廖婉汝於審查110年度中央政府總預算案關於行政院農業委員會及所屬單位預算部分

1. 廖委員婉汝

   （13時26分）主席、各位列席官員、各位同仁。先請主委吃幾口餅乾，聽說你血糖下降了。

2. 首先請教農委會農田水利署長，署長剛上任，我想請問一下，自10月1日各農田水利處都是官派，對不對？

3. 主席

   請農委會農田水利署蔡署長說明。

4. 蔡署長昇甫

   主席、各位委員。是。

5. 廖委員婉汝

   現在我們聽到地方上很多很多聲音，對於農田水利會的畸零地也好，或者是廢棄的水溝、圳溝也好，現在要怎麼處理？因為官派之後把各縣市水利委員都撤掉了，一年呈報兩次給農委會，但是以前這一塊整個都停擺了。我有問過，據說農田水利署成署，水利處人員官派之後，所有相關規範大概要3個月才能完成，代表這3個月各農田水利處是停擺嗎？

6. 蔡署長昇甫

   報告委員，相關子法規一定會在11月底之前全數完成，再來就是原來既有的案子，我們一律先收件、先審查，我們會同時並進，加快行政效率。

7. 廖委員婉汝

   各縣市農田水利處可以直接送公文嗎？

8. 蔡署長昇甫

   可以。

9. 廖委員婉汝

   你們直接審查？

10. 蔡署長昇甫

    可以。

11. 廖委員婉汝

    審查的方式應該是比照過去的方式？

12. 蔡署長昇甫

    是的，沒錯。

13. 廖委員婉汝

    應該沒有什麼問題吧？

14. 蔡署長昇甫

    是。

15. 廖委員婉汝

    請問漁業署，在你們的預算當中，我看到有一個漁業永續經營建設中長程計畫及養殖漁業振興計畫，這主要是做什麼？

16. 主席

    請農委會漁業署張署長說明。

17. 張署長致盛

    主席、各位委員。漁業永續建設主要是包括漁港工程養殖區相關工程。

18. 廖委員婉汝

    養殖區的工程？

19. 張署長致盛

    對。

20. 廖委員婉汝

    漁港的工程？

21. 張署長致盛

    對，養殖區包括道路等相關工程，最主要也是在漁港工程這個部分。

22. 廖委員婉汝

    你看又把它侷限在漁港工程，本來是說養殖專業區也有，現在又侷限在漁港的工程。

23. 張署長致盛

    在養殖產業振興方案裡面就是有養殖區公共給水，還有一些相關公共設施的部分。

24. 廖委員婉汝

    好。署長應該知道屏東縣的養殖專業區產值也算不錯，總共有幾個養殖專業區，你知道嗎？

25. 張署長致盛

    全臺灣有47個養殖專業區。

26. 廖委員婉汝

    屏東縣就好了，考你一下。

27. 張署長致盛

    我印象裡面是7個或8個。

28. 廖委員婉汝

    有7個。養殖專業區有很多道路工程，你也知道養殖專業區因為接水管的關係，雖然現在有海水抽水站，但都是抽一些海水，所以有時候水管的景觀真的不好看，而且路都很窄，路面上滿滿都是水管，說真的，水管破裂的時候要換水管不是把舊的清除掉，而是一條一條再加新的，所以你會看到整排的景觀都是水管，說真的要把它美化的話，那也是一個亮點。所以我希望針對養殖專業區水管的問題、道路的問題，能不能利用這些經費，在道路的規劃當中重新再規劃？其實養殖專業區產值非常好，但是密密麻麻小道路的路況不是很好，大概就是一些搬運貨物的貨車可以過而已，所以我希望安全度可以強化，還有路面的維修，包括整體規劃，養殖專區看過去就是一大片養殖區，所以我希望整個道路的規劃可以形成一個特色。其實屏東縣塭子地區是一個地層下陷區，八八水災之後把一些地層下陷的房子都拆掉了，我是覺得滿可惜的，因為本來都有遊覽車載遊客去看房子剩下半間，窗戶變門口了，現在這些統統被拆掉了，但是實際上那裡還是有一些景觀可以營造，我希望這些經費當中可以使用，好不好？

