王婉諭於財政、內政、經濟、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境七委員會第3次聯席會議

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從這段發言整理出的主張

是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑地方衛生局在認證比例僅三成的情況下,根本不應再強調自己是可以自行檢驗「這才三成而已,如果是這樣的情況,他是不是根本就不應該強調他自己是可以自行檢驗的。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?要求保留第377案凍結10%,並要求說明未來地方衛生局在檢驗能量和認證部分要如何加強「所以我們認為在這部分,我們也希望能夠保留凍結10%,並讓我們瞭解未來地方衛生局在檢驗的能量和認證的部分要怎麼樣加強」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?主張應提高檢驗能量,不只是邊境查驗,還包括地方查驗的能量「其實我們一直都希望能夠提高檢驗能量,不只是邊境,還包括地方查驗的能量」

發言紀錄

  1. 王委員婉諭

    我也想說明一下第377案,因為剛剛賴委員也是說地方衛生局的部分,他沒有意見,但是我們的第377案主要是針對地方衛生局,因為現在美豬的議題,其實我們一直都希望能夠提高檢驗能量,不只是邊境,還包括地方查驗的能量,但我們卻發現地方的實驗室認證通過率,不只是動物用藥殘留的部分,還有包括所有種類的驗證比例,認證的比例只有三成,食藥署說明這三成其實是他們有能力做,但是沒有經過認證,因為有資源不足等等很多的考量,但是就我們想要把關食品安全的立場來看,如果沒有經過認證,我們怎麼知道背後到底沒有經過認證通過的理由是什麼?所以我們希望除了美豬議題之外,其實長期以來在食安的部分都應該一起繼續努力,所以我們認為在這部分,我們也希望能夠保留凍結10%,並讓我們瞭解未來地方衛生局在檢驗的能量和認證的部分要怎麼樣加強,我覺得這件事情非常重要。

  2. 李主任秘書明鑫

    有關於地方認證那一塊,其實現在檢驗項目,直轄市有一千多項,其他縣市有八百多項,我們現在整個實驗室是採聯合分工的策略,我們都會培養每個衛生局一些專長,其他衛生局就可以送到這邊來檢驗,但是其他零零散散可以自行檢驗的這一塊,在食安法裡面,並沒有要求一定要認證,這部分其實用得很少,但是我們站在食藥署的立場,我們每一年也會去輔導……

  3. 王委員婉諭

    所以是可以自行檢驗,但是不需要認證?

  4. 李主任秘書明鑫

    但是他會用我們公告的檢驗方法,在食安法裡面規定是要用我們公告的檢驗方法去檢驗,這有法律效力,用公告的檢驗方法就有法律效力。

  5. 王委員婉諭

    但我想請教是所謂地方衛生局可自行檢驗的這些項目裡面,到底現在東西送過去,衛生局能不能檢驗?因為就食藥署的說明是它有可能是沒有準備檢驗品,或是可能沒有這樣的人力。

  6. 李主任秘書明鑫

    如果衛生局真的不會檢驗,我們還有一個很強的,就是中央的食藥署可以幫忙協助檢驗。

  7. 王委員婉諭

    那就不應該來說明自己是可以檢驗?我的意思是,如果你們要強調這是可自行檢驗,卻又不能檢驗,那就不叫可自行檢驗了。

  8. 李主任秘書明鑫

    那是很少的,我們一些很少發現的特殊物質,才會衛生局……

  9. 王委員婉諭

    我理解。我想請問到底能不能檢驗?這才三成而已,如果是這樣的情況,他是不是根本就不應該強調他自己是可以自行檢驗的。

  10. 李主任秘書明鑫

    不是,他可以檢驗,但是要認證的比率……

  11. 王委員婉諭

    食藥署之前的說明是,這些可自行檢驗項目是他們自己說可以,但實際上他們可能沒有檢驗的資源,所以東西過去之後,他可能也沒有檢驗品可以做檢驗。

  12. 李主任秘書明鑫

    不是。他們是不用經過認證,那個三成是認證,其實現在整個聯合分工裡面,衛生局聯合分工專責項目幾乎百分之百都經過認證。

  13. 王委員婉諭

    我們上次也請問過如果不經過認證,到底怎麼樣確認他有檢驗……

  14. 吳委員秉叡

    將來要有六個委員會聯席審查很困難,如果要用專報,下個會期的財委會很難處理,要六個委員會聯席審查。

  15. 主席

    這樣有困難嗎?

