中國國民黨・臺北市第6選舉區從這段發言整理出的主張
罷免公職人員的提議、連署與通過門檻應如何設定？質疑在罷免程序進行中反對25%罷免門檻的立場錯亂，主張應遵守立法院通過的現行法律，雖立委可提案再檢討「反正立法委員的確可以提案再檢討，但是現在在這樣過程之中的時候，這就是一個法，而且我要再次強調，現在民進黨是全力地在支持陳柏惟委員，但他卻在反對民進黨一手推動的25%門檻，這是讓我覺得有點錯亂之處。」發言紀錄
- 林委員奕華
（13時39分）主委好。我想請問一下罷免法裡面有規定所謂的罷免理由嗎？罷免應該只有規範相關的程序、比例等等，對不對？
- 主席
請中選會李主任委員說明。
- 李主任委員進勇
委員好。罷免要有罷免理由。
- 林委員奕華
當然要有罷免理由，可是我問有所謂的惡罷嗎？因為現在有人提出反惡罷，罷免不就是公民權嗎？今天可以說因為立場不同就說它是個惡罷嗎？
- 李主任委員進勇
那個不是我們的法律用語。
- 林委員奕華
我知道，但是你認為你同意這樣的說法嗎？如果從民主原則來講，罷免不就是人民的權利，到時候就是過或不過嘛！但是應該不能把公民權的部分，因為不同意就說那是惡罷，然後就是智力測驗。
- 李主任委員進勇
正反方的相互攻防我們不便介入、不便評論。
- 林委員奕華
但是對你來講，罷免應該是個中性字眼，它就是人民的權利嘛！是基本權利之一沒有錯吧？
- 李主任委員進勇
罷免是人民的權利。
- 林委員奕華
所以你對於喊惡罷這件事件認為是……
- 李主任委員進勇
我們不予評論。
- 林委員奕華
一定會尊重罷免的結果嗎？在中選會的部分，這沒有問題吧？因為這本來就是公民權的展現。
- 李主任委員進勇
中選會就是依法辦理選務。
- 林委員奕華
對，因為是公民權的展現，我們一定要依法來辦理，所以我必須說明，所謂的惡罷，你說是互相的攻防，但是我認為這其實是對人民的侮辱，因為罷免是人民的權利，你站在選委會的立場，其實你也要宣導啊！我覺得這對臺中第二選區，尤其現在正在進行中，對這些人民來講不就是一個侮辱嗎？我認為這是一個不正確的、對於人民權利的攻擊，所以我不完全同意你剛剛說這只是互相的攻防。
- 李主任委員進勇
這的確是……
- 林委員奕華
我覺得這對於牽涉到發動罷免或支持罷免的人是侮辱。
- 李主任委員進勇
正反方的相互攻擊，我們選務機關要保持中立的立場。
- 林委員奕華
但是對人民是侮辱，沒有錯吧？我就說這是人民的權利，怎麼可以說發動罷免的或支持罷免的是惡罷呢？這就是一種侮辱。
- 李主任委員進勇
我們希望不管是正方、反方，或者一般民眾，大家都按照選罷法、按照公投法相關規定來辦理。
- 林委員奕華
好，那我想請問一下主委，最近大家又在討論一個議題，有關於我們現在罷免的部分，就是第九十條的修正，被罷免者有提到說反對勢力只要有25%的實力就可以罷免競爭對手，這樣的作法是公平的嗎？這次的投票不是單純跟他有關的投票，而是臺灣民主價值的選擇，是一個檢討制度的投票。也就是，被罷免者認為25%可以罷免是不合理的，對這個你怎麼看？
- 李主任委員進勇
在選戰的過程裡面，我們對於類似的問題都不宜發表我們的意見，因為選務必須要超然、要中立。
- 林委員奕華
但是現在的規定不是就是25%嗎？
- 李主任委員進勇
在選務期間、在選舉罷免的時候，這個非常……
- 林委員奕華
我現在跟你講法，法律規定不就是25%嗎？
- 李主任委員進勇
對我們的意義就是如果超過25%，而且比反對的多，我們就宣告罷免成案。
- 林委員奕華
