中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？質疑蕭大使稱萊豬問題的公投會造成貿易障礙的說法非常不得體，要求外交部應約束外交官員在國際及派駐國家的發言，應站在國家的利益上發言。「結果他反而說萊豬問題的公投會造成貿易障礙，我覺得這是非常非常不得體的，所以外交部應該站出來講，針對外交官員在國際當中的發言、在派駐國家的發言，應該站在國家的利益上來講」是否應開放日本福島周邊五縣食品進口？應有哪些條件與檢驗？質疑駐日謝長廷大使稱核食進來沒關係的說法，批評是換了位子就換了腦袋。「包括駐日的謝長廷大使也是一樣，他說核食進來有什麼關係，然後現在美國的駐美代表也是一樣，說我們為什麼要用公投，我是覺得怎麼換了位子就換了腦袋。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？主張同意進口美豬，但不希望進口萊豬。「我們都同意進口美豬，但是我們不希望進口萊豬。」發言紀錄
- 廖委員婉汝
（12時18分）謝謝主席，有請外交部田次長、行政院經貿辦公室。
- 主席
請外交部田次長說明。
- 田次長中光
委員早。
- 廖委員婉汝
兩位早，今天早上聽了那麼多委員的詢答，我們訂的題目是新南向政策五年總體檢，但實際上委員感受不到整個檢討的方向，包括五年來的狀況，未來需要檢討、改進的方向都沒有，只是按部就班地陳述而已。
其實我們都知道，新南向政策主要就是要取代臺灣跟大陸經貿非常密切的連結，我是這樣解讀政府的政策。
- 主席
請行政院經貿辦公室蕭資深談判代表兼執行秘書說明。
- 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮
我跟委員報告，其實剛剛經濟部陳次長也有提到，就是我們希望把餅做大，並不是說取代，而是能夠讓廠商有更大的……
- 廖委員婉汝
當然做大是講的比較好聽啦！其實我們都希望不管是你說的分散風險也好，把餅做大也好，其中之一的問題就是不要把所有的經貿都放在中國大陸，對不對？
- 蕭資深談判代表兼執行秘書振榮
我跟委員報告，因為在這五年當中發生了兩件事情，第一件是美中貿易戰，第二件是新冠疫情，廠商都希望能分散生產基地的風險，所以新南向政策符合他們的需要。
- 廖委員婉汝
謝謝，其實我們在走新南向，我相信中國大陸也在走新南向，實際上他們那裡，包括我們臺商去中國大陸的，很多都因為勞工條件的問題、薪資結構的問題，也都在往東南亞走。但我是覺得在整個新南向的發展當中，我們陸委會提到的一句話很重要，就是ECFA對我方的利益希望能繼續下去。現在我先不要講數字，因為剛剛執秘也提了，包括經濟部的陳次長也提到，有的是用貿易總額的方式、有的是用比例的方式，你愛拿哪一個數字就拿哪一個數字，其實最重要的是我們有投注在東南亞這一塊嘛！對不對？但是成效如何，我是覺得還是要檢驗，畢竟花了三百多億元下去，我們需要檢驗一下。
我覺得不管是從醫療、農業、人道、教育或是經貿上，我們都投注了很多的心血，但實際上我有時候會說新南向這些國家都比我們還要差，就是在經貿的發展當中，可能不會比我們好，但是我們投注在那裡的目標到底是什麼？目的到底是什麼？會得到什麼樣的好處？或者對我們臺灣的國家利益有什麼好處？我舉一個例子來講，這幾個新南向國家有沒有因為我們參與之後給我們免簽證？好像也沒有；我們要加入WHA、WHO，有沒有人幫我們講話？好像也沒有。
- 田次長中光
澳洲、紐西蘭有。
- 廖委員婉汝
澳洲、紐西蘭有？好，這幾個先進國家有。像我們疫苗出了問題，採購不到的時候，在COVAX當中，我們應該比他們好，但是好像也分配不到。最重要的是，現在包括美國跟日本在努力建構一個有別於大陸的一帶一路，打算要建構一個印太版的一帶一路，請問外交部及行政院執秘，我們有沒有被涵蓋在裡面？我們有沒有機會參加？還是被邊緣化了？
- 田次長中光
報告委員，新南向政策其實就是跟印太戰略，跟印度的東向……
- 廖委員婉汝
