從這段發言整理出的主張
進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?主張進口豬肉應標示來源國,非美國的當然就沒有萊克多巴胺。「所以本席還是建議進口的豬肉能夠標示它是哪一國,非美國的當然就沒有萊克多巴胺,這個你同意嗎?」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?主張應有不含萊克多巴胺的標章,認為這樣可以降低海關抽驗的壓力。「還是希望有不含萊克多巴胺的標章,這樣可以降低海關抽驗的壓力。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?質疑自行下載列印貼紙的做法會有查驗不足、大家隨便貼標章的問題。「所以這樣不會有查驗不足、大家隨便貼標章的可能嗎?」開放進口後,國內養豬等畜牧產業應如何因應?要求除了確保豬肉供應無虞之外,要特別注意豬價不能上漲。「除了供應無虞之外,你要特別注意豬價不能上漲。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?質疑衛福部讓業者自行下載列印貼紙、標章眾多的做法難以取信國人。「但是你看衛福部他們是貼貼紙,而且只要自行下載就可以印了,所以現在有好多標章,主委你怎麼看?這樣怎麼取信國人?」發言紀錄
- 陳委員椒華
(11時13分)主席、各位列席官員、各位同仁。我的質詢時間很短,等一下請主委簡短回答。關於水保法的修法,有關之前水保計畫公開的部分,現在我有看到農委會的版本好像又把山坡地的開發鬆綁放進來,請主委要注意一下這個部分,因為環團也「唉唉叫」,這個部分你不用回答,只是提醒你要注意一下。
再來,有關農地的部分,我們知道有很多案例,如同圖片上看到的,例如不當丟棄、掩埋、挖土變賣再掩埋,因為農委會並沒有在相關的法規明定,廢棄物不能夠傾倒到農地,目前只有函釋,相關的農發條例修訂或是農地農用管理辦法的制定,請問主委,農委會可以趕快提出修法版本嗎?
- 主席
請農委會陳主任委員說明。
- 陳主任委員吉仲
主席、各位委員。現在不管依照環保署規定或是我們之前的函釋,只要農地上有遭受嚴重破壞的情形,絕對要依法嚴懲。
- 陳委員椒華
本席認為這個法……
- 陳主任委員吉仲
如果未來要有更完整的農地管理,我們可以來思考看看怎麼訂定相關的辦法。
- 陳委員椒華
可以趕快修法嗎?
- 陳主任委員吉仲
我同意委員的看法,就是一定要保護好農地,所以針對現況已經有裁罰規定,而且要嚴懲,後續要不要訂定更完整的管理辦法,我們可以來思考。
- 陳委員椒華
可不可以儘快在下個會期?
- 陳主任委員吉仲
我覺得要把農地的經營管理及利用兩個同時搭配在一起,所謂的利用就是適度地讓農民能夠擴大規模。
- 陳委員椒華
這個部分要儘快,相關的法規如果沒有明定的話,包括業者、廢棄物清理或是有不法……
- 陳主任委員吉仲
我們會來討論,尤其是針對特定的一些……
- 陳委員椒華
檢調、法官找不到法規。
- 陳主任委員吉仲
好。
- 陳委員椒華
再來,會期中有提到要斷水斷電200家,目前只有17家有真的斷水斷電或拆除,請問主委怎麼看待經濟部的執法不力、行政怠惰?現在怎麼辦呢?
- 陳主任委員吉仲
其實我們都會公布所有的執行樣態,但是不是只有……
- 陳委員椒華
主委應該記得你任內有跟主計單位提一個計畫編列相關預算,讓地方政府能夠拆除,你應該記得吧?
- 陳主任委員吉仲
我當然記得,而且這花了很大心力,我們透過跟內政部、經濟部、環保署……
- 陳委員椒華
是不是應該再提個計畫?現在看起來經濟部連斷水斷電都不敢。
- 陳主任委員吉仲
斷水斷電按照工輔法第二十八條之三的規定,公務人員一定要去執行。
- 陳委員椒華
可是他們現在沒有依法行政啊!
- 陳主任委員吉仲
沒有依法行政就是我們怠惰。
- 陳委員椒華
現在是依立法說明在行政。
- 陳主任委員吉仲
沒有,我要特別跟委員報告,它的執行程序是這樣,只要是在2016年5月20日之後被我們公布的……
- 陳委員椒華
沒關係!主委是支持要斷水斷電嗎?
- 陳主任委員吉仲
當然要!而且要全力地去執行,不只這樣,現在所有的農地上如果沒有農用的容許使用,其所需要的水、電,我們是不會給的。
- 陳委員椒華
那麼請你趕快跟經濟部長說啊!因為經濟部沒有在執行。
- 陳主任委員吉仲
當然,我們認為要執行,這樣農地才不會被蓋工廠。
- 陳委員椒華
拜託主委趕快跟經濟部協調。
- 陳主任委員吉仲
好。
- 陳委員椒華
再來,今天也有很多委員提到開放萊豬進口之後導致豬價上漲,請主委看一下這個表,這個表是整理歷年來,從106年到今年1月11日的毛豬每公斤均價,現在從70元漲到75元,比去年又多了11元,萊豬還沒進來就漲價了,主委怎麼看待呢?