  16. (這裡略去一段其他人的發言)
  17. 賴委員士葆

    我建議保留啦!好不好?讓每個委員的疑問全部釋疑,老實講,如果你們給我答案,我滿意了,我一毛錢都不動,我都沒有問題啦!

  18. 主席

    好啦!這個就暫時保留,再做協商。王委員,你沒有意見吧?

  19. 王委員婉諭

    我們沒有堅持在專報的部分,但是希望能夠清楚說明和規劃。第374案至第378案,一共五個案,我們就暫時保留。

  20. 莊委員瑞雄

    好啦!先保留。

  21. 陳部長時中

    我們是不是可以凍結10%?

  22. (這裡略去一段其他人的發言)
  23. 張處長育珍

    再向委員補充說明一下,第391案和第392案是王婉諭委員的提案,委員剛剛已經簽名同意改主決議,文字的部分有修正,請各位委員參考王委員同意簽名的書面資料。

  24. 主席

    王委員有沒有同意?

  25. 王委員婉諭

    第391案和第392案有,但是第387案還沒有。

  26. 主席

    第385案和第387案是……

  27. 王委員婉諭

    我想確認一下金額,因為沒有聽到金額。

  28. 主席

    就是照曾銘宗委員的案子……

  29. 王委員婉諭

    是不是改成十分之一?

  30. 主席

    第385案和第387案就是凍結十分之一。

  31. 張處長育珍

    剛剛曾銘宗委員的第385案是改書面報告,不凍結。

  32. 王委員婉諭

    我的第387案還是希望能凍結原本談好的100萬元,因為這部分沒有討論到要改主決議,所以我們不同意併案。

  33. 主席

    第387案是不是要改主決議?

  34. 王委員婉諭

    第387案改書面報告,並沒有要改主決議。

  35. 吳委員秉叡

    我有一點意見,不能既凍結又改主決議,同一目怎麼會這樣處理呢?

  36. 王委員婉諭

    我不改主決議呀!

  37. 莊委員瑞雄

    第387案剛剛是要提出書面報告始得動支,這個案子都已經通過了,王委員難道還有特別的意見?

  38. 王委員婉諭

    我要確認。因為一下說要跟第385案凍,一下說第387案要另外提書面,所以我要確認,我們希望能保留第387案,並改書面報告,仍然維持原本凍結的100萬元。

  39. 莊委員瑞雄

    不是,剛剛就把凍結取消了,因為在處理曾銘宗委員的提案時,第385案和第387案是一起處理的。

  40. 王委員婉諭

    剛剛部會說明完,我們都還沒有發言就處理了,應該還是要等回應吧!剛才是說明完之後就沒有再問大家的意見,所以我們沒機會表達不打算與第385案合併。

  41. 我沒有意見,但是對於部會跟我們溝通的結果,我們只是想尊重……

  42. 主席

    王委員,對於第387案你的意見是什麼?

  43. 王委員婉諭

    就是依照部會來溝通的結果處理,亦即凍結100萬元,改書面。

  44. 主席

    你們能不能接受凍結100萬元,其他改書面?

  45. 張處長育珍

    對於第387案,我們同意委員的意見,也就是凍結100萬元,提書面報告。

  46. (這裡略去一段其他人的發言)
  47. 張處長育珍

    第388案、第389案和第390案併第385案改主決議。

  48. 邱委員臣遠

    主席,我們不同意第390案併第385案改主決議,因為少子化和公托的問題,現在南北失衡的情形還是滿嚴重的。尤其是公辦民營的部分,242間大概有147間設立在雙北,而且現在還有4個縣市沒有公托的設施。少子化是國安危機,民眾不願意生是公托現在最大的問題,我們還是希望能凍結1,000萬元,請衛福部於一個月內就如何達到公托普及的目標,以及城鄉資源分配的部分向立法院提出書面報告。因為他剛剛講第390案要併到第385案,對此我們不同意,謝謝。

  49. 江委員永昌

    主席,我的案子也不一樣,我的案子是預警審議和退場機制,我要單獨一案,不要和其他人併案。如果要提書面報告的話,我也同意,或者都不要凍結,直接改……

  50. 主席

    先處理第388案,要改主決議嗎?