我現在問的是美日正打算要建構一個印太版的一帶一路，那會不會把我們臺灣加入呢？我跟你講，美國一直都是以國家利益為主，包括最近新聞上說對我們加強非官方的接觸或是開放或怎麼樣的，我覺得都是因為美中關係惡化才對我們釋出善意，不然這些交流有時候是有做但不能說，但是他公開的話，對我們是好是壞還不曉得。在整個中國大陸的一帶一路當中，當美日也要建構起印太的一帶一路的時候，我是覺得是把我們排除在外的，尤其最重要的是，像RECP也好或CPTPP也好，當然美國不見得在裡面，但也沒有其他國家建議我們加入，我們花了那麼多預算在新南向那邊建構了這麼多友誼，可是好像這些經貿也把我們排除在外，為什麼？
- 田次長中光
報告委員，美日二加二會談以後，提出安全穩定的臺灣海峽對他們是重要的，所以也是間接……
- 廖委員婉汝
因為日本擔心兩岸之間發生戰爭，他們是第一個危險的，會威脅到他們……
- 田次長中光
也把臺灣間接納入一個安全體系之內。
- 廖委員婉汝
那印太版的一帶一路，就是美日要建構起的印太一帶一路，會不會把我們也納入？我現在主要是問這個問題。
- 田次長中光
這也是將來我們努力的方向。
- 廖委員婉汝
RECP也好，或是CPTPP也好，FTA不可能簽的話，這個會讓我們進去嗎？
- 田次長中光
我想這可能是兩個不同的面向，一個是比較偏重經貿的CPTPP，一個是您提的美日之間印太版的一帶一路，它可能不光是……
- 廖委員婉汝
只到美日之間而已嗎？
- 田次長中光
它可能不光是經貿。
- 廖委員婉汝
不會拉到東南亞嗎？
- 田次長中光
我們新南向政策的重心在東南亞。
- 廖委員婉汝
不是，美日之間的印太一帶一路，會不會拉到東南亞這邊來？
- 田次長中光
一定是會的。
- 廖委員婉汝
那會不會把臺灣納入？菅義偉4月16日要去美國，會不會談到這一塊？
- 田次長中光
對，已經把臺灣的安全跟穩定……
- 廖委員婉汝
安全納入，但是他們建構這一塊的話……
- 田次長中光
納入他們很重要的一個目標。
- 廖委員婉汝
那我們就來檢視喔！
- 田次長中光
所以已經說明臺灣在……
- 廖委員婉汝
我們就可以來檢視美日之間印太版的一帶一路，在建構東南亞的島鏈關係時，不管是經貿還是軍事的島鏈關係，會不會把臺灣放進去，就是一個很重要的觀察點喔！
- 田次長中光
臺灣當然是一個很重要的player，但是會不會放進去則是另外一種考慮。
- 廖委員婉汝
不能這樣講，美國不能永遠在利用臺灣，第一島鏈弄到第二島鏈，永遠都希望我們站在維護美國利益當中，但是不要說經貿也好，軍事也好，到最後就說這是兩回事。就像他講的「我跟你們保持密切的活動，未來正式的活動都可以見面、外交的關係都可以突破，但是我還是堅持一個中國。」我是覺得這個國家也是很奇怪耶！太勢利了吧！對不對？雖然對我們釋出了一些善意，但是有時候我是覺得我們國家也要自立自強一點點，有時候不要太依賴美國。
另外，有關美豬跟萊豬的問題，我們都同意進口美豬，但是我們不希望進口萊豬。我覺得我們的外交人員要有基本的中華民國尊嚴，最近蕭大使在關於美豬公投的問題上，他說會造成貿易的障礙影響，我覺得外交部應該約束一下整個外交官員，因為有時候他的發言是代表一個國家，他曾經也在美牛要進來的時候，連署說不能讓美牛進來，因為要透過民意來決定、透過公投來決定，結果他今天當了大使之後，卻說因為美豬、萊豬的進口問題會造成貿易障礙，我是覺得我們的外交官員要謹言慎行一點點，包括駐日的謝長廷大使也是一樣，他說核食進來有什麼關係，然後現在美國的駐美代表也是一樣，說我們為什麼要用公投，我是覺得怎麼換了位子就換了腦袋。而且外交官員應該站在民意的立場、國家利益的立場，為國家發言、為民眾發言，結果他反而說萊豬問題的公投會造成貿易障礙，我覺得這是非常非常不得體的，所以外交部應該站出來講，針對外交官員在國際當中的發言、在派駐國家的發言，應該站在國家的利益上來講，好不好？謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出廖婉汝本人的發言。這段發言沒有對應的影片。