民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
q_election-recall-procedure認為罷免與公投一起辦當然比較省錢，經濟上是一個考量點和理由，但這不是省錢的問題「一起辦就不用辦第二次，當然會比較省錢，但這不是省錢的問題，經濟上是一個考量點，是一個理由」發言紀錄
- 莊委員瑞雄
（9時53分）謝謝召委。請中選會李進勇李主委，主委早。我想從法令上來就教，其實依公職人員選舉罷免法規定，罷免案之投票本來就是要在罷免宣告成立後二十天到六十天內必須舉行，一般來說罷免如果遇到其他選舉就一併舉辦，罷免大部分都綁選舉，法有明文。而我想今天討論這個議題，我個人的立場就是翻遍所有的法律條文，應該是沒有規定，主委，應該是這樣吧？
- 主席
請中選會李主任委員說明。
- 李主任委員進勇
委員你好。沒有規定。
- 莊委員瑞雄
既然沒有規定的話，我認為中選會是一個獨立機關，在本院行使同意權以後，我相信主委在這個議題裡面，兩邊的意見好好考慮一下。
我認為這個案子很簡單，召委安排這個案子是好議題，誰會不知道國民黨在想什麼，國民黨就是在想，剛好這次罷免案遇到公投案，看能否趁這個機會把陳柏惟幹掉，政治上就是這樣而已，討論這個議題就是這個意思而已，誰不知道？但是我要來就教幾個重點，前面一直討論公投綁大選，第二次修法才討論過，現在則因為個案，大家又覺得要走回頭路，剛才有委員說怎樣比較省錢，想也知道，一起辦就不用辦第二次，當然會比較省錢，但這不是省錢的問題，經濟上是一個考量點，是一個理由，我相信獨立機關會去考量，可是當初第二次公投法的修訂，為什麼討論要讓大選跟公投脫鉤？是有其問題存在，主委，你還記得到底當時遇到什麼問題及大家討論的內容嗎？
- 李主任委員進勇
我現在想到滿有趣的現象，大家討論的這個問題，就是今年全國性公投跟罷免案之間互動、連動的關係，今年全國性公投裡有個案子是要推翻現行的公投跟選舉脫鉤，要把現行規定改回來，這是公投選擇的一個項目。這樣的呈現跟選務部門辦理公投跟罷免之間的連動，實在是有點微妙。
- 莊委員瑞雄
主委，你舉的例子讓人覺得臺灣的民意有時也不是民意，是政黨的想法一下子往這邊，一下子往那邊，我講一個實際的事情，中選會是獨立機關，委員會在開會時大家會做決定，正值疫情期間，大家都說要超前部署，現在是二級防疫準備，假設一個情況，你們本來要模擬，如果拉高到三級，你們該怎麼辦？如果到時臺灣疫情真的是嚴峻的話，這種全國性的群聚活動，罷免選舉是全國性群聚活動，若是要跟公投綁在一起，有沒有想過防疫的問題嗎？
- 李主任委員進勇
我們完全會配合疫情指揮中心的指揮，如果指揮官根據特別條例第七條規定發布命令，這些命令停止部分群眾的活動，包括選務的話，當然我們就按照這個命令來執行，也許不會去touch到是停止哪一個活動，但是對於人民的生活、行動，如果有一些限制，而因此影響到選務辦理的話，我們就必須要根據選罷法相關規定來決定是不是要另外改日期，或者要變換地方等等，我們已經都有這個規劃、因應及準備。
- 莊委員瑞雄
這次的報告提到預計全國各縣市要設置多少投開票所？
- 李主任委員進勇
一萬七千……
- 莊委員瑞雄
1萬7,479個。
- 李主任委員進勇
是。
- 莊委員瑞雄
要編制多少位選務人員？
- 李主任委員進勇
選務人員24萬吧！
- 莊委員瑞雄
二十七萬多人。
- 李主任委員進勇
二十七萬多。
- 莊委員瑞雄
假如有人在投票前被隔離，甚至染疫，請教如果有這種狀況，中選會有什麼替代方案？現在大家都跟你說要超前部署，我到現在還想不通，我每天看陳柏惟，雖然他跟我不同黨，但是這個年輕人長得「緣投」，看到人很有禮貌，在立法院表現也很專業，國民黨想盡辦法要把他罷免掉，想利用罷免綁公投，我沒有意見，但是問題是制度如果是針對個人，會讓人覺得好奇怪，我比較擔心是萬一現在決定以後，到了8月，若是沒有超前部署，沒有考慮到疫情因素，到最後也很麻煩，就像主委剛才說的，指揮中心指示你們什麼，你們就配合，其實指揮中心到時候決定不能舉辦，國民黨會罵，在野黨也會罵，說坦護陳柏惟，到時會變成這樣，臺灣只要碰到這種議題，沒完沒了。所以本席的意思是中選會是獨立機關，你們自己決定就好，你們認為怎樣就怎樣，有辦法跟社會對話，這才叫獨立機關。
- 李主任委員進勇
就防疫的部分，我們是絕對尊重，而且遵守指揮中心的決定。
- 莊委員瑞雄
那當然。
- 李主任委員進勇
在選務的部分，當然很感謝社會各界，對中選會獨立機關依法行政中立的立場，大家給我們支持，我們絕對是無偏無私，完全根據選務的需求，讓百姓都能很方便，能讓選務順利。
- 莊委員瑞雄
你們不用考慮是為某個特定的人或偏向某一黨，也不用怕某一黨。我認為既然是獨立機關，做出什麼決定，社會一定會有一部分的人反對你，臺灣社會就是這樣，你說不要公投綁大選，國民黨會罵你是在坦護陳柏惟，好在陳柏惟跟我們不同黨，如果同黨然後說這個理由，就會說你們全部都支持自己民進黨的，所以陳柏惟該不該被罷免掉，讓他的臺中選區的人用理性去判斷，各個政黨就不要先在這裡攻防，投票率要衝高，看陳柏惟能不能被罷免掉，這個都不好，如果臺中市民認為陳柏惟做得很好，你們卻想盡一切辦法要公投綁大選，衝高投票率，把他幹掉，這都不符合當今的民主政治，跟公投、罷免原來設計的意義可能有點偏離，所以本席最後要呼籲，主委，中選會的委員你們自己決定，不要拖到政黨，政黨不應該把手伸到中選會，由你們本著自己的良心，本著自己的專業，自己做獨立的判斷，這樣做得到嗎？
- 李主任委員進勇
謝謝委員的鼓勵，中選會一直堅持這樣的立場，我們知道做任何決定，總是不能夠滿足社會各方面的意見，但是我們會憑著良心，依法執行我們應該要做的事情。
- 莊委員瑞雄
好，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出莊瑞雄本人的發言。這段發言沒有對應的影片。