從這段發言整理出的主張
開放進口後,國內養豬等畜牧產業應如何因應?擔心比照雞肉開放後因變便宜而進口市占達50%的情形,未來豬肉進口也可能會占50%「原本我們的雞是夠的,問題是開放之後變便宜了,所以才有50%的的市場占有率。我要跟大家講,未來豬的進口可能會占50%,現在也差不多了。」這些食品的開放在對美、對日貿易談判(TIFA、CPTPP 等)中應如何處理?質疑國貿局、農委會及相關部會未思考以差額關稅方式作為談判籌碼,主張應比照日本做法思考以差額關稅進行談判「國貿局、農委會有沒有思考過,包括相關部會在內部討論中,有沒有提過用差額關稅的方式來做一個談判的籌碼呢?」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?擔心開放進口後國內養豬業者會偷偷使用萊克多巴胺,因為可以混在進口肉裡面「現在我擔心的是你要開放進口,國內養豬業者會偷偷使用,因為可以混在進口裡面啊!」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?質疑現行標示以CCC Code不能標示是否含萊克多巴胺,只能標示產地國而無法清楚標示「標示CCC Code不能說含萊克多巴胺,只能標產地國。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?認為國內豬的產量已經平衡甚至可能供過於求,質疑再開放萊豬進口難怪全民會反對「這代表豬的產量都已經是平衡的,而且可能供過於求。現在你又要開放萊豬進口,難怪全民會反對嘛!」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?反對農委會開放萊克多巴胺的公告「首先我要針對農委會開放萊克多巴胺這個公告表達立場,我們是持反對的意見」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑臺灣禁用萊劑卻不禁萊豬,與歐盟同時禁止萊劑與萊豬不同,形同人可以吃而豬不能吃「可是歐盟禁萊劑,也禁萊豬,對不對?我們臺灣禁萊劑,但是不禁萊豬」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?認為加拿大及美國進口的豬肉及加工食品有很多都含萊克多巴胺,對人體都是傷害並妨礙國人健康「加拿大及美國有很多都含萊克多巴胺,這對人體都是傷害,也會妨礙國人的健康。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?要求透過電視或媒體廣告,向民眾說明美國及加拿大進口的豬內臟、雜碎品項,並提醒民眾儘量不要吃。「你把它進口的品項統統上電視廣告或媒體廣告去告訴大家,這些東西儘量不要吃!」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑行政院長、各部會首長以少吃、不長期食用就不會有殘留影響等說法為開放萊豬背書,認為都是在擦脂抹粉「民眾不可能一天吃三片排骨,也不可能長期食用5年到10年,如此才會有殘留的藥劑。我覺得這都是在擦脂抹粉啊!」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?主張進口肉品要清楚標示「我覺得要清楚標示。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑國內養豬業者很難每一頭都檢測,國內反倒是抽樣檢測,相較進口可以檢測更難掌握「而養豬業者也很難每一個都去檢測,進口的則可以檢測,反倒國內是抽樣檢測或怎樣檢測也不知道啊!」發言紀錄
- 廖委員婉汝
(12時17分)主席、各位列席官員、各位同仁。各位辛苦了!在詢答之前,因為時間很短,首先我要針對農委會開放萊克多巴胺這個公告表達立場,我們是持反對的意見,為什麼呢?其實每個委員都講過了,因為公告之後,衛福部因為CODEX關係要訂定萊劑的標準,弄得全國真的是投下多少成本!我想問國貿局跟主委,出口農產品最困難、最嚴的是哪一個國家?是哪一些國家?
- 主席
請農委會陳主任委員說明。
- 陳主任委員吉仲
主席、各位委員。你講的是相關食品安全的規範嗎?
- 廖委員婉汝
對。
- 陳主任委員吉仲
每個國家樣態都不一樣,而且也沒有一致的標準。
- 廖委員婉汝
對啦!最嚴的是哪個國家?因為我只有4分鐘而已。
- 陳主任委員吉仲
就是你現在PowerPoint裡面的歐盟。
- 廖委員婉汝
歐盟最嚴嘛!我請問國貿局。
- 主席
請經濟部國貿局劉副局長說明。
- 劉副局長志宏
主席、各位委員。因為這個比較專業……
- 廖委員婉汝
出口最嚴的?比較嚴的嘛!你是國貿局,你不曉得貿易……
- 劉副局長志宏
以比較來說,歐盟有很嚴格的規定。
- 廖委員婉汝
歐盟最嚴嘛!對不對?可是歐盟禁萊劑,也禁萊豬,對不對?我們臺灣禁萊劑,但是不禁萊豬,所以現在基層都講聽到之後覺得很不好意思,因為主委也是屏東人,他們說奇怪!人可以吃萊克多巴胺,而豬不能吃萊克多巴胺。
- 陳主任委員吉仲
人也沒有吃萊克多巴胺,人是吃豬肉,豬肉裡面到底有沒有殘留量……
- 廖委員婉汝
對啦!因為你這個公告出來,所以使得衛福部要訂標準,全國所有官員都要為總統在8月28日日宣布開放萊豬進口背書,然後行政院長、各部會首長都說沒關係,就儘量不要吃,吃少一點也不會怎麼樣啊!民眾不可能一天吃三片排骨,也不可能長期食用5年到10年,如此才會有殘留的藥劑。我覺得這都是在擦脂抹粉啊!主委的觀念是非常正確的,而你的報告也很正確,國內的養豬產業足以供應國內的豬肉產品,對不對?
