邱臣遠於社會福利及衛生環境、經濟、外交及國防、財政、教育及文化五委員會第4次聯席會議

台灣民眾黨台灣民眾黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?主張農委會應協助地方業者在十二月以前完成臺灣豬標章申請,而非僅停留在第一階段試辦「農委會應該協助地方業者在12月以前完成標章的申請,而不是只是現在第一階段的試辦」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑農委會主委稱只有美國豬肉會有萊劑問題,認為其他國家只要符合檢驗標準也可進口來臺「包括之前農委會陳吉仲主委一再引導只有美國豬肉進來會有萊豬問題,但實際上在農委會的行政命令中提到有關動物用藥殘留標準部分,等於是其他國家只要符合相關檢驗範圍,確實都可以進來臺灣」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?主張對萊克多巴胺進口豬肉給予特定稅則號列並標示溯源QR Code,以中央追溯管理系統掌握上下游流向「針對萊克多巴胺進口豬肉給予特定的稅則號列,並標示溯源的QR Code,建議使用現行中央追溯管理的資訊系統「非登不可」,直接標示QR Code,讓大家可以清楚地辨識,然後上、下游之間可以明確掌握相關流向。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?要求農委會主動提供肉品供貨業者銷售切結書範本並輔導小型業者要求上游填寫,以作為落實稽查依據「請農委會應該要主動提供肉品供貨業者銷售的切結書範本,讓相關業者可以填寫」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?認為現行僅標示豬肉產地無法讓民眾辨別是否添加萊克多巴胺「以現行公告而言,僅標示豬肉產地,民眾無法直接辨別該產品是否有添加萊克多巴胺」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?主張農委會應納入指標性商圈或夜市作為臺灣豬標章示範推行特定區,主動輔導攤商申請標章及標示「但我們認為農委會應該要納入一些指標性的商圈或夜市,例如基隆夜市、士林夜市、羅東夜市,或者譬如永康商圈等,作為標章示範的推行特定區,透過在地的商圈跟自治會合作,主動輔導這些夜市攤商申請標章及標示。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?要求公布源頭管理與邊境管理的詳細流程圖,具體說明邊境查驗抽驗方式、乙型受體素檢驗種類與方法及出口國瘦肉精使用情形「公布源頭管理跟邊境管理相關的流程圖,越仔細越好,具體說明邊境查驗、抽驗肉品檢驗方式,包含儀器檢驗,還有檢驗乙型受體素種類及抽驗的方法、出口國畜牧場的瘦肉精飼料使用品項,及是否於屠宰前先行停用一段時間等等相關措施」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑衛福部在邊境查驗與稽查的量能不足「包括在邊境查驗、稽查的衛福部量能,其實都是不足的」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?主張應堅持清楚標示進口豬肉有無含萊劑,包括再製品標示,並強調源頭管理、明白標示「還是秉持要繼續堅持清楚標示進口豬肉有沒有含萊劑,包括新增特定貨號跟再製品標示等三大原則,我們還是強調要源頭管理、明白標示」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?主張應在進口源頭確定肉品是否含有或飼養時有使用萊克多巴胺,並強制業者於產品外包裝標示含有萊克多巴胺「所以建議於進口源頭就直接確定該肉品是否含有或飼養時有使用萊克多巴胺,這樣下游才有可能強制業者於產品外包裝標示含有萊克多巴胺」

發言紀錄

  1. 邱委員臣遠

    主席、各位列席官員、各位同仁。有關萊豬的議題我們已經討論了大概兩個多月,今天是要審查衛福部的8項行政命令,今天無論有沒有送出委員會,民眾黨的立場,第一,還是秉持要繼續堅持清楚標示進口豬肉有沒有含萊劑,包括新增特定貨號跟再製品標示等三大原則,我們還是強調要源頭管理、明白標示。第二,在開放全球萊豬的部分,其實我們也知道各部會是不同調,包括之前農委會陳吉仲主委一再引導只有美國豬肉進來會有萊豬問題,但實際上在農委會的行政命令中提到有關動物用藥殘留標準部分,等於是其他國家只要符合相關檢驗範圍,確實都可以進來臺灣,所以1月1日確實其他國家的萊豬可以叩關,這是沒有辦法可以擋的,這也是現在人民最疑慮的部分。

