伍麗華Saidhai‧Tahovecahe於邀請中央選舉委員會主任委員、內政部部長、銓敘部部長、考選部部長、行政院人事行政總處副人事長、法務部次長、法務部廉政署、考…

民主進步黨民主進步黨・山地原住民選舉區

從這段發言整理出的主張

公民投票的提案、連署與通過門檻,以及可以公投的事項,應如何規定?要求中選會趁此次公投時間,嘗試製作針對原住民族、特別是部落老人家的公投宣導品,因其更難理解公投案內容。「我相信對很多原住民族,尤其是住在部落的老人家而言,更是複雜,完全不理解到底要做什麼。所以這個部分,我很鼓勵,也希望中選會趁這個時間,嘗試看看能不能做到。」公民投票的提案、連署與通過門檻,以及可以公投的事項,應如何規定?認為在假訊息多且公投論述題目複雜、一般民眾不易理解的情況下,政府的確要站出來提供正確的政策宣導,也應該要有更多文宣品甚至影片。「現在假訊息滿天飛,又加上公投的論述題目又非常複雜,政府的確是要站出來提供正確的政策宣導,也應該要有多一點的文宣品,甚至影片等等。」

發言紀錄

  1. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    (10時23分)主委好。今天中選會的選舉專報上有一段文字提到,為了增進新住民的政治參與,製作了宣導短片及宣導折頁,大概規劃6大原屬母國的母語,像英語、越南語、印尼語、泰語、緬甸語及柬埔寨語等等,所以我想特別請教,原住民的部分有沒有做?

  2. 主席

    請中選會李主任委員說明。

  3. 李主任委員進勇

    委員好。原住民的部分還沒有做。

  4. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    是還沒有做,有規劃要做?

  5. 李主任委員進勇

    如果可能的話,有一些障礙能夠克服的話,當然我們也很願意往這個方向。

  6. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    好,如果遇到什麼障礙,我們也很願意全力協助,好不好?

  7. 李主任委員進勇

    好,謝謝,原住民的語言也很多元嘛!

  8. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    是。主委我是這樣想,在人的選舉當然我們都會看到有選舉公報。

  9. 李主任委員進勇

    是。

  10. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    現在假訊息滿天飛,又加上公投的論述題目又非常複雜,政府的確是要站出來提供正確的政策宣導,也應該要有多一點的文宣品,甚至影片等等。對一般民眾來講,公投案內容的表達,的確是不容易理解,我相信對很多原住民族,尤其是住在部落的老人家而言,更是複雜,完全不理解到底要做什麼。所以這個部分,我很鼓勵,也希望中選會趁這個時間,嘗試看看能不能做到。因為我相信,針對不同的族群,甚至在你們的繪圖文宣上能夠配合穿著不同的族服,會在歷史上留下一個非常美麗的紀錄。

  11. 我特別要提到「國家語言發展法」通過了,裡面特別提到,臺灣各個固有族群所使用的自然語言都是國家語言,包括臺灣的手語。所以我特別希望當今的行政機關,除了性別主流化大家都已謹記在心,千萬不要忘記,也要把族群主流化列為各個行政機關的核心思維,主委,這樣可以嗎?

  12. 李主任委員進勇

    我們往這個方向來努力,謝謝委員。

  13. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    我還是希望能看到了這樣的宣導品出來,謝謝主委。

  14. 接下來請教銓敘部部長,誠如我們剛剛說的,現在真的是假訊息滿天飛,我們也一直期待,政府應該要有責任、有作為、有擔當,要站出來作政策的宣導、辯護。我們看到今天特別安排討論關於公務人員恪守行政中立這件事情,在這裡大家都有討論,從公投法來看,公投法第十條第八項規定,寫得很清楚是「應」,也就是說行政機關在公投案中,提出意見、做政策辯護應該是一種法定義務,是嗎?

