中國國民黨・彰化縣第3選舉區從這段發言整理出的主張
這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？認為當初以開放萊豬和全牛齡的牛進口來維持與美國更緊密關係、簽訂BTA的預期，目前已沒有辦法實現「就是我們開放萊豬和全牛齡的牛進口時，為了希望跟美國維持更緊密的關係，可以簽訂BTA，那現在就是沒有辦法了，謝謝。」這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？質疑這次開放萊豬和全牛齡的牛進口，對於臺美之間的貿易及簽訂BTA並沒有幫助「所以我們這次開放萊豬和全牛齡的牛進口，對於臺美之間的貿易及簽訂BTA並沒有幫助，是不是？」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示？質疑臺灣豬標章的申請審查及稽查出了問題，才會發生鬍鬚張事件「另外，我想問你，目前臺灣豬標章在申請審查及稽查，到底哪一個部分出了問題，為什麼會發生這一次鬍鬚張的事件？」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示？質疑臺灣豬標章標示越來越多後，大家已無法弄清楚到底是不是臺灣豬「就像臺灣豬的標章一樣，有越來越多的豬都標示臺灣豬標章後，到底是不是臺灣豬？大家就都沒有辦法弄清楚。」發言紀錄
- 謝委員衣鳯
（11時46分）主席、各位列席官員、各位同仁。上個月我有請問過陳主委有關二期稻作價格比去年同期偏低的問題，你說要請糧商提高價格，對不對？
- 主席
請農委會陳主任委員說明。
- 陳主任委員吉仲
主席、各位委員。跟委員報告，後來在中部以北開出的盤價，每百臺斤的濕穀都超過一千多元，所以謝謝委員的質詢。
- 謝委員衣鳯
有啊！我知道，我有去問了農民，他們說過了半個月後，的確有提高，可是那個時候他們已經賣完了，你知道嗎？所以相關措施如果沒有預先去做，就會造成事後可能沒有辦法幫助到農民，維持他們價格的穩定。所以我想要提出來的就是，你剛才報告的內容，提出了很多休耕的補助和辦法等等。
- 陳主任委員吉仲
不是休耕，是停灌。
- 謝委員衣鳯
對，停灌之後休耕。如果他們休耕的話，對不對？
- 陳主任委員吉仲
那是因應乾旱的調適策略。
- 謝委員衣鳯
這也是農民跟我提出的，今年停灌區補助的是每公頃1萬4,000元？
- 陳主任委員吉仲
沒有，是14萬元。桃竹苗已經種了水稻，即將快收成，因為沒有水，所以損失會比較嚴重，因為已經把成本都投入，再加上農家賺款乘以1.05，這樣計算出來，今年桃園、新竹、苗栗的二期停灌補償金額是14萬元；那嘉義和臺南……
- 謝委員衣鳯
對，我看錯了，因為這裡是每分地嘛！
- 陳主任委員吉仲
每分地是1.4萬元沒錯。
- 謝委員衣鳯
對，1.4萬元。農民說停灌區每分地補助的是1萬4,000元，可是他們所有稻作賣出去所得的收入只有1萬4,919元，相較於停灌區的補助其實沒有增加多少。所以當你提出這麼多停灌的補助後，農民就開始會想，如果去做比不做時並沒有得到更多的收入，這就會變成一個整體的問題。
- 陳主任委員吉仲
委員，農民都不希望停灌，但是停灌後絕對要給農民足夠的補償金額。
- 謝委員衣鳯
農民不希望停灌，但是當你有一些地區停灌，有一些地區沒有停灌，農民也是會算的啊！
- 陳主任委員吉仲
農民種田不是只有拿到這些收入而已，包括整個身體健康及感情的投入，這部分都還沒有計算在內，當然不能說我們這樣給農民……