  51. 江委員永昌

    可以啊!

  52. 主席

    你們有沒有意見?

  53. 江委員永昌

    不要併案啦!不凍結,改主決議就好。

  54. 主席

    沒有意見的話,請問同不同意第389案併第385案?

  55. 莊委員瑞雄

    那樣就好了。

  56. (這裡略去一段其他人的發言)
  57. 張處長信一

    建議按照江委員的第316案,把倒數第一行的「專案」改為「書面報告」,凍結1億元。

  58. 主席

    有沒有意見?

  59. 江委員永昌

    好,同意。

  60. 主席

    第314案至第317案凍結1億元,加書面報告,以第316案為主。

  61. 處理第318案。

  62. (這裡略去一段其他人的發言)
  63. 主席

    孔文吉委員在不在?第340案至第343案共4個案子,以第341案為主凍結10%,請問各位,有沒有意見?

  64. 何委員欣純

    沒有。

  65. 王委員婉諭

    是不是能夠在提出書面報告之後,還是要經同意才能始得動支?

  66. 主席

    書面就沒有另外……

  67. 林委員楚茵

    書面就沒有同意不同意,不然就是要7個委員會聯席。

  68. 王委員婉諭

    是不是能夠先提前說明內容?因為我們很怕書面報告淪為一個形式。

  69. 莊委員瑞雄

    就書面啦!

  70. 主席

    好。接下來處理第344案。

  71. (這裡略去一段其他人的發言)
  72. 曾次長文生

    就是數位建設裡面。

  73. 賴委員士葆

    數位建設裡面,科目自行調整。

  74. 王委員婉諭

    能否再說明一下最後的結論?因為有點聽不太清楚前面的討論。

  75. 主席

    第242案至第252案,數位建設減列225萬元、凍結1億元,綠能建設凍結1,000萬元,就這樣子,好不好?凍結的部分,就是以第243案為主,好不好?

  76. 何委員欣純

    好。

  77. (這裡略去一段其他人的發言)
  78. 莊委員瑞雄

    好啦!這個沒什麼爭議啦!

  79. 何委員欣純

    對啦!這個是補助地方政府,而且是提升公共安全。

  80. 王委員婉諭

    之前我們的疑慮是在防疫紓困的時候,其實有編列相關預算希望能夠儘快來做處理,我們看到第一期預算執行率只有50%,甚至第二期只有5%而已,其實非常地低,所以我們希望這部分能夠儘快來做處理,因為我覺得之前就是希望能夠儘快處理,因為防疫期間在市場部分比較容易來做這樣的變更,現在顯見並沒有達到這樣的目標,所以我們希望能夠有相關的報告,我們也希望是不是能夠維持原本的凍結。

  81. 曾次長文生

    王委員,我儘快說明一下,這個事情的執行率是這樣的,它其實補助到鄉鎮公所,因為市場是鄉鎮公所在管,我們的同仁其實是跑去跟鄉鎮公所討論要怎麼樣發包,我們還遇到一個狀況,就是發包完後,市場的攤商不願意搬出去。老實說,這件事情進一步真的是跳下去做了好多工作,才有那一個執行率。

  82. 莊委員瑞雄

    王委員,我跟你說明,地方碰到這種問題,中央給錢,地方發包也很困難,有時候補助之後還來變更設計,這個部分確實是有必要,這個沒有什麼爭議。

  83. 王委員婉諭

    我瞭解,但是希望內容能夠更清楚的說明,為什麼需要這麼多的預算……

  84. 主席

    好啦!那就做一個闡述。

  85. 何委員欣純

    那就書面報告寫得清楚一點。

  86. (這裡略去一段其他人的發言)
  87. 呂局長正華

    第266案和第267案都是數位,同一支啦!不過這裡是講AI人才還有智慧顯示跨域的部分,委員有特別提醒我們,對於無形資產的潛力和布局要去著墨,所以謝謝委員提醒,但是這個部分是要去推未來性的AI人才,我們在徵案的時候就會去布局,看能不能不要凍結,讓我們來做。

  88. 主席

    王委員,人才的部分,我看就不要凍結。

  89. 王委員婉諭

    沒有,我們主要在講的是前瞻的發展,包括數位無形資產的部分,希望能夠一併來通盤地檢討和布局,因為既然是前瞻,應該要有詳細、清楚的布局方向,所以我們希望這部分要有相關的書面報告,我們可以同意改書面報告。

  90. 主席

    那就改主決議,提書面報告,好不好?

