從這段發言整理出的主張
公民投票的提案、連署與通過門檻,以及可以公投的事項,應如何規定?認為中選會應盡到責任做好公投的倡議、宣導,讓全國老百姓都知道12月18日是很重要的投票「本席覺得這是中選會應該盡到的責任,一定要去做倡議、宣導,讓全國老百姓都知道,12月18日是今年很重要的投票」選罷法與公投法的修正,審議程序與時機是否妥當?主張不在籍投票法案是朝野討論研議很久且有共識的事情,希望能讓其順利送出委員會「這是朝野討論、研議很久的事情,朝野都有共識要讓它通過,本席希望主委今天能夠讓它順利送出委員會」是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?要求中選會主委在審查法案時拿出態度,支持不在籍投票「你要拿出自己的態度,你是支持的,對不對?一定要支持不在籍投票。」發言紀錄
- 蔡委員壁如
(14時42分)謝謝主席,有請李主委。
- 主席
請中選會李主任委員說明。
- 李主任委員進勇
委員好。
- 蔡委員壁如
李主委好,12月18日是我們公投的日子,本席看了一下,今年的公投宣傳費用是733萬元,可是到目前為止,看起來中選會都沒有在做宣傳。主委,你們編列這筆預算,什麼時候開始做宣傳?
- 李主任委員進勇
是否請業務單位高處長向委員說明?
- 蔡委員壁如
本席沒有看到你們在宣傳,我們開始……
- 李主任委員進勇
標案已經決定了,也在執行當中,我們有排定期程。
- 蔡委員壁如
標案已經決定了,但是還沒有開始執行?
- 主席
請中選會綜規處高處長說明。
- 高處長美莉
現在在本會的網站已經有設公投專區,另外我們也會做海報,版本已經確定,馬上會寄到各鄉鎮市公所及各投開票所,到時候都會張貼。更重要的是,我們會透過多元管道宣傳,例如在網路做電子圖,也會透過社群媒體宣導,現在已經開始在逐漸進行了。
- 蔡委員壁如
好,要開始宣導了。因為本席9月開始到各地去宣導12月18日公投這件事情,但是百分之百的人都不知道12月18日是公投日。
- 李主任委員進勇
其實我們在各地選委會……
- 蔡委員壁如
大家都說不是已經投完了嗎?這是地方上的聲音。我們開始到各地宣導的時候,大家還以為是本席要選舉,完全不知道今年的公投日是12月18日,所以本席覺得主委要加油。主委,今年的公投是中華民國公投和大選分開,獨立辦理的第一次,對不對?以前是公投綁大選嘛!
- 李主任委員進勇
以前會合併,但也是各個階段……
- 蔡委員壁如
對,但今年這一次是獨立的,針對某一個事件、議題,讓人民表達自己的意志。
- 李主任委員進勇
對,是公投法2019年修改之後第一次舉辦。
- 蔡委員壁如
所以主委,這對你們來說意義重大,這是你第一個重要政績,你給自己訂的KPI是什麼?你覺得多少投票率才算達到政績?
- 李主任委員進勇
我們沒有辦法掌握投票率啦!委員關心的就是有關宣導的部分,這部分我們會按照計畫去推動。
- 蔡委員壁如
主委,本席剛才說過,這次的公投和之前不一樣,之前都是和大選綁在一起,現在則是一個獨立的事件,這等於是你的政績喔!所以本席很想知道主委對這次的公投是否寄予厚望,你自己訂的KPI是多少?你期待達到多少投票率?因為你們完全沒有宣導,老百姓都不知道。
- 李主任委員進勇
投票率受到各種條件、因素的影響,包括疫情、正反方動員宣傳等等,這些都有關係,所以不能單純就選務來訂定KPI,我覺得這樣並不恰當。我們應該做的就是怎麼讓這些資訊讓更多人了解,所以相關宣導的工作,除了剛才綜規處所報告的之外,我們在地方選務機關也有辦理各項觀摩、講習。
- 蔡委員壁如
主委,這是你任內的重要政策,你對你們的第一項政策完全沒有期待嗎?本席覺得很遺憾。
- 李主任委員進勇
我期待選務是平順的,也期待對疫情的控制得當,不要讓選舉成為破口,我期待所有選民都能充分了解每一項公投案的意義何在,讓他們有一個非常理性、平和的空間做決定。
- 蔡委員壁如
然是公投,主委應該期待大家了解公投的內容是什麼。本席還是覺得很遺憾啦!關於公投的不在籍投票,其實大家討論很久了,本席想問一下,不在籍投票有很多細項,中選會都準備好了嗎?怎麼申請不在籍投票?怎麼準備這些文件?