- 陳主任委員吉仲
沒錯。
- 廖委員婉汝
對,今年初3月時為了平衡豬價下跌的關係,你們收購大概500噸左右的豬肉,對不對?
- 陳主任委員吉仲
不止啦!
- 廖委員婉汝
陸陸續續收購,這代表豬的產量都已經是平衡的,而且可能供過於求。現在你又要開放萊豬進口,難怪全民會反對嘛!
我先講完,以萊豬進口來講,過去我們國內在2007年查出國產豬肉有8個檢出含有瘦肉精的藥物殘留,我後來看到你的報告,本來要問你現在有沒有呢?當然你是禁用萊劑,因為進口了,就會偷用萊克多巴胺嗎?
- 陳主任委員吉仲
我們都來自屏東,這3年都是百分百零檢出,現在很乾淨也都沒有啦!
- 廖委員婉汝
現在我擔心的是你要開放進口,國內養豬業者會偷偷使用,因為可以混在進口裡面啊!
- 陳主任委員吉仲
不會,因為要有藥證,沒有藥證要如何進口呢?而且也不能賣及使用啊!這都有相關法規,從2017年到現在……
- 廖委員婉汝
我將憂心的問題提出來,因為你開放國外進口,就有國內養豬業者可能會偷偷使用。教育部、國防部及相關單位都說零檢出,你也說最好是使用國內的國產豬,問題是當國產豬也出問題時更可怕啊!
- 陳主任委員吉仲
各部會應該不是……
- 廖委員婉汝
而養豬業者也很難每一個都去檢測,進口的則可以檢測,反倒國內是抽樣檢測或怎樣檢測也不知道啊!
- 陳主任委員吉仲
國內都是我們在檢測,每年中央畜產會檢測八千、九千件。
- 廖委員婉汝
每個屠宰場都檢測嗎?
- 陳主任委員吉仲
不是每個屠宰場,畜牧場有六千多家,屠宰場有60家,我們都有去抽查。各部會應該不是要零檢出,應該說我們一起來推動,從中央到地方政府及每個團體全部都使用國產農產品。
- 廖委員婉汝
謝謝。我再問一下國貿局,我們國家到底出了什麼狀況,我也搞不太清楚。實際上,就國貿局來講,在其他國家像韓國李明博的時代,他是拿全民的抗議,就像過去你在抗議萊克多巴胺牛進口時,一樣是用圖片去告訴美國,我們擋不住民意,對不對?然後日本也用差額關稅的方式來做保護措施,國貿局、農委會有沒有思考過,包括相關部會在內部討論中,有沒有提過用差額關稅的方式來做一個談判的籌碼呢?
- 劉副局長志宏
報告委員,到目前為止的話,我們是有承諾一個關稅,目前是用……
- 廖委員婉汝
日本都用差額關稅來談判,經濟部這邊也都沒有辦法去思考這些問題,我很懷疑啊!
我再問一個問題,在雞開放進口之後,過去我們的養雞,其實也都OK啦!在開放進口之後,現在的市場占有量是多少?
- 陳主任委員吉仲
已經超過50%,白肉雞……
- 廖委員婉汝
我會擔心啊!原本我們的雞是夠的,問題是開放之後變便宜了,所以才有50%的的市場占有率。我要跟大家講,未來豬的進口可能會占50%,現在也差不多了。
- 陳主任委員吉仲
剛才委員問農委會及經濟部有什麼配套措施,最好的方式就是清楚標示。為什麼白肉雞的進口會多,就是清楚標示……
- 廖委員婉汝
問題是經濟部也說沒有辦法清楚標示,標示CCC Code不能說含萊克多巴胺,只能標產地國。
- 陳主任委員吉仲
如果為了保護養豬產業,反而雞肉要清楚標示才會更好,我們會多吃雞肉就能少吃豬肉。
- 廖委員婉汝
我覺得要清楚標示。另外一個問題,在你報告的第20頁,2019年豬內臟及雜碎進口量居前五名,進口來源當中的豬胃肚、豬腳、橫隔膜及豬腸衣,還有冷凍的豬雜碎、豬膀胱、豬心及冷凍豬肝等,我看起來都嚇死了,加拿大及美國的進口為大宗!未來在廣告當中,你能不能提醒國人,像豬心、豬大腸、豬腸衣及雜碎都儘量不要吃。我看了一下,你剛說有一萬九千多噸,你敢把這個拿出來,我也希望你能拿這個來做廣告及宣傳,好不好?讓民眾知道哪些是美國及加拿大進口的。這兩個國家都是可以使用萊克多巴胺,而且衛福部說只要在檢測容許量裡都可以進口,這代表加拿大及美國,先不講其他國家,就是這兩個進口大宗當中,你把它進口的品項統統上電視廣告或媒體廣告去告訴大家,這些東西儘量不要吃!為什麼?國內擔心的,大家都知道可以吃國產豬,可是問題在於加工食品中,包括直接進口的,加拿大及美國有很多都含萊克多巴胺,這對人體都是傷害,也會妨礙國人的健康。謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出廖婉汝本人的發言。這段發言沒有對應的影片。