許淑華於邀請交通部部長王國材就「高鐵延伸宜蘭」進行專題報告，並備質詢

1. 許委員淑華

   （11時22分）謝謝主席，麻煩主席邀請王部長。

2. 主席

   請交通部王部長說明。

3. 王部長國材

   許委員好。

4. 許委員淑華

   部長好。關於高鐵延伸案，我們剛才聽到嘉義的委員在爭取，屏東的委員也在爭取，對於南投的部分，你的看法如何？

5. 王部長國材

   南投適宜觀光。我也希望同仁對其他鄉鎮可以多一些支持，尤其是觀光的部分。

6. 許委員淑華

   長期以來不管是鐵路或是高速公路，包括高鐵延伸和捷運，其實都沒有到南投，每次談論國家政策的時候，我們很多鄉親都非常期待，但我們尊重國家整體的規劃和設計，如果這些大型的大眾運輸沒有設在南投，我們希望可以用其他方式替補。

7. 我們來看一下，交通部2030年有一個目標，就是全國高快速鐵路網整體規劃，例如從臺北到宜蘭要使用高鐵延伸，並且搭配東部和南迴整體改善升級，等於是全國鐵路網未來要達到6小時串連環島的目標，沒有錯吧？

8. 王部長國材

   是的。

9. 許委員淑華

   你們的目標就是要打造西部高鐵、東部快鐵，但是在這個計畫中，部長有沒有看到缺少了什麼？

10. 王部長國材

    對，那個……

11. 許委員淑華

    就是少了南投。也就是說，中央對全國的公共運輸布局，南投縣常常是被忽略的，你覺得這部分有沒有檢討的必要？

12. 王部長國材

    像集集支線，我們現在也有投入資源。的確，對於南投，我們一般是以觀光的方式處理，這部……

13. 許委員淑華

    關於觀光，你覺得第一個要素是什麼？當然是交通啊！

14. 王部長國材

    對，交通。

15. 許委員淑華

    所以不管是高鐵的延伸也好，或是捷運的延伸，目前整體規劃和南投唯一相關的，就是您剛才說的鐵路，田中支線和集集線的串連。

16. 王部長國材

    串起來剛好可以和高鐵連結。

17. 許委員淑華

    本席知道，就是田中支線嘛！

18. 王部長國材

    對。

19. 許委員淑華

    只有這個而已。這部分未來會不會提出更多的鐵路建設規劃？可不可以提出更好的規劃、設計？

20. 王部長國材

    要看地方的需求啦！許委員對南投這麼熟，我覺得這方面可以討論一下，到底……

21. 許委員淑華

    本席先問一下田中支線的進度，就是高鐵彰化站和臺鐵田中站的接駁計畫。

22. 王部長國材

    現在在做綜合規劃，請杜局長說明一下。

23. 許委員淑華

    對，還要7年才有可能通車。對南投縣來說，我們的各級政府、民代都在極力爭取各種建設，早期是因為工法沒有辦法克服，如今如果高鐵延伸到宜蘭的計畫都可以實施，未來南投縣的很多建設一定也可以克服。不管是未來的少子化社會，或是現在的高齡化社會，只要把鐵路的安全顧好，包括載客運或是低碳排放等等，其實和整個社會的期待是符合的。本席覺得交通部應該朝這樣的目標規劃，提出一個更完整而且可以在南投有效實施的計畫，剛才提到的2030年全國高快速鐵路網整體規劃，本席覺得有檢討空間，上次本席在這裡也有提到。

24. 因為台16線崩塌的關係，現在集集支線停駛，也連帶對整體觀光造成很大的影響。所以對我剛才提到的2030年全國高快速鐵路網整體規劃，本席希望針對南投縣重新做規劃報告，比方說我們剛才說的集集支線，還有沒有其他支線可以延伸？因為這個計畫的年限還很久，所以本席希望可以很快看到部長和局長提出報告，能不能做到？

