民主進步黨・嘉義市選舉區從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？認為明年公投若實施不在籍投票，應能看出優點與缺點並加以改進，再延伸到之後的公職人員選舉會很好。「我希望明年的公投如果實施不在籍投票，之後應該能看出優點與缺點並加以改進，這樣再延伸到之後的公職人員選舉應該就會很好了。」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？要求不在籍投票草案趕快處理，讓早日真正實施不在籍投票，而不是嘴上說說而已。「我希望這個草案能趕快處理，讓我們能夠早日實施不在籍投票，而不是嘴上說說而已，而是真正要去實施不在籍投票。」發言紀錄
- 王委員美惠
（10時9分）主席、陳被提名人、各位列席官員、各位同仁。何副秘書長，今天是要審查中央選舉委員會委員提名陳恩民律師為委員的資格，從你們公布要提名陳律師之後，他曾向媒體陳述他的理想就是要來處理不在籍投票，最近大家都有看到美國大選的情況，不在籍投票引起川普很大的反應，他覺得他不在籍投票這方面輸了很多票，尤其他覺得郵寄方式投票後，在統計票數時有可能出現灌票的情況。在此我想要請教副秘書長，這一次我們提名的候選人有這個理想是很好，但是到目前為止，行政院對此的想法是什麼？不在籍投票的方式只適用於公投，還是未來的選舉都會朝這個方向來處理？
- 主席
請行政院何副秘書長說明。
- 何副秘書長佩珊
主席、各位委員。目前行政院並沒有規劃要在公職人員選舉採行不在籍投票，我在這邊很明確的答復委員。目前是只及於研擬，因為公投法之前在修法的時候，有要求不在籍投票的部分要用法律定之，所以行政單位也只是在研擬這個部分的法律草案，還在研擬而已，並沒有……
- 王委員美惠
副秘書長，這個草案大概什麼時候會送出來？
- 何副秘書長佩珊
現在還在行政部門內部，而且行政院在送到立院之前，還需要先與執政黨的立委協調……
- 王委員美惠
我知道！
- 何副秘書長佩珊
不過目前連行政院這邊都還沒有確定要送出去，所以目前還在行政部門內部研討當中。
- 王委員美惠
公投如果想要採行不在籍投票的話，明年8月來得及嗎？
- 何副秘書長佩珊
這個我不能保證，因為……
- 王委員美惠
這樣喔，我覺得一個國家想要進步，要去學習其他國家有利的作法，然後來進行研議，但我相信我們都有看到美國選舉出現的大問題，我覺得公投也是一種選舉，我希望明年的公投如果實施不在籍投票，之後應該能看出優點與缺點並加以改進，這樣再延伸到之後的公職人員選舉應該就會很好了。副秘書長，感謝你的回答，我希望這個草案能趕快處理，讓我們能夠早日實施不在籍投票，而不是嘴上說說而已，而是真正要去實施不在籍投票。
接下來本席向要請問被提名人陳大律師，我知道陳律師有很多抱負，你被提名為中選會委員，看到陳律師的經歷之後，我覺得非常好，因此我希望未來你能在中選會發揮優點與專長。剛才我有詢問過副秘書長，你曾說過不在籍投票是你最想要去推動的，剛才我也有提出優缺點，請問陳被提名人，如果你的人事同意權通過，未來你想要做什麼？
- 主席
請被提名人陳恩民先生答復。
- 陳恩民先生
主席、各位委員。有關不在籍投票的部分，剛剛也有提過，就是先針對公投的部分來實施，公投部分如果做得……
- 王委員美惠
對，我知道要先從公投做起，但你要怎麼做才能比較好？
- 陳恩民先生
在公投的設計中現在有一個移轉投票，例如戶籍在嘉義，但是在臺北上班，就可以移轉到臺北……
- 王委員美惠
就是北漂嘛！
- 陳恩民先生
是。
- 王委員美惠
我的戶籍在嘉義，但我在臺北上班，所以我可以提出申請，但在投票前60天就要提出申請，不過據本席所瞭解，有很多人還是反對這項措施，你知道反對的原因是什麼嗎？
- 陳恩民先生
這個我不瞭解，請委員指教。
- 王委員美惠
你是這方面的專家，所以今天你才能站在這裡接受被提名資格的審查，很多人認為不在籍投票雖然很方便，但卻會浪費很多資源，因為在這60天期間內，不管是上班地點是在嘉義、高雄、澎湖等等，都需要認真的去劃分出來，未來你通過同意權之後，相關的選務問題也是很重要的。
我從剛才談到現在也將近5分鐘了，在你通過審查之後，未來你做的第一件事情，基於提名人對你的寄望及委員質詢時對你的寄望，你第一件想做的事情是什麼？
- 陳恩民先生
因為我的任期是到110年11月3日……
- 王委員美惠
對，所以……
- 陳恩民先生
中間會遇到公投的部分。
- 王委員美惠
陳律師，我很欽佩你，你身為一個律師，卻願意到中選會擔任這個職務，我看到你的相關學經歷，你通過任名到任期結束其實不到1年，所以我很欽佩你的精神，在不滿1年的任期中，你要如何改善選務？簡單說一句話就好。
- 陳恩民先生
把明年的公投辦好，讓民眾有信心……
- 王委員美惠
把公投辦好？
- 陳恩民先生
對，把明年8月的公投辦好，因為那時候我還在任，所以我才能這樣說。
- 王委員美惠
說實在的，以你的學經歷，只說出這樣的話，我覺得太過簡單了，大家都想要做好，但是2018年有舉辦過公投，對於當時出現的那些缺點要如何改善，我覺得才是比較重要的。剛才很多同仁也有提出公投的問題，包括排列的問題、地點的問題等等，明年8月時都要多加注意。以上。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出王美惠本人的發言。這段發言沒有對應的影片。