- 陳主任委員吉仲
不能用一天的價格來看,要用一個月或是一年的價格區間波動來看,而且每年的過年期間都不一樣。
- 陳委員椒華
我同意主委說的要用一個月的平均,不過主委看一下這個數據……
- 陳主任委員吉仲
因為過年期間是看農曆,跟新曆有點不一樣,過年期間前都是我們的旺季,所以需求會增加,這個價格在過去不管是用5年、10年……
- 陳委員椒華
所以你認為1月11日不能代表上漲的趨勢嗎?
- 陳主任委員吉仲
不能用某一天,要用一段期間來看價格反映。
- 陳委員椒華
假如到2月整個趨勢還是上漲,你要怎麼解釋呢?如果你的說法是這樣。
- 陳主任委員吉仲
因為我要站在農民的角度,如果過完年以後需求減少,可能價格會下跌。
- 陳委員椒華
請問主委,你們怎麼調節穩定豬價?我剛剛有質詢菸酒公司,他們表示因為本土豬肉不夠,所以他們會進口西班牙的豬肉,西班牙沒有萊豬的問題,你同意這樣的作法嗎?
- 陳主任委員吉仲
今年農曆過年,針對所有的農漁畜產品,農委會絕對要保證供應無虞,例如非常多的水果、水產品、豬肉,豬肉的部分也一定沒問題,我們現在透過……
- 陳委員椒華
除了供應無虞之外,你要特別注意豬價不能上漲。
- 陳主任委員吉仲
當農產品的價格是穩定水準,讓農民有賺錢的時候,也讓消費者負擔得起,這就是我們的政策目標,所有的產銷調節都是往這個方向在做。
- 陳委員椒華
你能夠承諾豬價不要上漲嗎?
- 陳主任委員吉仲
委員,其實這樣的議題是對農民不公平的,我們要在農民可以獲得合理收入的目的下,消費者又可以在一個水準……
- 陳委員椒華
假如你的立場是站在農民這邊,但是站在消費者就是……
- 陳主任委員吉仲
我們也同時站在消費者的立場,我們要供應無虞。
- 陳委員椒華
希望吃到沒有萊克多巴胺的豬肉然後價格又便宜嘛!所以本席還是建議進口的豬肉能夠標示它是哪一國,非美國的當然就沒有萊克多巴胺,這個你同意嗎?
- 陳主任委員吉仲
我們當然認為現在產地來源國的標示就可以對消費者在市場……
- 陳委員椒華
所以你同意標示來源國?
- 陳主任委員吉仲
產地來源國。
- 陳委員椒華
例如說西班牙、加拿大是沒有萊克多巴胺的。
- 陳主任委員吉仲
沒錯,現在就是這樣在執行。
- 陳委員椒華
希望政府能夠實際執行,這樣或許是一個可以穩定豬肉價格的方式。現在再來看標章,農委會的標章是要線上申請還要認證對不對?
- 陳主任委員吉仲
沒錯。
- 陳委員椒華
但是你看衛福部他們是貼貼紙,而且只要自行下載就可以印了,所以現在有好多標章,主委你怎麼看?這樣怎麼取信國人?
- 陳主任委員吉仲
重點是第一個、衛福部是法律規定,所以只要是業者跟餐飲場所都要做清楚標示。第二個、臺灣豬的標章是屬於可以促銷國產豬的政策目標,不管哪一種,只要消費者到餐飲場所、到販賣場所都可以確認產地來源國的……
- 陳委員椒華
所以你同意衛福部這樣的做法是不是?
- 陳主任委員吉仲
目前全臺各地都是依照衛福部的要求這樣在執行。
- 陳委員椒華
所以這樣不會有查驗不足、大家隨便貼標章的可能嗎?你不認為這樣子是很……
- 陳主任委員吉仲
我們會針對臺灣豬標章做嚴格的審查跟稽核。
- 陳委員椒華
還是希望有不含萊克多巴胺的標章,這樣可以降低海關抽驗的壓力。最後問一下主委,我們看到現在農業用水拉警報停灌,即使有一些地方像是新竹、苗栗是用河川水灌溉,但是還是停灌,你覺得需要強制停灌嗎?
- 陳主任委員吉仲
停灌是站在農民的角度思考,如果全部水庫的水都給農民使用還是不夠的時候……
- 陳委員椒華
現在不是用水庫的水,他們是用河川的水灌溉。
- 陳主任委員吉仲
當然有些不一樣的樣態,去年8、9月開始因為整年都沒有颱風,所以水資源真的是不夠的,全部的水庫跟河川水都給農民用也不夠的時候,不做這樣的決定對農民會是損失的,所以是站在農民的角度。
- 主席
請主委會後再跟委員說明清楚。
- 陳委員椒華
所以你不擔心現在一直停灌、一直休耕,農地鹽化後就種不出東西嗎?
- 陳主任委員吉仲
所以我們在桃園就儘量不要讓它停灌,至少有把七千多公頃搶回來,讓農民可以繼續耕作。
- 陳委員椒華
所以請主委要注意這個事情,一直停灌、一直配合要讓工業用水充足……
- 陳主任委員吉仲
不對,我們沒有配合工業,農業用水按照水權順序是排在民生之後。
- 陳委員椒華
但是水庫現在的水都夠啊!
- 陳主任委員吉仲
委員,這點我們已經說很多次了,當然是不夠啊!就算把曾文水庫的水全部都給嘉南兩萬公頃農田也不夠啊……
- 主席
謝謝主委,會後請給委員說明清楚。
- 陳委員椒華
請檢討這問題,這可能也會造成土壤鹽化。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出陳椒華本人的發言。這段發言沒有對應的影片。