- 謝委員衣鳯
我是要告訴你，當提出了這麼多停灌的補助，只是要降低停灌的肇因，但是你對於稻米供需的問題，有沒有做全盤的檢討？
- 陳主任委員吉仲
委員，這絕對不對！
- 謝委員衣鳯
陳主委，我拜託你，如果你有辦法在這裡說清楚，8分鐘的時間都讓你說也沒關係。但你前面已經報告了多久？你每次都這樣，就像臺灣豬的標章一樣，有越來越多的豬都標示臺灣豬標章後，到底是不是臺灣豬？大家就都沒有辦法弄清楚。當你的話講得越來越多的時候，我們就不知道你所告訴農民的是否全部都是事實？你講的還是部分的事實啊！
- 陳主任委員吉仲
我們當然第一時間都會跟農民報告，而且這次為了停灌，北、中、南都先去開說明會，跟農民溝通。更重要的是，未來遇到老天爺不降雨、降雨量不夠的時候，我們絕對要站在農業部門、站在農民的角度，極力地來爭取。我以前曾經在水資源期刊發表過，我們這時候要問，當停灌了以後，全部給農業用也不夠的時候，那到底要補償多少？我現在只是用機會成本法，未來我還要要求為農民爭取更多。
- 謝委員衣鳯
對，我是在問你，你有整體做評估嗎？因為當農民發現有些在做、有些沒有做的時候，未來的確會面臨到這樣的問題嘛！
- 陳主任委員吉仲
我們認為大部分的農民都不希望停灌，也不會希望停灌後去領取這筆錢。
- 謝委員衣鳯
對，大家都不希望停灌，可是當有一些地區停灌，有一些地區沒有停灌時，對於整體臺灣稻米或蔬菜等農作物的供需問題，有沒有做一個通盤的檢討？
- 陳主任委員吉仲
向委員報告，當然有，今年因為COVID-19對全球及臺灣糧食安全的影響，我們從種子、種苗、肥料，包括玉米、大豆、飼料等，盤點到生產、進口、庫存，全部都要確保農業部門所要扮演的糧食安全的角色，這些數字都可以提供。
米的部分，絕對百分之百可以供應全國的消費者，甚至還可以出口。今年的稻米出口將近20萬公噸，才有辦法支撐此時的糧價。所以我們都隨時有掌握，可以去問農糧署，每天收割時的糧價都要回報，我們的同仁都是這樣在做的。
- 謝委員衣鳯
我是在提醒你，希望可以預先去瞭解全臺灣整體農作物的供需問題。
- 陳主任委員吉仲
所以我才說感謝委員的提醒，如果這一次你提早提醒，我們就會提早因應。
- 謝委員衣鳯
因為我不希望等到未來事情發生的時候，再來做補救，會緩不濟急，是不是？
- 陳主任委員吉仲
同意，所以我們跟經濟部會在農民還沒有開始育苗等工作之前宣布。非常歡迎委員可以事先地提醒，不用到經濟委員會，我們也很樂意接受在地第一線農民的意見反映。
- 謝委員衣鳯
另外，我想問你，目前臺灣豬標章在申請審查及稽查，到底哪一個部分出了問題，為什麼會發生這一次鬍鬚張的事件？
- 陳主任委員吉仲
跟委員報告，我們的申請和審核都沒有問題，而且我們跟鬍鬚張也都知道，它在明年1月1日起要轉成全部用國產豬，我們當然就給它臺灣豬標章，業者完全……
- 謝委員衣鳯
可是它不是說在3月底才會……
- 陳主任委員吉仲
沒有，我們得到的資訊是到月底。
- 謝委員衣鳯
1月開始？
- 陳主任委員吉仲
12月底。
- 謝委員衣鳯
12月底？
- 陳主任委員吉仲
彰化是第2、3大的養豬縣市，因為要做清楚標示，現在很多本來就是用進口豬肉的業者，為了貼臺灣豬標章，開始用國產豬，那我們要不要給予這樣的標章？
- 謝委員衣鳯
彰化沒有這個問題……
- 陳主任委員吉仲
我講的是業者……
- 謝委員衣鳯
彰化用的很多是溫體的豬肉，因為都在市場買。可是在北部或雙北等外食族越多的地區，才會發生這個問題。
- 陳主任委員吉仲