我問一下徐國勇部長，因為第九十條規範的罷免門檻是在105年11月29日三讀通過，那時候您還是立法委員，你也是提案人之一，裡面也寫得很清楚，那就是對於人民行使受憲法第十七條所保障罷免權造成過度的限制，所以修正罷免案有效同意票數多於不同意票數即為通過，當初有好幾位民進黨委員提案，包括您在內。所以，這是在民進黨完全執政的第一年就三讀通過了，而且主提案的都是屬於民進黨的委員，結果這個部分現在變成這樣。我記得當時是民進黨因為國民黨的一個罷免案沒有通過，所以大家就覺得雙二一是一個高門檻，這算是在民進黨主導之下所通過的第九十條修正案。現在來講，不會覺得很錯亂嗎？這就是一個制度，當時也在民進黨委員提案以及民進黨支持之下通過了這個條文，所以現在就按照樣在做啊！可是現在怎麼反過來變成說這個門檻可能需要檢討、可能太寬鬆，我覺得這還在同一個時間軸裡面，所以部長你怎麼樣來看待這個部分？因為你本身有很好的見解，所以想請你跟主委分享一下你的主張。
- 主席
請內政部徐部長說明。
- 徐部長國勇
立法院已經通過了，就是按照法律來執行，到現在為止，有的委員有不一樣的意見，當然這是委員的意見，我們也尊重，但是現在法律過了，就是按照法律處理。
- 林委員奕華
所以就你來說，這部分就是應該回到所謂憲法賦予人民的權利嘛！
- 徐部長國勇
法律過了，我們就按照這個法律來處理，至於法律正在施行的時候，委員們或是民意有意見當然可以發表。就像我記得當時規定綁安全帶，曾經就是今天通過，明天就復議不通過，因為當時的立法可能有一點疏失，所以我記得在第六屆的時候，一通過，隔天馬上就被復議掉。所以這個東西是如果過了，我們都尊重法律，至於個別委員在法律實施的時候，每個人有每個人的意見，包括民意，我們也都尊重，因為這本來都是可以討論的。
- 林委員奕華
我要說的就是，站在民主的立場，這就是現在的法律嘛！所以我覺得本來就應該要遵守，反正立法委員的確可以提案再檢討，但是現在在這樣過程之中的時候，這就是一個法，而且我要再次強調，現在民進黨是全力地在支持陳柏惟委員，但他卻在反對民進黨一手推動的25%門檻，這是讓我覺得有點錯亂之處。所以我還是覺得法上面是什麼樣子，現在我們本身就要遵守立法院通過的法，這才是應該要有的一個態度。
- 主委，還是想請問一個問題，前一陣子中油把一個考試的時間定在投票日，後來當然是改掉了，那個時候我記得部長給我的回答也是說
那是好早之前就已經規劃的。但問題是他們是10月1日才公告，所以所謂「提早」的這件事情我們覺得是無法接受，不過後來他們的確也修正，跟以前的步調比較一致。包括教育部跟國防部都碰過類似的問題。
回到高鐵的部分，高鐵這次的大學生秋遊方案是自10月20日至12月15日。一般來講，一個優惠方案都會以幾個月為期，像是以1個月、2個月來看，它為期多久，您知道嗎？
- 李主任委員進勇
我不知道。
- 林委員奕華
9個禮拜，讓大家很難故意不發現，在這次的罷免案前開始至12月15日，也就是到1218的公投前結束。大家都知道這次的公投裡面有一個案子是藻礁公投，其實年輕人非常支持，這就讓我覺得很怪，為期9個禮拜的一個優惠方案，這麼恰巧在這次的罷免案前開始、在公投案前結束！主委，關於這些部分，我都覺得中選會是應該要有規範的耶！甚至嚴格來說……
- 李主任委員進勇
中選會管不到那麼多。
- 林委員奕華
怎麼會管不到呢？
- 李主任委員進勇
不要讓我們……
- 林委員奕華
或是你應該要求……
- 李主任委員進勇
我們的職權不……
- 林委員奕華
我覺得這本來就要規範！因為這一看就是有問題嘛！這一看就是有問題啊！如果沒有問題，社會上會有這麼多的意見嗎？
