中國國民黨・臺中市第8選舉區從這段發言整理出的主張
這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？認為要不要把臺美FTA列為美國對外政策重點，取決於美國行政部門的政治態度「可見要不要把臺美FTA列為美國對外政策重點，端視行政部門的政治態度而定！」這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？認為即使已開放萊豬進口，臺灣仍不在美國優先名單上，因此不能以美國沒有貿易副代表作為搪塞「蔡總統連萊豬都開放了，而我們仍舊不在priority list上！因此，你們不能以沒有副代表作為搪塞！」這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？主張FTA、TIFA、CPTPP均涉及國家利益，不應以不合邏輯的理由推託，應全力以赴爭取「我認為FTA、TIFA、CPTPP均涉及國家利益，所以不該有任何不合邏輯的理由，只能全力以赴去拚，看能不能拚得到！」發言紀錄
- 江委員啟臣
（9時33分）部長早。外交部的業務報告點出了現階段及未來所要做的重點，不可否認，當中有很多挑戰與問題，但我認為重點在於解方！在進一步詢問解方之前，我先請教幾個實際性問題。第一，蔡總統今年是否出訪？你剛剛有提到疫情。
- 主席
請外交部吳部長說明。
- 吳部長釗燮
江委員早。我直接回答委員，因為不知道今年年底之前疫情是否能告一段落，若是疫情未能告一段落的話，外交部是不會做此安排的！
- 江委員啟臣
疫情是出訪與否的重要考量？
- 吳部長釗燮
對，沒有錯。
- 江委員啟臣
如果疫情趨緩，優先訪問的對象是誰？
- 吳部長釗燮
現在沒有做任何規劃。
- 江委員啟臣
還沒有規劃？過幾天帛琉總統要來臺灣，親自推動臺帛旅遊泡泡，請問蔡總統是否會去帛琉呢？
- 吳部長釗燮
如果有必要到帛琉訪問的話，我們會安排！但到目前為止……
- 江委員啟臣
有這樣的可能？
- 吳部長釗燮
我不認為這個階段有可能！如果總統想到南太平洋訪問，不應該只訪問一個國家，畢竟我們在南太平洋有四個邦交國。所以四個邦交國不能偏於……
- 江委員啟臣
即便推動旅遊泡泡，若要出訪帛琉的話，也是搭配整個南太來出訪？
- 吳部長釗燮
是，沒有錯。
- 江委員啟臣
是這樣？
- 吳部長釗燮
如果去的話，應該是這樣搭配，但目前無此規劃。
- 江委員啟臣
但不排除以旅遊泡泡方式到帛琉？
- 吳部長釗燮
沒有排除，但現在無此規劃。
- 江委員啟臣
不排除，但沒有規劃？
- 吳部長釗燮
是。
- 江委員啟臣
今年的WHA我們有在準備嗎？拜登上台第一天所簽署的文件就是停止退出WHO，對不對？
- 吳部長釗燮
是。
- 江委員啟臣
今年WHA何時舉行？
- 吳部長釗燮
應該也是在5月。向委員報告，今年5月舉行WHA大會，外交部在積極推動當中……
- 江委員啟臣
不管線上或實體會議，我們有無機會以觀察員身分參與？
- 吳部長釗燮
這部分我還沒辦法說，但我們與理念相近國家，包括美國、日本等等……
- 江委員啟臣
就方向而言，你們是往這個方向努力？
- 吳部長釗燮
當然，我們是往這個方向努力，但與理念相近國家之間的合作已經開始了。
- 江委員啟臣
畢竟已經中斷好幾年了，現在正值疫情期間，所以WHO對我們來說非常重要，而參與WHA也很關鍵。對此，本席要求外交部應該盡全力去做，既然美國停止退出WHO，那麼更應該support我們參加WHA，至於外交部的努力，就要看後續的狀況而定。
這一個禮拜發生很多外交往來事件，包括美韓二加二會談、美中阿拉斯加會談，還有美中會談結束後，俄羅斯外長訪問北京，以及歐盟與中國間的相互制裁，這些都在演變中，也滿複雜的！與過去的川普時代相比，川普的對抗比較屬於美國與中共……
- 吳部長釗燮
是，一點都沒有錯。
- 江委員啟臣
不過以拜登的起手式來說，顯然是走回結盟態勢；當然，結盟與否或個案結盟，均有待觀察。我認為這是外交情勢的大轉變，你們是否重新評估、甚至界定臺灣的立場與中華民國的角色？你今天劈頭就說走的是踏實外交，我也知道外交一定要務實、踏實，但跟川普時代比起來，你在策略上、角度上、觀念上是否有做改變？
- 吳部長釗燮
委員講的非常好，在整個國際局勢的變動當中，臺灣必須把持好自己的角度與國家利益來做分析、研判及政策參考。剛剛委員提到美韓二加二會談，這次的二加二共同聲明和以前完全不同，這點委員應該也有注意到。除了開頭外，接下來的一整段都針對中國……
- 江委員啟臣
這點部長無須說明，我知道。我想請教的是，面對這樣的轉變與改變，以及未來的不確定性，我們是否有在做調整？或者應該要做一些調整？舉例來說，這四、五年來，蔡政府的外交政策很清楚就是親美抗中，這是很清楚的！
- 吳部長釗燮