  2. 在這麼短的時間,政府沒有辦法跟人民做有效的溝通,包括地方政府的協調也沒有非常具體,造成中央、地方不同調,包括執政黨委員之前也提出相關總量管制的建議,我們知道社會的共識跟民意的反撲,其實是非常嚴重的,社會並沒有達到共識,因此,我們還是具體建議要把相關管理措施做到盡善盡美、滴水不漏,這樣才會達到有效管制的效果。

  3. 在此,我們具體建議中央,針對萊豬進口,我們應該要提出以下幾點

    第一,強制標示。以現行公告而言,僅標示豬肉產地,民眾無法直接辨別該產品是否有添加萊克多巴胺,尤其後續來講,進口國太多,未來針對國際市場趨勢,還有相關利益導向,其實對民眾來講,資訊是越簡單越好、越透明越好,公開透明,讓民眾可以清楚的做他們的選擇,所以建議於進口源頭就直接確定該肉品是否含有或飼養時有使用萊克多巴胺,這樣下游才有可能強制業者於產品外包裝標示含有萊克多巴胺,而不是從下游再管到上游,我們覺得這樣的方式,其實對基層民眾或是相關下游廠商來講,都是徒增他們作業的困擾跟行政的成本。第二,公布源頭管理跟邊境管理相關的流程圖,越仔細越好,具體說明邊境查驗、抽驗肉品檢驗方式,包含儀器檢驗,還有檢驗乙型受體素種類及抽驗的方法、出口國畜牧場的瘦肉精飼料使用品項,及是否於屠宰前先行停用一段時間等等相關措施,這其實都要非常明確。第三,我們知道這段時間有非常多委員質疑查廠的人力、物力,包括在邊境查驗、稽查的衛福部量能,其實都是不足的,我們認為全民的健康和人民的未來,是這次我們必須捍衛食安的一個重點,所以懇請衛福部及相關部會農委會,應該要針對這部分傾聽人民的聲音。第四,針對萊克多巴胺進口豬肉給予特定的稅則號列,並標示溯源的QR Code,建議使用現行中央追溯管理的資訊系統「非登不可」,直接標示QR Code,讓大家可以清楚地辨識,然後上、下游之間可以明確掌握相關流向。我們知道現在不管是衛福部推的所謂「非登不可」,或是相關的三章一Q,其實都是被動申請,並沒有辦法很有效的達到一個涵蓋率。

  4. 最後,我知道農委會副主委今天也在現場,我們針對農委會在臺灣豬標章部分,提出以下幾點具體建議

    第一,目前的臺灣豬標章主要還是被動請相關業者來申請,而且第一波是針對有稅籍商業登記的業者,第二波才會針對一些可能沒有稅籍登記的攤販,但我們認為農委會應該要納入一些指標性的商圈或夜市,例如基隆夜市、士林夜市、羅東夜市,或者譬如永康商圈等,作為標章示範的推行特定區,透過在地的商圈跟自治會合作,主動輔導這些夜市攤商申請標章及標示。我們知道這些相關攤商可能數位化的程度並沒有那麼高,所以相關申請程序他們不一定那麼瞭解,但是他們也很想要拿到這樣的標章,如果農委會想要把這個政策做好,應該主動配合地方政府,主動去協助、輔導他們來申請,而不是被動式的等他們來申請。第二,農委會應該協助地方業者在12月以前完成標章的申請,而不是只是現在第一階段的試辦,因為我們知道1月1日就要進口了,現在影響的不是只有美國豬而已,可能造成的是整個國人對豬肉製品消費信心的下降,所以這個部分真的要苦民所苦,考慮我們這些基層民眾的需求。最後,請農委會應該要主動提供肉品供貨業者銷售的切結書範本,讓相關業者可以填寫,或是跟他們的供應商要求,我們知道在供應商管理部分,其實對一些末端的攤商或一些小型業者而言,他們很難去要求他們的上游提供證明,甚至很多都不知道什麼叫做產地證明,我們知道農委會有一個公版的業者銷貨切結書範本,應該主動輔導這些小型的業者,讓他們去要求他們的上游業者來填寫,這樣才可以做到落實稽查的相關依據。謝謝!

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出邱臣遠本人的發言。這段發言沒有對應的影片。