民主進步黨・臺南市第1選舉區從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？質疑中選會委員被提名人一方面主張建立良好公平的選舉制度，另一方面卻主張評估不在籍投票利弊並逐步推動，在美國大選開票亂象更凸顯臺灣選舉嚴謹可貴的情況下兩者是否有衝突「關於這次美國總統大選發生舞弊事件，我看到你送交立法院的資料裡提到，因為美國總統大選有舞弊的爭議，導致國內政治上的風險跟社會的動盪，所以你認為建立一個良好跟公平的選舉制度是相當重要的，你希望在中選會推動一個重大的政策，我覺得這個是不是有點衝突，你認為要評估不在籍投票的利弊，並逐步推動不在籍投票。」發言紀錄
- 賴委員惠員
（9時11分）主席、陳被提名人、各位列席官員、各位同仁。本席有幾個問題請教陳先生，第一個，你有沒有雙重國籍？
- 主席
請被提名人陳恩民先生答復。
- 陳恩民先生
主席、各位委員。沒有。
- 賴委員惠員
你個人沒有雙重國籍。
- 陳恩民先生
是，我沒有雙重國籍。
- 賴委員惠員
你的配偶有沒有雙重國籍？
- 陳恩民先生
也沒有。
- 賴委員惠員
關於這次美國總統大選發生舞弊事件，我看到你送交立法院的資料裡提到，因為美國總統大選有舞弊的爭議，導致國內政治上的風險跟社會的動盪，所以你認為建立一個良好跟公平的選舉制度是相當重要的，你希望在中選會推動一個重大的政策，我覺得這個是不是有點衝突，你認為要評估不在籍投票的利弊，並逐步推動不在籍投票。陳律師，我在這裡想跟你做一個探討，我們也知道美國總統大選開票的一個亂象，其實大家印象都還非常深刻，甚至現在也持續進行當中，就是因為美國大選開票的亂象，更凸顯臺灣選舉嚴謹可貴。
臺灣投票的準確度其實越來越好，中選會對於不在籍投票並沒有這樣的規劃，為什麼你會提出來呢？
- 陳恩民先生
就不在籍投票這個議題，我先講我的結論，我認為應該先求穩，再求有，然後再求好。剛才委員也提到美國這次的總統大選讓我們非常驚訝，就我的瞭解，目前中選會對於不在籍投票部分，是規定在現行公民投票法第二十五條，只針對公民投票部分有一個不在籍投票的規定，公職候選人部分還沒有規劃。
- 賴委員惠員
是。
- 陳恩民先生
這個規定第一個限縮在公民投票部分，第二個，它又限縮了一個，就是只有採取其中一種，即移轉投票，其他像通訊投票、提早投票，這些我們統統不採，所以我認為中選會這個作法是因應法律的要求，而且也很穩定的一步一步慢慢做。
- 賴委員惠員
謝謝陳律師，你把公民投票跟移轉投票一個非常重要的點把它凸顯出來，非常謝謝你。
請教副秘書長，你前天有沒有看到唐鳳政委和徐國勇部長的直播？
- 主席
請行政院何副秘書長答復。
- 何副秘書長佩珊
主席、各位委員。他們為了New eID的……
- 賴委員惠員
是，你有看了嗎？
- 何副秘書長佩珊
有。
- 賴委員惠員
從這個直播裡面，我們可以很清楚的看到數位身分證的各種好處，其實數位身分證對我們跨進數位國家是一個重要的里程碑。輿論上也常常提到你們希望設立一個數位發展部，數位身分證未來的管理要交給數位發展部，還是內政部跨部會來處理，這個都還在討論當中。
- 何副秘書長佩珊
是。
- 賴委員惠員
總統在520就職典禮裡中，有特別強調數位發展部的重要性，甚至希望可以把這個位階再提升，因為現在散布在各個部會裡頭的很多資訊，其實是沒有辦法整合的，所以總統講得非常清楚，他認為加速成立數位發展部，布局AI和物聯網，打造世界信賴的資安產業鏈，是當前一個非常重要的工作。因為網路的狀況非常混亂，日前李孟諺秘書長特別提到數位發展部主要負責個人資料的保護，未來的資安署則統籌政府的資安，可是為什麼你們不久前又把這個案子抽回去呢？
- 何副秘書長佩珊
第一個，媒體的這個標題下的不精準，我們沒有所謂踩煞車的問題，現在這個法案還是持續在精進討論中，目前所面臨的問題是與執政黨立委，就是行政立法之間，在這個政策的協調整合上面，針對大家不同的意見，必須更進一步的討論；另一方面是因為立院會期的關係，所以這個會期是來不及的，下會期再推出其實並不妨礙這個政策的推行。
- 賴委員惠員
所以你們還是照樣……
- 何副秘書長佩珊
我們還是會推，並沒有抽回的意思。
- 賴委員惠員
在這五年裡頭，你們預計花100億經費來建置資安的系統，今天不管未來是數位發展部，還是資安署這樣子的一個層級，你們106年編了14億元，109年又編了21億元，到了111年，為什麼會掉到11億元呢？這筆錢是資安的費用，我想這個需要相當龐大的經費，顯然你們投下了超過100億元以上的資金，你們是不是只有建置在這個硬體上面？不然，你看我們的公務系統不斷地受到駭客的侵入，你們的資訊人才在哪裡？在這個100億元裡頭，你是怎麼分配你的硬軟體呢？
- 何副秘書長佩珊
關於預算部分，可能必須讓資安處來進行瞭解，因為這個部分還滿龐雜的，為什麼歷年的預算最近逐漸縮編？前面編得多，近年度編得少，也有可能是預算執行的問題，這部分我們需要的預算應該只會多不會少。
- 賴委員惠員
可是它在111年就降下來啦！
- 何副秘書長佩珊
我們再來瞭解一下。
- 賴委員惠員
所以本席提醒你要去注意這個問題。不管單位規模大小、所屬的業務型態或是公私部門，都應該要從三個面向來因應資安的風險：藉由資安演練與檢測，以瞭解資安風險與弱點；藉由風險成因分析，建置企業完整資安防護體系統；在因應風險部分，希望透過「資訊安全監控中心」即時預警，縮短人工監控的時間差，這些都是相當重要的。
另外，駭客攻擊可能是透過公部門侵入公部門，從臺南地方法院當跳板，去攻擊全國29個法院，就是用假訊息進去了，然後入侵其他的公部門，這個問題是我們必須要重視的，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出賴惠員本人的發言。這段發言沒有對應的影片。