林奕華於經濟、社會福利及衛生環境、外交及國防、財政、教育及文化五委員會第2次聯席會議

中國國民黨中國國民黨・臺北市第6選舉區

從這段發言整理出的主張

是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?主張應等公投之後,由民眾決定是否開放萊豬進口,再進行相關程序。「我們堅持這個提案,一定要經過公投之後,讓民眾來決定到底是不是要開放,我們再來進行相關的程序」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑此次開放是黑箱作業,從總統宣布後才開始進行政府部門相關運作。「這次整個的開放是黑箱作業,從總統宣布後才開始進行政府部門相關運作」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑作為此次開放唯一依據的風險評估報告數據老舊、未經公開招標且指定委託,過於草率。「這一份影響民眾權益甚鉅、針對此次開放所做風險評估的報告是你們唯一一份依據,不但數據非常的老舊,而且又沒有經過公開招標,跟所有的研究案比起來,我就不知道為什麼它會有低於10萬元、且指定的一個作法,嚴格來說,這個也過於草率」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑農委會在沒有查廠的情況下,卻要求明年1月1日就要開放,沒有幫民眾做好把關。「農委會到現在為止都沒有正視所有立法委員在這邊的相關詢問,再加上沒有查廠,卻要求明年1月1日就要開放,我覺得這都是站在農委會的角度沒有幫民眾做好把關。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?反對通過農委會開放萊豬的行政命令,認為不應該被通過。「我們還是認為這個行政命令不應該被通過。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?反對對國內外禁藥採不同標準,認為此例一開,未來其他國家施壓要求開放其他禁藥時將無法為民眾把關。「如果以後我們對國內的禁藥可以分國內、國外有不同的標準,這個前例一開,未來若有其他國家再給我們壓力,要求臺灣開放其他的禁藥,讓他們的農業可以使用,這會變成是一個吳三桂條款。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?認為農委會的行政命令一旦通過,不只美國含萊克多巴胺的全豬可以進來,各國含萊克多巴胺的豬肉都可以進來。「一開不是只有美國含萊克多巴胺的全豬可以進來,而是各國有萊克多巴胺的豬肉都可以進來。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?主張應捍衛立法院食安法修法附帶決議中牛豬分離、排除內臟的原則。「按照當時食安法修法,立法院通過的原則是在附帶決議中,包括牛豬分離、排除內臟」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑開放流程違法,沒有按照食安法第四條從食品風險評估會開始做起。「我們所有的流程都違法,沒有按照食安該第四條的從食品風險評估會開始做起」

發言紀錄

  1. 林委員奕華

    主席、各位列席官員、各位同仁。今天我在這邊還是要表達,因為農委會的這個行政命令等於是全部的源頭,一開了之後不得了。第一,一開不是只有美國含萊克多巴胺的全豬可以進來,而是各國有萊克多巴胺的豬肉都可以進來。第二,如果以後我們對國內的禁藥可以分國內、國外有不同的標準,這個前例一開,未來若有其他國家再給我們壓力,要求臺灣開放其他的禁藥,讓他們的農業可以使用,這會變成是一個吳三桂條款。也就是山海關一開,後面都擋不住,如果我們今天讓這個條款通過了,這真的是標準的吳三桂條款,讓我們未來面對國際的時候沒有辦法幫民眾做好把關,所以這是一件非常嚴肅且嚴重的事情。

  2. 我一直問農委會到底有哪些國家目前為止可以進口萊豬,每次陳吉仲主委都有一個口頭禪,不管誰問都說「會後立刻提供」。本辦公室從9月18日要資料到現在,超過一個月又十天,這份資料還是沒有送來。請教衛福部,衛福部很快就來,告訴我們有一百多個國家不是萊豬可以進口,而是美豬可以進口,這兩者是不一樣的!農委會到現在為止都沒有正視所有立法委員在這邊的相關詢問,再加上沒有查廠,卻要求明年1月1日就要開放,我覺得這都是站在農委會的角度沒有幫民眾做好把關。