是啊！所以我們可以明確地說，1月1日起所有貼臺灣豬標章的業者，都是百分之百用國產豬肉，現在的標示其實就呈現我們當初預期到的，國產豬的使用量反而會增加。
- 謝委員衣鳯
你在8月28日說開放萊豬的進口是為了臺美貿易關係，我想請問，我們現在有沒有跟美國簽訂了BTA？有沒有這個可能性？
- 陳主任委員吉仲
第一，8月28日我沒有講這個話，我只是說要把完整的法令程序和配套措施做好。第二……
- 謝委員衣鳯
有啊！你說因為美國非常關注我們是否會開放萊豬……
- 陳主任委員吉仲
經濟部王部長剛好在這裡，是不是請王部長……
- 謝委員衣鳯
沒有，我看到農委會的Q＆A裡面，你說美國一向是臺灣最重要的貿易夥伴。我國在評估美豬、美牛是否開放的過程中，美方確實非常關切我國，並作為推動臺美FTA的最重要指標，對經貿發展會有幫助啊！這不是你們農委會的……
- 陳主任委員吉仲
美國從2007年就一直在關注這個議題。
- 謝委員衣鳯
那現在拜登政府有沒有要跟我們簽BTA？
- 陳主任委員吉仲
這個不是我權責範圍可以回答的，王部長剛好在這裡。
- 謝委員衣鳯
你說你對於臺美貿易的問題瞭解很多啊！農業的問題瞭解很多啊！從你在副主委的時候就開始瞭解啊！
- 陳主任委員吉仲
我的博士論文就是寫國際貿易的，有關農業的所有貿易自由化議題，我都可以回答。
- 謝委員衣鳯
那到底會不會簽訂？
- 陳主任委員吉仲
至於會不會簽的問題，經濟部王部長在這裡……
- 謝委員衣鳯
請王部長回答，這是陳主委要求的。
- 主席
請經濟部王部長說明。
- 王部長美花
主席、各位委員。向委員報告，第一，當然臺美之間不是只有FTA這個問題，特別是現在全球供應鏈都在大變動的時候，臺美之間本來就有密切的合作，未來還有更多……
- 謝委員衣鳯
聽起來，你們當初預期的BTA沒有指望了，是不是？
- 王部長美花
第二，未來要跟美國談BTA相關的議題，我們還是會去努力進行。
- 謝委員衣鳯
那BTA到底有沒有指望？
- 王部長美花
委員你也瞭解，拜登政府上台後，面臨美國嚴重的疫情與經濟問題，所以這部分我們還是會……
- 謝委員衣鳯
他說不跟其他國家簽訂BTA的問題，對不對？
- 王部長美花
對，他講的是overall的問題。
- 謝委員衣鳯
對，overall他不簽訂嘛！
- 王部長美花
不是不簽，他只是說要先解決國內的問題。
- 謝委員衣鳯
所以我們這次開放萊豬和全牛齡的牛進口，對於臺美之間的貿易及簽訂BTA並沒有幫助，是不是？
- 王部長美花
對我們跟臺美之間貿易是有幫助的，BTA未來還是會持續。
- 謝委員衣鳯
對於臺美之間的BTA是沒有辦法簽訂嘛！
- 王部長美花
沒有說沒辦法簽訂，但是未來我們還是會持續努力。
- 謝委員衣鳯
目前就沒有辦法簽訂，是不是？
- 王部長美花
拜登總統剛上任，也剛提了，他必須要先解決他的國內問題。
- 謝委員衣鳯
陳主委，王部長講完，你可以講了嗎？你不是對這個問題很瞭解嗎？
- 陳主任委員吉仲
完全尊重王部長的講法，我們主要的還是要把農民顧好，把農產品都賣……
- 謝委員衣鳯
我們很少看到陳主委有不搶話、也不願意表達的時候，因為我全部都是根據你在8月28日所宣示的……
- 陳主任委員吉仲
那個是跨部會所有的Q&A，在各部會的網站都有放。
- 謝委員衣鳯
就是我們開放萊豬和全牛齡的牛進口時，為了希望跟美國維持更緊密的關係，可以簽訂BTA，那現在就是沒有辦法了，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出謝衣鳯本人的發言。這段發言沒有對應的影片。