅則號列，而是針對不同的器官來做稅則號列。剛剛您提到美牛部分是本來就有的，其實不是這樣，在2009年開放的時候，我們才列上去。
- 陳主任委員吉仲
這是兩個議題。
- 王委員婉諭
相對應來說……
- 陳主任委員吉仲
牛肉有狂牛症，所以它的部位特別敏感，而萊克多巴胺與狂牛症是完全不一樣的風險議題，萊克多巴胺等同是我們一般動物的一種飼料添加物而已，它的食品安全……
- 王委員婉諭
首先，我們先來看美豬的部分，有關開放進口豬的部分，其稅則號列跟進口牛比起來，其實是比較少的。您剛剛也提到瘦肉精與狂牛症的差異，但是我們也清楚的提到，在食品安全法第四條有要求要召開風險評估諮議會，你們連風險評估諮議會都沒有召開的情況下，就告訴大家瘦肉精是非常安全的，我想這是非常有疑慮的，也因為大家有這樣子的疑慮，所以我們才希望在器官部分都能夠分開增列。我們可以看得到，確實在豬腎部分是會提供新增貨號，但是其他開放的部分，包括豬心、豬肺、豬舌、豬腦及豬血都沒有相對應的貨號。既然大家都這樣的擔心，我們是不是能夠在這種風險評估的考慮下，以及能增加人民對食安的考慮之下，我們來評估是不是應該增訂這樣的貨號呢？同時，我們也知道邊境管理非常不容易，而邊境管理人力可能也有所不足的情況，如果加上貨號的話，我們可以更超前部署。未來開放之後，針對哪些不同種類的器官能夠進口，我們不僅在管理上是方便的，然後在未來統計和分析上也能夠更清楚。有關這部分增列貨號並沒有任何缺點，為什麼你們不願意考慮國人的擔憂而來努力呢？
- 主席
請衛福部薛次長說明。
- 薛次長瑞元
主席、各位委員。報告委員，這一次開放美豬，有關安全容許量的部分，因為腎臟有不一樣之處，目前我們正向國貿局申請增加豬腎的貨號。
- 王委員婉諭
沒錯，我們也不能確定未來在容許量會不會有不同的調整，比如之前沒有開放萊克多巴胺含的豬進來，現在開放了，腎的部分比照國際標準，我們要求調降到0.04。同樣在其他器官我們完全不會知道未來會不會增減的情況下，如果能夠讓國人更加安心，而且你們在統計及管理上也都更加方便，也避免不好情況的發生，即未來發生不同器官混充的情況。我們在這邊提出一個政策的建議，就是很希望你們能夠審慎評估。因為看起來增列並沒有任何壞處，反而可以做好管理及統計，以及大家的擔憂及食安把關上都能夠做得更好，你們為什麼不願意超前部署，大家一起來增列這樣的貨號呢？
- 薛次長瑞元
我想行政管制必須要有它的目的性，所謂的超前部署，如果是稅方面沒有差，也在我們的安全容許量沒有差的話，當然我們可以先hold一下。未來如果有新的證據，比如哪一些部位是重要的……
- 王委員婉諭
如果你們沒有先列貨號，怎麼知道未來個別的進口量是多少呢？這在統計上也會有困難。
- 薛次長瑞元
在安全方面如果有變化的話，不會是從貨號那邊知道，有關貨號的增列或變化，一定是因為前面的安全評估有了變化，比方說美牛的部位主要是針對狂牛症，此一病毒的存在會跟牛的部位有關。
- 王委員婉諭
未來如果有這樣的風險狀況，你們根本沒有辦法去追嘛！未來開放進口之後，到底有多少不同的器官會進口呢？因為貨號是混在一起的，你們在技術方面，如邊境查驗及統計分析管理上都應該要增列，這是我們提出的要求。
- 陳主任委員吉仲
我們過去也有評估，實際上，如同薛次長所言，豬血是不會進來的，因為屠宰在美國跟國內是完全不一樣的。我們把血及腦排除是根本不可能的。其他如果未來萬一有可能的話，當我們認為腎有可能時，才會訂這樣的稅則號列，這個管理措施絕對是滾動的調整。我們一定會具體向委員回應，只要有任何牽涉到大家關心的內臟等，我們隨時都會動態調整，就目前來講，國內並沒有這樣的需求，而國外也不會有業者進口這些。如果萬一進來的話，即使不在單一稅則號列裡的品項，我想在關務署……
- 王委員婉諭
我們談的當然不是現在，而是在未來……
- 陳主任委員吉仲
未來我們會滾動調整，只要有需求就會調整。
- 王委員婉諭
風險評估諮議會並沒有召開，國人對進口會非常的擔憂。為了減少國人擔憂，而且站在食安把關，也讓國人更安心的角度，你們是不是能審慎評估是否有這樣的必要性及可能性呢？因為看起來在增列之後，其實能夠促進邊境管理、未來進口的統計分析及溯源的部分，並且能夠降低國人的疑慮，看起來是百利而無一害，我們應該一起來降低國人對美豬進口的擔憂，我認為這才是一個比較好的作法。以上懇請衛福部、農委會及相關部會一起來做。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出王婉諭本人的發言。這段發言沒有對應的影片。