  3. 我必須幫所有的公務人員叫屈,因為8月28日是由總統宣布要開放,所有公務人員都必須配合總統府的記者會來做相關流程,所以才會公告還要再修正,一看就知道是倉促之下所做的決定。可是我真的要問問所有的公務人員,今天關係到人民的健康權,大家家裡都有老人、小孩,你們真的忍心做這樣的事嗎?我們還是認為這個行政命令不應該被通過。按照當時食安法修法,立法院通過的原則是在附帶決議中,包括牛豬分離、排除內臟,所以今天立法院不應該淪為行政院的立法局,我們必須先捍衛立法院自己所作的決議。立法院跟行政院一樣大,我們要站在民意這邊來捍衛人民的健康權。尤其我要呼籲所有執政黨的立法委員,我們不要淪為行政院的立法局,應該要捍衛自己通過的決議──牛豬分離,沒有先討論這些就直接處理行政院提出的行政命令,根本是鑽法律漏洞。我們應該一起來齊聲譴責,退回這樣的決議案,退回所有的附帶決議,我覺得這才是我們所有立法委員應該要一起來做的事情,謝謝。

  4. 主席

    好,謝謝林委員,那我們第二案就截止發言登記。

  5. 請林委員為洲發言。

  6. (這裡略去一段其他人的發言)
  7. 主席

    謝謝翁委員。

  8. 請林委員奕華發言。

  9. 林委員奕華

    主席、各位列席官員、各位同仁。這一次我們這個提案是要求所有的部分要做到公投後再做決定,好不容易國內現在對公投都有很大的共識,就是對於政府的作為,不管我們是創制或複決,公投法都是人民最大的一個權力的授權,剛好明年8月有公投,距離政府原本規劃的1月,說實在的,在同一年內,距離也不是那麼久,而且以這件事情來說,大家不是一天到晚說順時中嗎?我們要順的是民意才對,要順民意,那什麼是順民意?當然就是看公投的結果再來決定我們到底要不要讓萊豬進口。其實剛才翁重鈞委員提到有關萊豬進口一事,我覺得主委跟部長就有不同的說法,其實我們也知道,一開放,當然不會只有美豬,而是所有有萊克多巴胺的豬肉都可以進來。可是,陳主委受訪時又說:沒有、沒有,會進來的只有美豬。所以說你們的說法其實是互相打臉,說法都不一樣。按照規定來說,當然是變成所有國家的萊豬都可以進來。我還是要說,這次整個的開放是黑箱作業,從總統宣布後才開始進行政府部門相關運作,按照陳主委的說法,就是之前秘密進行了非常久,少數的人秘密參與,這是非常不尊重整個政府相關的體制。8月28日宣布後,我們所有的流程都違法,沒有按照食安該第四條的從食品風險評估會開始做起,而且之前也有很多人講過,衛福部的一份風險評估報告花費9萬9,990元,完全沒有經過公開招標,然後就指定一位教授,我去查資料發現這位教授也是非常有爭議的,其實在六輕案,他當時明明是環評委員,卻又接受了六輕相關的委託,所以是球員兼裁判。再者,這位教授在食藥署從105年到109年所接的委託案中,費用最少的也有將近300萬元,最多的案子高達560萬元,以這樣的研究案來講,這一份影響民眾權益甚鉅、針對此次開放所做風險評估的報告是你們唯一一份依據,不但數據非常的老舊,而且又沒有經過公開招標,跟所有的研究案比起來,我就不知道為什麼它會有低於10萬元、且指定的一個作法,嚴格來說,這個也過於草率,這麼一個重大的案件,竟然不用多做幾份報告,而且還可以指定?這就代表我們整個的過程非常的草率,因為臨時決定要開放了,所以就拿去年1月到3月所做的風險評估報告來當作依據,然後就做這樣一個開放的動作,我真的覺得不要把民意視為無物,不管在立法院,不管是官員,或是我們選出的民意代表,當然就是民意最大,今天在這個事情上面,不管怎麼做民調,都顯示超過六成的民意是反對的,可是政府部分部門卻一意孤行,一定就是要把民意踐踏在自己的腳底下,難道我們臺灣現在是變成黨國體制嗎?民進黨來領導所有政府部門的作為嗎?今天民進黨決定怎麼做,我們所有的政府官員就要來遵守、遵循、讓他們能夠達到這樣的目標嗎?我覺得今天臺灣真的是開民主倒車、走回頭路!我們堅持這個提案,一定要經過公投之後,讓民眾來決定到底是不是要開放,我們再來進行相關的程序,既然政府不願意合法做程序,我們就由公投來做最後的決定。謝謝。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出林奕華本人的發言。這段發言沒有對應的影片。