  15. 主席

    請銓敘部周部長說明。

  16. 周部長志宏

    是。

  17. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    再請教部長,我們想再次釐清公務人員行政中立法,因為很多公務員都滿擔心,裡面所稱的公務人員除了法定機關依法任用、派用的有給職專任人員,以及公立學校依法任用的職員,到底有沒有包含政務人員?請簡單回答。

  18. 周部長志宏

    報告委員,除了依法律跟依憲法獨立行使職權的政務人員外,其他都不適用。

  19. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    好。第十條提到選舉、罷免或公民投票,這當中有沒有包含政務人員的公民投票?

  20. 周部長志宏

    政務人員本來就不在行政中立法的規範範圍。

  21. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    對嘛!公務人員行政中立法當時2009年三讀通過之後,後面的說明其實已經寫得很清楚,大家也一再提到,政務人員跟民選的地方行政首長其實不是所稱的公務人員範圍但很有趣的是後面提到,依據身分屬性,應該要另外研擬政務人員法草案。所以我也特別看了一下,關於這個部分,在民國82年、91年立法院就只有兩個版本的政務人員法,後來就再沒看到;至於考試院版一直到2012年之後也沒有了,立法院也就不再討論,即便那時候已經有2003年之後的公投法,內容當中有選舉、罷免,但沒有寫到公投。請教部長這是為什麼?

  22. 周部長志宏

    當時草案起草過程我並沒有參與,並不瞭解,銓敘部確實曾經準備要研擬政務人員法,但是到底政務人員法的立法權限是在行政院還是考試院,行政院有點意見,目前還有待兩院協商,所以還沒有進行相關草案的研擬。

  23. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    所以我們現在應該關心的是,我們的公務人員到底有沒有恪守行政中立?在這個部分我也想要特別請教一下部長,目前有沒有掌握到因為宣傳這一次的公投違反行政中立法的案件?

  24. 周部長志宏

    因為個別案件應該是由公務人員的服務機關在調查、處理。

  25. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    目前銓敘部有沒有收到這樣的一個案件?

  26. 周部長志宏

    沒有,我們並沒有收到。

  27. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    完全都沒有……

  28. 周部長志宏

    基本上我們只做函釋,並沒有處理個案。

  29. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    再請教一下部長另外一個問題,就是關於在今年的9月新聞上有看到──傳退撫新制要採確定提撥制;銓敘部也在隔天發了一個新聞稿就提到詳慎評估、多方討論、參考國內外相關經驗,而且提到年底前能夠有定案。到底是要確定給付制還是確定提撥制還是要採混合制?現在是年底了,可不可以請部長說明一下?

  30. 周部長志宏

    我們已經跟行政院有做過一些溝通,相關的草案現在正在研擬中,會先向考試院委員做一個初步的報告以後,再公開徵詢各界意見,然後就會正式把草案完成,現在正在研擬當中。

  31. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    預計什麼時候?

  32. 周部長志宏

    年底以前應該法案會送……

  33. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    年底以前確實草案會出來公告?好,謝謝!另外一個相關的問題,就是可能部長您也很清楚,就是關於私校退撫條例上路執行之後,大家對於私校的退撫有一個特色感到很有興趣,就是自主投資。在他們的官網上我們也可以看到,這些私校的教職員工以及這些退休的私校教職員工,他們都有一個帳號,這個帳號官網進去也可以看到,就是關於他們的一個投資類型,也就是說,可以讓老師自主。我們不曉得這一次退撫新制有沒有去參採這種?因為我知道的是非常多的團體都提到這個意願。

  34. 周部長志宏

    這確實是我們重要的參考制度之一,因為他是採確定提撥制的話就可以,因為是個人帳戶,當然可以採取自主投資。

  35. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    意思就是說,這個方案其實在這一次中也有被討論到?

  36. 周部長志宏

    有在考慮當中,對。

  37. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    是不是可以在兩週內提供是否適用這樣一個自主投資的書面報告?

  38. 周部長志宏

    目前我們正在規劃設計當中。

  39. 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員

    好,謝謝部長、謝謝主席!

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出伍麗華Saidhai‧Tahovecahe本人的發言。這段發言沒有對應的影片。