陳亭妃於經濟委員會第2次會議

1. 陳委員亭妃

   （9時34分）因為時間的關係，請經濟部部長及農委會主委一起上我們的質詢台，不好意思。我想先請教主委，然後因為這是比較新的部分，就是我們的國際貿易局以及外貿協會24日在東京舉辦一場冷凍釋迦的推廣記者會，然後日本的媒體、記者以及進口商首度品嚐之後，大讚我們的釋迦果肉非常甜，因為曾經有一個新聞說大家對釋迦的印象非常模糊，所以我們現在開始做推廣，我們現在就是要把所有的通路打開，打開所有的通路，讓大家知道我們臺灣的釋迦是非常好的水果。我們得到這樣的訊息，主委，你覺得有信心嗎？

2. 主席

   請農委會陳主任委員說明。

3. 陳主任委員吉仲

   當然非常有信心，因為今年的2月底，中國也一樣片面的暫停輸入臺灣的鳳梨，結果我們賣到日本的量，今年就超過1萬8,000公噸，賣的單價也非常好，讓我們所有的鳳梨在產季的價格是每公斤22元。對於這次的釋迦，其實我們的冷凍技術也已經準備好了，而且是所謂的低溫冷凍，不用經過防檢疫，像芒果燻蒸是熱的，我們只要冷凍都沒問題，所以我們現在要到臺東地區，儘快地在產季，也就12月以前，把這個冷鏈體系跟所有出口的SOP都建置起來。

4. 陳委員亭妃

   主委，這一次過去之後，日本說要大量進口我們的冷凍釋迦，這個訂單你們有稍微聞到味道了嗎？

5. 陳主任委員吉仲

   我們正在跟日本幾個最大的通路商接洽當中，跟鳳梨一樣，幾個大的通路商，包括Farmind、Wismettac、船昌等，本來就積極的跟我們臺灣相關的外銷業者接觸，包括台農發。

6. 陳委員亭妃

   所以非常有信心嘛！我覺得這個部分我們真的一定要走出我們的市場，因為我們真的不容許中國這樣傷害臺灣的農民，我也是來自農業縣，雖然是合併之後，但是用這樣的理由傷害臺灣的農民和本土農產品，我沒有辦法接受，所以我覺得中國這樣傷害我們，我們要自己去找市場。主委，然現在通路已經都有了，我們就要更積極，期待我們可以開出紅盤！謝謝主委。

7. 陳主任委員吉仲

   我們就是希望降低依賴單一市場的情形。

8. 陳委員亭妃

   請教部長，臺灣準備加入CPTPP準備多久了？

9. 主席

   請經濟部王部長說明。

10. 王部長美花

    事實上我剛才有講，在前身TPP的時候就在準備了，所以2015年TPP談完之後，我們就在做各項準備。

11. 陳委員亭妃

    所以在TPP整個談論的過程中已經奠下基礎，只是因為美國退出TPP之後，CPTPP重組，我們才繼續嘛，所以我們從2015年準備到現在了耶！我們怎麼可能是急就章？我們跟所有的成員國都做了相關的諮商，我們是很用心的了解他們的需求，該修的法也修了，對不對？我們修了九個法。

12. 王部長美花

    是。

13. 陳委員亭妃

    雖然還有三個法，而農委會也都修了相關的法令，我們準備這麼久了，怎麼會急就章呢？對不對？所以有一些言論我們還是要反駁，臺灣準備多久了？甚至我們是依照程序而不是跳躍式的，是跟所有成員國正式諮商，取得支持之後，才正式遞交書面申請，我們是按部就班，這非常的清楚。其實我們跟所有的會員國都非常的坦誠，我們也知道在農業的區塊當中有一些會受到衝擊，所以現在對農業受到衝擊的部分有什麼打算？

14. 陳主任委員吉仲

    跟委員報告，我們本來就是按部就班，第一個，剛剛的簡報裡面特別提到，2016、2018年農業的五個法都完全修改完成，而且經過大院通過。第二個，農業部門絕對是……

15. 陳委員亭妃

    不好意思，我的時間有限，你只要說我們現在……

16. 陳主任委員吉仲

    我們的因應措施有兩個。第一個是比照類似日本、加拿大或越南，能零關稅以外的清單全部儘量保持，我們自己有完整的評估過，也跟OTN模擬過。

17. 第二個，我們所有的因應措施，其實在這幾年全部啟動，不管冷鏈、初級加工、對地綠色環境給付，甚至保險。以水稻來講，明年全部有一個水稻的收入保險，絕對保障農民一定的收入，這就是最具體的回應，因為加入CPTPP可能……