  91. 王委員婉諭

    我還是希望用凍結的方式,先提出書面報告再來解凍。

  92. 呂局長正華

    向委員報告,數位的人才我們努力去推,剛才在數位人才……

  93. 主席

    改主決議就沒有凍結。

  94. 王委員婉諭

    我沒有要改主決議。

  95. 主席

    用主決議就沒有……

  96. 王委員婉諭

    是,所以我沒有同意改主決議,我們希望凍結部分預算。

  97. 主席

    那你要用書面報告。

  98. 王委員婉諭

    我們希望用凍結的方式,改提書面報告,然後能夠清楚地知道未來的布局和方向。

  99. 呂局長正華

    不要凍結,讓我們努力來做。

  100. 主席

    你要凍結多少?

  101. 王委員婉諭

    凍結的金額可以減少一些,看他們覺得多少是比較可以執行和操作的,我們也不想要影響到太多的人才培育。

  102. 主席

    次長說凍結5%。

  103. 王委員婉諭

    好,同意。

  104. 主席

    以第266案為主,凍結5%,提書面報告,好不好?

  105. 呂局長正華

    好,謝謝委員。

  106. (這裡略去一段其他人的發言)
  107. 莊委員瑞雄

    沒關係,那個與本案無關,你們私底下再去溝通。

  108. 主席

    第282案至第296案……

  109. 王委員婉諭

    我也想表達一下,有關於第295案,其實我們還是很關心苗栗的生態狀況,而且監察院提出的糾正報告已經有建議納入生態檢核的機制以降低生態的衝擊,所以我們還是要再次提醒,希望能夠遵照落實,我們覺得好山好水的苗栗不應該因為做不好而影響到生態,破壞了石虎的棲地。

  110. 賴署長建信

    感謝委員指導,委員指導的意見其實在陳委員的第291案裡面,我們已經做文字的修正,有關於生態檢核、生態保育措施及民眾參與的部分要詳加規劃,提出書面報告後始得動支,我建議依照第291案併案的內容來處理。

  111. 主席

    我作以下宣布:第282案至第296案,水環境的部分凍結5%,提出書面報告後始得動支,以第291案為主,把每個委員提案都併進去。

  112. (這裡略去一段其他人的發言)
  113. 何處長晉滄

    第307案有和王委員溝通過,文字的修正比較多一點,在提案第二段的部分,將「110年」改為「109年」,下一行的「111年」改為「110年」,然後把最後一段刪掉,但是在「數位與特殊技術人才發展計畫」後面再增加一段文字,文字如下:「鑑於中小企業永續經營除數位轉型能力提升外,亦須結合產業實務面落實推動。請中小企業處提供前述傳承培訓班及共學團之完整檢討報告,並針對新加坡產業轉型政策Industry Transformation Map之推動模式進行分析研究,同時針對本計畫每年之成果設計考核,以確保轉型人才之培育及系統之導入有實際改善中小企業經營管理。爰故提案凍結7,300千元,待中小企業處針對前述需求進行規劃,向本院提交書面報告,始得動支。」。

  114. 主席

    好,王委員……

  115. 王委員婉諭

    有溝通過,也簽過了。

  116. 主席

    有溝通過,就凍結730萬元,文字修正再送書面報告,第307案修正後凍結730萬元,照案通過。

  117. 接下來處理第308案。

  118. (這裡略去一段其他人的發言)
  119. 接下來,處理第310案,第310案及第311案併成一案。

  120. 曹所長恕中

    第310案、第311案都已經跟王委員及范委員溝通過,同意修正文字為主決議,然後免予凍結。

  121. 王委員婉諭

    主決議還要再併案嗎?

  122. 主席

    那就不要併案。

  123. 王委員婉諭

    主決議就分開處理就好。

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