也不是這樣！
- 江委員啟臣
不是？是親美和中？
- 吳部長釗燮
不要框符號啦！不過與美國之間的關係屬於我們國家的重大利益……
- 江委員啟臣
我剛剛講的是策略，也就是你的戰略為何？路線又為何？這些會影響到你所要做的事！所以我想知道，大環境的改變，是否影響過去四、五年來外界普遍認為蔡政府親美抗中的路線？你們會調整、會改變嗎？畢竟美國與中共之間的角力、對抗，甚至於對峙的情勢，未來應該不會很快消失，只是內容會改變，但大環境不會改變！在此情況之下，中華民國如何在外交政策上做調整？我認為處於兩方對抗下，我們是有機會的，但卻也有挑戰，端視如何突破而定！因此我才會問，外交部在策略上仍維持過去四、五年來的路線嗎？抑或會做調整？
- 吳部長釗燮
我尚無法在此向委員說明，不過我們非常縝密在觀察整個國際局勢。除了委員所說的國際大局勢外，就中國對臺灣的威脅及挑戰，這部分委員也對外做過說明。至於如何面對中國？我們仍然希望能有機會與中國進行協商，但中國對我們的威脅是我們必須面對且無法迴避的。
- 江委員啟臣
簡單來講，在兩方的對抗、對峙與競爭中，我們的態度是要選邊站？還是當雙方橋梁？有無可能？或者另有其他戰略與方向的選項？
- 吳部長釗燮
委員是很著名的國際關係學者，也知道很多不同說法……
- 江委員啟臣
我沒有著名啦！你比較著名！
- 吳部長釗燮
既然無法採用符號，那就朝向單一方面來走……
- 江委員啟臣
思維與路線會影響到你們接下來在某些事件上所採取的行動……
- 吳部長釗燮
我們有很多彈性，但有一個是不變的，也就是國家利益優先，這點絕對不會變！
- 江委員啟臣
國家利益優先？那麼TIFA與FTA是不是國家利益？我想絕對是國家利益！
- 吳部長釗燮
是。
- 江委員啟臣
從過去到現在，從川普到現在，包括你剛剛在回答時都提到，因為沒有副代表，所以無法談臺美FTA。老實說，這樣的解釋我無法買單！這樣的解釋毫無邏輯！何謂沒有貿易副代表就沒有臺美FTA？應該不是這樣的！而是臺美FTA是否在美國優先名單上！priority list上有沒有我們！部長，有沒有？
- 吳部長釗燮
我們都在爭取當中。
- 江委員啟臣
所以現在不是？還在爭取中？
- 吳部長釗燮
美國的貿易政策仍在檢討中，尚未形成新的貿易政策，但該爭取的我們都在爭取。
- 江委員啟臣
蔡總統連萊豬都開放了，而我們仍舊不在priority list上！因此，你們不能以沒有副代表作為搪塞！
- 吳部長釗燮
沒有搪塞！
- 江委員啟臣
我認為不能以美國沒有貿易副代表來解釋臺美FTA無法談的原因。今天又有23位眾議員出面連署、呼籲，可見要不要把臺美FTA列為美國對外政策重點，端視行政部門的政治態度而定！拜登曾經說，沒有搞定國內之前，不對外洽簽談判，但我們還是要努力，因為這涉及到CPTPP！未來美國可能重回TPP，如果我們沒辦法參加CPTPP，也沒有臺美FTA，怎麼辦？部長，有沒有TIFA？
- 吳部長釗燮
我們正在爭取當中，希望涉及TIFA的事項能夠進行得……
- 江委員啟臣
TIFA已經講五年了，從2016年10月，現在已經2021年，快五年了，都沒有召開過TIFA！
- 吳部長釗燮
我們在爭取當中，應該有機會。
- 江委員啟臣
今年有無把握？
- 吳部長釗燮
應該有機會召集……
- 江委員啟臣
應該有機會？所以尚無把握？我認為FTA、TIFA、CPTPP均涉及國家利益，所以不該有任何不合邏輯的理由，只能全力以赴去拚，看能不能拚得到！
- 吳部長釗燮
對，委員講得很好。
- 江委員啟臣
而不是說哪一個位置的人尚未就任，所以沒辦法談！因為這件事從川普政府到現在，我們問的結果都是一樣！
- 吳部長釗燮
委員講得很好，這部分朝野都要……
- 江委員啟臣
你們爭取要推動參加CPTPP，所以公關費用什麼的，我們都給了，但三、四年下來，真的不見進度！你們不能怪國會在這件事情上對你們的監督與刁難，那不是刁難，也不是不讓你們做，而是要看到成績與績效，畢竟我們預算都給了！所以你們在TIFA跟CPTPP這些事情上面真的應該要做出一些成果來。
- 吳部長釗燮
我們在努力，不過在還沒有到可以發表成果的時候，我們是不敢說……
- 江委員啟臣
但是你們不要說因為沒有副貿易代表所以這件事情好像就停住了。
- 吳部長釗燮
不是，正式的TIFA可能因為這樣就沒有辦法進行，委員剛剛講得非常好，就是這個邏輯要順，我們要爭取跟美國及其他國家之間的自由貿易，也必須要自我檢討看哪一方面沒有做得很好，我們也在就這方面努力。
- 江委員啟臣
如果在這個會期有機會，我希望召委能排一個專案報告，請他們來報告這方面的細節，就是要再講清楚一點，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出江啟臣本人的發言。這段發言沒有對應的影片。