- 李主任委員進勇
跟中選會的法定職責沒有任何關係，我們尊重高鐵的商業考量。
- 林委員奕華
那我問你一個問題，如果在投票當天，每一個投票所的旁邊都有人發起說他今天要來賣民主香腸，每條香腸就是1塊錢，或者他辦一個很優惠的方案來鼓勵大家買東西，順便去投票，剛好在附近30公尺內，你覺得這樣的行為可不可以？他不說是跟選舉有關哪！
- 李主任委員進勇
選舉秩序的維護，選舉的安全之維護部分，我們有的機制包括選監部門、警察部門、調查部門、檢察部門，我們都有一個聯繫機制。
- 林委員奕華
我剛剛的意思是，今天你明明看到這就是故意嘛！然後中選會就縱容嗎？這就是縱容啊！
- 李主任委員進勇
委員要我們管到高鐵，這個差太遠了。
- 林委員奕華
這就是縱容嘛！就是縱容啊！
- 李主任委員進勇
差太遠。
- 林委員奕華
這本來就是縱容啊！我們就看到……
- 李主任委員進勇
我們尊重他們營運的政策。
- 林委員奕華
怎麼叫做「尊重」呢？這一看就很明確，就像剛才講的，讓人沒辦法不注意到他們的這種時間，這麼巧妙地10月20日開始……
- 李主任委員進勇
我的責任就是把選務辦得順利，能夠讓它圓滿結束。
- 林委員奕華
這有沒有干預到選舉的結果，當然是中選會的責任！
- 李主任委員進勇
相關職掌的部門，他們會去處理。
- 林委員奕華
這怎麼會是……
- 李主任委員進勇
但是很抱歉，委員，你要我去管到高鐵，我沒有那個能耐。
- 林委員奕華
你是中選會，對於相關的你本來就應該要規範嘛！優惠故意這樣子，有利的時候來做鼓勵，不利的話優惠就停止了。看到那麼多很巧心的安排，讓我們覺得就是想要透過各種公權力的方式來介入、影響選舉的結果，這當然是中選會的事！
- 李主任委員進勇
他們的營運策略，他們的政策跟中選會一點關係都沒有。
- 林委員奕華
我就說跟選舉有關，就跟你有關係啦！你不能說跟你一點關係都沒有！
- 李主任委員進勇
那是無限地擴大。
- 林委員奕華
這個會無限擴大？
- 李主任委員進勇
中選會實在是沒有這麼大的能耐，這是無限地擴大。
- 林委員奕華
你當然必須要很明確告訴大家，不能這樣子，所以我剛剛講，如果用其他方式讓大家很就近就可以去投票的話，這算不算是一種賄選行為？我剛剛講，如果我就近去賣香腸，那為什麼不行？我用非常優惠的方案……
- 李主任委員進勇
如果有賄選嫌疑的話……
- 林委員奕華
這也是優惠方案，65折耶！這不是65折嗎？
- 李主任委員進勇
相關權責機關也都會掌握，他們會去處理。
- 林委員奕華
這是65折啊！
- 李主任委員進勇
但是你要我管到高鐵不可以推出這樣子的優惠方案，這個我管不到，真的！
- 林委員奕華
但我剛剛講，如果他刻意操作而對於選舉造成影響，那就跟你有關了。
- 李主任委員進勇
權責機關……
- 林委員奕華
我想還是要在這邊很慎重地提出我們的見解、看法，以及……
- 李主任委員進勇
如果有違反……
- 林委員奕華
當然，如果你不會處理，只能靠社會的輿論嘛！
- 李主任委員進勇
如果有危害到選舉的秩序、違反相關法令的話，我們是有一個機制在處理。
- 林委員奕華
我們還是覺得，對於選舉中可能會影響結果的事情，本來中選會就有責任來瞭解。
- 李主任委員進勇
中選會會負起我們應該有的責任。
- 林委員奕華
你不同意，可是我們還是要點出我們看到的問題，也希望中選會正視。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林奕華本人的發言。這段發言沒有對應的影片。