- 李主任委員進勇
草案裡面針對申請的過程都有規定。
- 蔡委員壁如
這些細項都準備好了?
- 李主任委員進勇
但還有一些細項,就是所謂的作業辦法、相關表格,這些必須等法律通過之後,我們根據通過的法律再做準備。
- 蔡委員壁如
如果今天法律初審通過送出委員會,中選會12月18日是否來得及辦不在籍投票?
- 李主任委員進勇
大家都很關心這個問題,我也說過很多次了,依照現行草案通過的話,中選會沒有辦法配合在12月18日適用這部新的法律。
- 蔡委員壁如
沒有辦法配合?
- 李主任委員進勇
來不及。
- 蔡委員壁如
所以很多細項你們都沒有準備?
- 李主任委員進勇
要等法律通過之後,我們才能進行準備。
- 蔡委員壁如
不一定啊!萬一今天審查通過呢?很多細項應該早就要準備好。
- 李主任委員進勇
因為法律多一字、少一字,我們都要重新調整,這樣做並不符合經濟效益啦!
- 蔡委員壁如
本席問一個實際的問題,主委,你對今天的法案初審有信心嗎?會不會送出委員會?
- 李主任委員進勇
我們尊重委員會議程的進行。
- 蔡委員壁如
你在意的是什麼?不讓它通過的點是什麼?
- 李主任委員進勇
我怎麼會不希望法案通過呢?
- 蔡委員壁如
所以你希望今天法案通過?
- 李主任委員進勇
這不是我能決定的,是由委員們一起決定。
- 蔡委員壁如
看起來今天跨黨派很多委員都期待草案通過,所以主委,等一下審查法案的時候,你要拿出自己的態度,你是支持的,對不對?一定要支持不在籍投票。
- 李主任委員進勇
我當然支持行政院版,這是我們的版本。希望大家能夠支持我們的版本,讓它早日通過,這樣我們也有充分的時間可以做準備。
- 蔡委員壁如
但你們今天並沒有送審行政院的版本啊!
- 李主任委員進勇
已經送到立法院了。
- 蔡委員壁如
所以今天一定會讓它通過嘛!朝野有高度的共識。
- 李主任委員進勇
我們希望有併案審查的機會。
- 蔡委員壁如
請問主席,行政院版有送進來嗎?
- 主席
可以併案朝野協商。你們的草案送進來之後,併同我們今天審議後送出委員會的內容,直接交付朝野協商,不要再到委員會處理,這是本席的建議啦!這樣最快。
- 蔡委員壁如
所以主委,本席今天還是很期待,這是朝野討論、研議很久的事情,朝野都有共識要讓它通過,本席希望主委今天能夠讓它順利送出委員會,好不好?謝謝。
- 李主任委員進勇
我們也期待儘速按照行政院版通過,請委員支持。
- 蔡委員壁如
再回到剛才的問題,年底的公投還是要好好宣傳、倡議,這是人民直接民意的展現,是人民的訴求,但是到現在為止,所有老百姓都不知道12月18日要公投,本席覺得很訝異,不然中油也不會刻意把招募員工的時間選在12月18日。本席覺得這是中選會應該盡到的責任,一定要去做倡議、宣導,讓全國老百姓都知道,12月18日是今年很重要的投票,好不好?謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出蔡壁如本人的發言。這段發言沒有對應的影片。