29. 張署長致盛

    跟委員報告，你剛剛所提的水管重重疊疊在一起的問題，現在我們是用公共給水來改善。

30. 廖委員婉汝

    但就是沒有人敢拆。

31. 張署長致盛

    很多是當做備援，根本沒辦法拆，那些全都疊在一起，誰也不知道哪一根是誰家的。

32. 廖委員婉汝

    對啊！因為怕會弄壞別人的管路。

33. 張署長致盛

    這個我們會整體考量。

34. 廖委員婉汝

    既然有這些預算、有這些經費，就在整體改善當中把它列為一個重點，好不好？謝謝。

35. 張署長致盛

    謝謝。

36. 廖委員婉汝

    接下來要請問林務局長，我看你的預算寫得非常含糊，我一直強調恆春半島幾乎被銀合歡霸占了，滿山滿谷的銀合歡，你打算分幾年度清除？今年度有沒有編預算清除？

37. 主席

    請農委會林務局林局長說明。

38. 林局長華慶

    主席、各位委員。我們這幾年每年都加強移除。

39. 廖委員婉汝

    從哪裡開始移除？我去看看成效，我每個禮拜都會下恆春。

40. 林局長華慶

    比如恆春頭溝那邊大概有一百多公頃，還有委員的故鄉車城。

41. 廖委員婉汝

    車城哪一塊清除了？

42. 林局長華慶

    小尖山那邊。

43. 廖委員婉汝

    後灣那裡？

44. 林局長華慶

    對，後灣那邊。

45. 廖委員婉汝

    整個省道都是銀合歡，你不先清除，卻從小路開始清除，誰知道？

46. 林局長華慶

    現在那邊土地比較麻煩，因為除了我們自己的國有林之外，還涉及好多機關，甚至私有地都有，所以我們會分階段處理，我們會詳實向委員報告。

47. 廖委員婉汝

    我覺得因為那裡有落山風，所以傳播得非常非常快，我希望趕快清除好不好？

48. 林局長華慶

    對，我們主委也很重視這個問題。

49. 廖委員婉汝

    我想知道分年預算如何處理，以及從哪裡開始清除。因為它是一直延續到枋山鄉，接下來就是枋寮鄉。

50. 林局長華慶

    我們瞭解這個問題的嚴重性。

51. 廖委員婉汝

    好，謝謝。接下來我有兩個問題想請教主委，第一個問題我簡單說，因為時間到了，我不想占用其他委員的時間，有關農民職業災害保險，按照勞保局對投保效率的分析，108年投保率只有17%，109年到7月底是25%，我是覺得你這麼用心在農民職災保險，為什麼投保率會那麼低？希望內部要做一個檢討，好不好？當然我有聽到基層的聲音說，保了半天，摔了一個洞、二個洞，不過就是敷幾天藥，也沒有住院，不需要給付，是不是因為這樣投保率就不高？我也問過勞保局，他們表示賠償率比較高的就是萬一發生車禍，那種賠償率比較高，不然小傷都不賠，那誰要保呢？這是一個非常嚴重的問題，我希望要嘛就是好好鼓勵，要嘛就是重新檢討賠償方式。

52. 主席

    請農委會陳主任委員說明。

53. 陳主任委員吉仲

    主席、各位委員。這個完全同意，現在大概有27萬人參加，覆蓋率有大幅度增加，但還是要再增加人數的部分。

54. 廖委員婉汝

    對，一定要增加，不然就划不來啊！

55. 陳主任委員吉仲

    大部分是傷害給付比較多。

56. 廖委員婉汝

    傷害給付就是領不到900元。

57. 主席

    詳細資料再請主委提供給廖委員好不好？

58. 陳主任委員吉仲

    好。

59. 廖委員婉汝

    叫車去看醫生的錢都比保險給付還高了。

60. 主席

    後面兩位委員等很久了。

61. 廖委員婉汝

    還有另外一個就是萊豬的問題希望農委會檢討，現在豬價一直下降，我一直在思考一個矛盾的問題，好不容易臺灣等到拔針了，結果現在我們政府鼓勵好的豬肉都外銷，然後我們再進口一些不好的萊豬讓全民使用，我覺得這種循環是不對的，而且你知道今年我們養了多少頭豬嗎？

62. 陳主任委員吉仲

    我們的在養頭豬大概都是530萬到550萬之間。

63. 廖委員婉汝

    屠宰量呢？

64. 陳主任委員吉仲

    屠宰頭豬大概是……

65. 主席

    主委，詳細資料會後再跟廖委員說明。

66. 廖委員婉汝

    屠宰量大概也差不多，所以在國內其實是可以平衡的，但是現在大廠像卜蜂、大成幾乎都把好的外銷了，因為大陸需求量大，東南亞、新加坡、香港也都消費得起，剩下的次級貨就留在國內消費……

67. 陳主任委員吉仲

    委員，外銷3,000噸，內銷80萬噸。

68. 廖委員婉汝

    慢慢會增加。

69. 主席

    詳細資料再跟廖委員說明。

70. 廖委員婉汝

    好的東西留給國內使用，不要拔針之後好的東西都外銷了，我們都吃進口的萊豬。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出廖婉汝本人的發言。這段發言沒有對應的影片。