18. 陳委員亭妃

    重點就是我們現在有擬訂20項敏感農產品，我們會去爭取排除降稅，或是儘量拉長我們可以做這些降稅期的時間嘛，對不對？

19. 陳主任委員吉仲

    沒錯。第一個，把零關稅時程延長。第二個，將能排除零關稅的儘量全部保護住。

20. 陳委員亭妃

    所以日本已經有這個案例……

21. 陳主任委員吉仲

    他有32套劇本。

22. 陳委員亭妃

    ，加拿大也有，對不對？

23. 陳主任委員吉仲

    對，當然有。

24. 陳委員亭妃

    所以我們就可以比照，因為我們拿出誠意。我覺得我們有誠意，再配合農損基金，是不是？我們的配套都做好準備了嘛！

25. 陳主任委員吉仲

    是，這就是我剛剛簡報裡面特別強調的。

26. 陳委員亭妃

    其實我們用WTO來做案例，當時在民國91年簽署的時候，大家也說慘了，農業一定完蛋，可是我們並沒有完蛋，我們反而看到農業總產值，在民國109年是比民國90年還沒有簽WTO時增加了43%。

27. 陳主任委員吉仲

    沒錯，2,000多億。

28. 陳委員亭妃

    農家所得達到113萬元，比還沒簽時成長28%，農產品外銷也是成長62%，所以我們並沒有改變這樣的狀況。

29. 陳主任委員吉仲

    報告委員，我們有一個數字，2002年還沒加入WTO之前，畜牧都沒有開放；2002年開始開放畜牧，大家以為畜牧業完全慘了，其實剛好顛倒，畜牧業做了垂直整合以後，畜牧業的每戶農家所得超過200萬元，是所得喔！所以重點是在怎麼做產業結構跟垂直整合的調整。

30. 陳委員亭妃

    所以我們要把這些例子更清楚的跟農民說明，這是很重要的。

31. 陳主任委員吉仲

    同意。

32. 陳委員亭妃

    我再問部長，我們現在可能有幾項會受到衝擊，有汽車產業零組件的部分、加工食品、金屬產業、紡織產業。

33. 王部長美花

    不是，會有比較大影響的是內需的整車產業跟加工；紡織品反而是外銷，是要爭取的。

34. 陳委員亭妃

    對，就是內需的部分。但是這些傳統的部分我們怎麼協助他轉型？

35. 王部長美花

    這個部分其實我們從2018、2019年，都持續在跟產業溝通，第一個，提升產業競爭力最重要。第二個，就這個部分……

36. 陳委員亭妃

    要怎麼協助他？我們現在已經有這樣的SOP出來了嗎？因為他們會擔心，這些擔心會不會變成一個阻力？我們把這些阻力降到最低，我知道多數都支持，可是這些有可能受到衝擊的部分，以內需市場為主的這些產業，要怎麼去加強他們的信心度？轉型也好，提升產業機能也好。

37. 王部長美花

    沒有錯。本來食品加工也非常擔心，但是在RCEP成形後，我們的食品加工還認為我們要趕快加入CPTPP，這就是臺灣的產業在升級了。

38. 陳委員亭妃

    所以我覺得應該把這些數據提出來，讓一般民眾、經濟產業能夠清楚了解，這個部分對我們的重要性在哪裡。還有另外一個是現在一定會被質疑的，加入CPTPP之後，福島食品的問題，其實福島食品不代表就是核食，可是我們過去都簡化變核食，所以現在就說核食問題怎麼處理？

39. 陳主任委員吉仲

    我說明一下，第一個，如同院長講的沒有所謂的核食會進口，在2011年3月11日福島事件之後，2011年3月15日開始檢驗所有的日本食品到現在，17萬件中每一件都符合我們所謂的輻射殘留標準。

40. 陳委員亭妃

    因為我們現在有雙證嘛，對不對？

41. 陳主任委員吉仲

    第二個，即使符合，但有任何殘留量，我們也都沒有讓它進來，所以福島食品真的絕對會在未來加入CPTPP雙邊談判的過程裡面處理。

42. 陳委員亭妃

    我們絕對不會拿臺灣人民的健康開玩笑啦，對不對？

43. 陳主任委員吉仲

    當然百分之百不會。

44. 陳委員亭妃

    我們現在有雙證嘛！就是日本所有食品基本上現在除了要附產地證明，還有一些特定地區必須要附輻射檢測證明。

45. 陳主任委員吉仲

    重點不是只有在臺灣，全世界除了中國，都已經往高風險的一個品項裡面在管理。

46. 主席

    時間到了。

47. 陳委員亭妃

    當然我們現在講的是臺灣嘛！沒錯，有54國已經有41國開放，但是我們先不管其他的，先說臺灣怎麼把關，把臺灣人民的健康安全擺第一位，所以我們現在就已經在所有日本特別地區的食品附上輻射檢測證明嘛！

48. 陳主任委員吉仲

    還有原產地證明，雙證。

49. 陳委員亭妃

    所以都沒有問題，雙證嘛！現在所有都沒有問題，未來我們也一樣會這樣的要求嘛！

50. 陳主任委員吉仲

    是。

51. 陳委員亭妃

    所以沒有任何退縮嘛！我覺得不要被人家模糊，我們就直接說我們現在就要求雙證，未來也是要求雙證，這沒有問題啊！這個部分請據理力爭，而且很清楚的跟大家說，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出陳亭妃本人的發言。這段發言沒有對應的影片。