民主進步黨・臺北市第5選舉區從這段發言整理出的主張
這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？認為「開放萊豬是臺灣自己主動掏出的善意、而非美方要求」的說法是沒有國際常識的說法，主張從歐巴馬時代到川普時代美方一直在談美豬議題，包括TIFA停擺期間及美國貿易代表署每年公布的貿易障礙評估報告談到臺灣時都有提到美豬議題「當然我認為這是有點沒有國際常識的一個說法，從歐巴馬時代到川普時代，美豬議題是一直在講的，包括TIFA停擺的3年，而美國貿易代表署（USTR）每年公布每一個國家的貿易評估障礙的報告裡，其中談到臺灣的部分都有提到美豬的議題，即沒有依據國際標準及誠信規範。」這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？主張在週五的臺美經濟繁榮夥伴對話即使主題不是TIFA，若有機會臺灣也應向美方表達重啟TIFA「在這個大的架構裡面，臺灣可以扮演什麼樣子的角色，而不一定是直接談臺美之間的TIFA什麼時候可以重啟等。我還是希望如果有這種機會的話，我們也要表達一下。」發言紀錄
- 林委員昶佐
（9時34分）主席、各位列席官員、各位同仁。今天主席會再一次安排有關美國大選後臺美經濟關係的走向，另外也邀請了衛福部及農委會，當然原因還是與萊豬有關係，即主要議題與萊豬有關係，本席等一下也會問一下。日前我們看到蕭美琴大使，他已經向拜登的外交顧問布林肯（Antony Blinken）致意，我要說的是我們該做的一些準備，也應該都有在準備了，無論美國大選確定將由誰當選，在拜登繼續布局的過程中，我們也會繼續保持聯繫。
既然今天是這樣的主題，我們一定要去回應些某一些說法，對比較嚴重的部分，有人當然會說美豬這個議題要重新來，之前的都不算，而前陣子與美國關係還不錯的樣子，這些也都要重新來。甚至有人說開放萊豬不是美方的要求，而是我們自己主動掏出來的善意，我認為這一點一定要慎重回應。本席先請外交部曾次長回應一下這種說法，然後請經濟部曾次長再說一下，有人說美國沒有要求，而是我們自己提出來的議題嗎？
- 主席
請外交部曾次長說明。
- 曾次長厚仁
主席、各位委員。跟委員報告，那個報導是有誤差的，感謝委員提出這個問題，讓我一開始就可以澄清。我們政府做任何重大政策的決定，都是以維護國家整體利益的考量為優先。這個問題沒有所謂主動或被動的事情存在，我們就是確實認為這樣的政策應該做，我們作為一個上軌道及成熟的民主國家，在這個階段就是要做這樣的政策，所以沒有所謂主動或是被動的問題存在。我希望媒體在報導時要正確，不要斷章取義！
- 林委員昶佐
另外也請曾次長補充說明。
- 主席
請經濟部曾次長說明。
- 曾次長文生
主席、各位委員。謝謝委員的提問，關於美豬大概有兩個部分，第一個，其實美國這幾年來，即連續多年都一直表達希望能夠開放美國豬肉進口，這不是我們主動、不主動的問題。第二個，臺灣在加入WTO時，其實也有承諾過，就是我們會來做開放進口的工作。現在的狀況，因為我們依據國際的標準，我想包含立法院在內，也都希望臺灣能夠積極加入各種經貿組織，我們做這樣的工作是適合的時機。謝謝。
- 林委員昶佐
經濟部曾次長可以先請回。我之所以在一開始就讓兩位先解釋一下，因為前幾天大家都在談這個議題。當然我認為這是有點沒有國際常識的一個說法，從歐巴馬時代到川普時代，美豬議題是一直在講的，包括TIFA停擺的3年，而美國貿易代表署（USTR）每年公布每一個國家的貿易評估障礙的報告裡，其中談到臺灣的部分都有提到美豬的議題，即沒有依據國際標準及誠信規範。這不是他們都忘記了，好像我們也認為美國人都沒有發現這件事情，我們自己不遵守信用，好像當做別人也不知道！所以突然我們拋出善意，而這整個詮釋，我認為沒有國際客觀現實的常識。至於我們要如何重啟TIFA，這就變成很重要了。
由於星期五就要召開臺美經濟繁榮夥伴對話，我知道現在我們有另外的一個雙軌，希望可以建立一個臺美之間的經濟對話機制，讓他們可以簽MOU，部長在上禮拜有講到，也請部長說明一下，在星期五我們會不會觸及到重啟TIFA的議題呢？
- 曾次長厚仁
基本上，禮拜五的經濟繁榮夥伴對話，他們不會觸及特殊貿易的這個議題，至於要討論的議題，剛剛幾位的報告都有提出來，包括科技與技術、5G乾淨網絡等，還有供應鏈重整、全球的健康安全等，所以並不會就特殊貿易的議題做進一步討論。
- 林委員昶佐
禮拜五我們開始要談的議題裡，當然不管是全球供應鏈重組、5G乾淨網絡及中投資審查等，其實還滿聚焦於中國的滲透，即防止中國滲透的新供應鏈組成，所以是一個比較大的架構。在這個大的架構裡面，臺灣可以扮演什麼樣子的角色，而不一定是直接談臺美之間的TIFA什麼時候可以重啟等。我還是希望如果有這種機會的話，我們也要表達一下。雖然對方不是直接負責TIFA的單位，講起來還是USTR，因為他們自己認為要跟我們談，而且主要的對外談判還是要由USTR來處理。我們只要有這個機會的話，加上雙方逐步累積一些關係，在過去3年來已經有越來越多正面的基礎，若有機會也應該講一下，只是這不是當天的主題。
最後，大家關心的是RCEP的問題，由於已經簽了，雖然有人說短短一年就會生效，我們要趕快做好應對，但是因為RCEP是中國主導的，會不會那麼順利，這也有另外的一種說法，次長對此的看法為何？
- 曾次長厚仁
謝謝委員，你講的這個問題很重要，RECP已經在昨天東協高峰會之後簽署，但真正生效要到2022年。因為中國阻撓的客觀因素，要加入RCEP的確非常困難，但是我們有注意到RCEP相關國家和我們的新南向政策幾乎是重疊的，我們的新南向政策過去這幾年來推動得非常有成效，所以我們要在新南向國家的雙邊經貿協定及MOU方面更加把勁，加強各層面的關係，特別是現在和美國之間有關供應鏈的整合等等，在東南亞這個地方我們都要更加緊努力。我們的確感覺到這個地方有一個趨勢，我們要趕快和他們競爭。
- 林委員昶佐
從外交部、經濟部等政府相關部門及副院長這幾天的談話，我們都可以看到政府的正式回應及準備，針對這部分，麻煩外交部整理一下，因為現在看起來都是新聞稿類型的資訊，如果能夠針對每一個產業別加以整理，應該會更好。針對資訊類型的部分，現在有很多都已經是零關稅，所以這方面比較沒有問題，我們看到比較有問題的應該是紡織業等等。所以本席要請外交部與經濟部將相關資料彙整一下，而不是都只能從媒體上看到相關回應，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林昶佐本人的發言。這段發言沒有對應的影片。