湯蕙禎於內政委員會第10次會議

1. 湯委員蕙禎

   （10時1分）請中選會李主委。

2. 主席

   請中選會李主任委員說明。

3. 李主任委員進勇

   委員好。

4. 湯委員蕙禎

   主委好，我利用質詢前先來看一下，今天是4月7日，在105年的時候，行政院宣布今天是言論自由日，也是一個國家紀念日，我想這是得來不易的，真的需要好好守護與珍惜。因為鄭南榕先烈在32年前的犧牲，然後讓我們現在能夠享受自由民主的生活，而沒有生命的威脅，我想這樣一個得來不易的生活方式跟中共是兩個完全不同的地域。今天我想從這樣的一個議題開始，大家住在臺灣的同一條船上，並透過公投來表達民意，這次搶救藻礁的公投議題已經甚囂塵上，我想執政團隊及環保團體兩邊的辯論也是方興未艾，大家都在討論啊！

5. 其實上一次的公投有十個案子，好像沒有一個案子有這麼熱烈在討論，在同婚的部分是比較有人在提。這一次對環境保護及經濟能源這兩個議題的討論，且是透過公投提案，我覺得是很好的一個機會。在5月30日會宣布這個案子是不是過關，也要公告，對不對？

6. 李主任委員進勇

   5月27日我們委員會會做決定公告。

7. 湯委員蕙禎

   5月27日委員會會決定，在投票前3個月，中選會至少會舉辦五場……

8. 李主任委員進勇

   每一個案子至少五場。

9. 湯委員蕙禎

   每一個案子至少五場發表會或辯論會，主委有沒有想要規劃再多一點？

10. 李主任委員進勇

    我們並不排除，在中選會的立場上，由於每一次的選務辦理都要用很多很多國家及社會的資源，所以我們希望選務的辦理結果是有意義的，也因此對於公民投票有正方的意見或有反方的意見，我們認為不管是哪一方都應該用最負責任的態度，必須將其理由、意見及真實狀況呈現出來，而讓我們的選民能夠有充分資訊來做他們的判斷。除了雙方言論的交鋒之外，其實在我們的選罷法上就有這麼一個規定，就是從公告之日起到辦理投票之前，大概有3個月的時間，每個案子我們都會辦理五場以上的一個說明會或辯論會，其目的及用意就是要提供給選民充分的資訊。這一點非常重要，而這個資訊必須是負責任的，也必須符合實際的一個資訊來供選民做判斷。

11. 湯委員蕙禎

    我相信中選會也會站在行政中立的立場，讓環團、我們的執政團隊或學者專家一起來論辯，當然一定是行政中立的，我們的中選會在立場上也一定是這樣。我們的執政團隊也好，或者是環團及各方的意見也好，其實在這期間將會不斷做辯論及說明，我想這是很熱的氣氛，我也相信連我們中選會舉辦的部分，也一定會有很多人在關注。

12. 我再講第二個議題，因為剛才主委有談到健保卡，就是研發用健保卡來做電子連署，本來我們要發數位身分識別證，但是現在是要暫緩了。由於健保卡跟我們的識別證，大概也因為有晶片的關係，所以在連署上是比較可行的。然而是不是卡到公投法，剛才聽到的是第十二條第三項，就是要親自簽名蓋章，所以有點卡到了嗎？有關親自簽名的部分，未來如果是數位身分證的話，我相信也要將本條條文做一些修正，對不對？

13. 李主任委員進勇

    站在中選會的立場，我們就是儘量提供方便的方式，讓我們的公民能夠很自由的、很方便的來表達他們的意見，包括連署在裡面，所以我們在公民投票的部分，也已經積極在籌備電子連署，並在可預見的未來應該也可以正式上線。因為依照公投法也好，或者是選罷法也好，連署人都必須親自簽名或蓋章，所以在電子化的過程當中，簽名及蓋章要怎麼樣才具備有法律效力，這必須要根據法律的明文規定。

14. 湯委員蕙禎

    所以要考慮未來的數位身分證嗎？

15. 李主任委員進勇

    這就牽涉到電子簽章，或從公民投票法及選罷法來做法律的適當修正，而能夠做部分的解套，我們中選會對這部分是持開放的態度。

16. 湯委員蕙禎

    好，謝謝主委！請海洋委員會李主委。

17. 主席

    請海委會李主任委員說明。

18. 李主任委員仲威

    委員早！

19. 湯委員蕙禎

    主委辛苦了！在108年時，立法院已經三讀通過海洋基本法，6月8日是國家海洋日，現在也提出國家海洋政策白皮書。然而海洋三法，這三法也牽涉到這次藻礁公投的議題，比如海洋保育法及海洋產業發展條例草案，現在不曉得立法進度如何？

20. 李主任委員仲威

    海洋產業發展條例草案已經送到行政院，也經過審議，最後還要院會審查通過以後，就可以報請立法院進行立法程序。海域管理法草案及海洋保育法草案，因為開過很多次的會議，相關部會還有很多不同的意見，我們還在做整理，然後再去協調及溝通。目前這兩個草案的初步架構也都出來了，我們希望能夠儘快的把這個草案完成，然後送行政院審議。

21. 湯委員蕙禎

    三接開發的爭議會不會影響到海洋三法的立法進度？

22. 李主任委員仲威

    目前看來還不會。

23. 湯委員蕙禎

    好，我們是海洋國家，海委會的業務龐雜，真的是很辛苦，既有動態的，也有靜態的，真的，我覺得很不容易，趁著這次藻礁公投能夠邀請大家一起來辯論，一起討論我們海洋國家要何去何從及未來的方向。主委，辛苦了，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出湯蕙禎本人的發言。這段發言沒有對應的影片。