25. 王部長國材

    我建議南投的部分應該著重在公共運輸的整體規劃，這樣會比較符合剛才您所提的。

26. 許委員淑華

    要怎麼做呢？

27. 王部長國材

    這部分我會請同仁配合，規劃的部分是否能稍微協助南投縣政府做整理，因為整理之後，就會把包括剛才談到的集集支線、田中支線和相關的接駁、觀光……

28. 許委員淑華

    但是營運並不在地方政府，還是在中央，相關規劃還是要有整體性，畢竟集集支線也是一個非常重要的觀光支線，對不對？

29. 王部長國材

    許委員，如果要中央做也是可以，但是一般這種事務，地方縣市首長都有自己的理想藍圖，他們會用這樣的規劃案把自己的藍圖包裝起來，個別需要興建、補貼的部分才會向中央申請。

30. 許委員淑華

    你們能不能主動、積極協助？能不能和地方政府一起規劃看看？

31. 王部長國材

    可以先談一下，因為各縣市有自己的需求。我是覺得可以談啦！談一談以後，例如形成一個什麼樣的藍圖，對規劃的部分中央要如何協助，這部分我覺得可以談。

32. 許委員淑華

    好的，針對這個部分，本席希望中央政府也能積極和地方商量。本席在上次會議當中有特別提到，剛才也有說到，8月14日台16線17.7K處發生大規模邊坡崩塌，現在崩塌的部分已經影響到民宅，在會勘的時候，嘉義段的同仁告訴本席，整體邊坡的整治會透過前瞻計畫，大概是編列10億元或12億元，本席不是很清楚正確的金額，但是現在看起來，邊坡的整治並沒有包括在這個計畫的預算中。請教局長和部長，這筆預算到底有沒有編列？或者要從哪裡支應？如果有，什麼時候發包呢？

33. 主席

    請交通部臺鐵局杜局長說明。

34. 杜局長微

    委員提到的部分有兩個地方。

35. 許委員淑華

    對，兩處。

36. 杜局長微

    一個是2號隧道那邊，因為我們現在已經決定用明挖法施工，所以整個邊坡都由臺鐵局處理，這部分的預算大概是2.6億元左右，我們已經有經費了。

37. 許委員淑華

    什麼時候會發包？

38. 杜局長微

    我們預計年底之前就可以發包出去，明年5月通車。

39. 許委員淑華

    所以確定需要二億多元經費整治，剛才局長也有提到預計5月份通車，但這是預估，說不定可能會更久。現在的問題是，車埕和集集原本是非常熱門的觀光地區，前一陣子因為疫情的關係，遊客變的很少，現在疫情慢慢舒緩，大家也開始出遊，但是因為火車停駛，很多車埕的商家都在反映收入減少很多。

40. 所以本席要請部長和局長想個方法，能不能在5月正式通車之前先做改善？因為現在田中站的接駁方式只有公車，而且從彰化站到車埕只有一班，不管是班次增加，或是搭配小黃公車、幸福巴士，能不能用這樣的概念補救現在的狀況？最起碼要讓遊客有所選擇，不然會降低遊客到那邊玩的意願。這點能不能做到？

41. 杜局長微

    是的。這部分我們會研議，基本上現在班車只開到集集，所以集集到水里、車埕這一段……

42. 許委員淑華

    局長，你們需要多久的時間？因為現在距離5月正式通車還有7個月，請你們兩個星期內提出規劃方案，快速去執行，可不可以？

43. 杜局長微

    好的，可以。

44. 許委員淑華

    謝謝，局長先請回。本席最後再和部長提醒一下，今天高鐵延伸宜蘭的案子，外界已經貼上標籤，這是民進黨黨內派系鬥爭的結果，本席覺得現在不論提出哪一種最佳方案，大家都會貼上標籤，這是在政治壓力下妥協的產物，對宜蘭市民也好，或是對未來的使用者來說，其實都是不公平的。本席要和部長說的是，我們花了這麼多錢做規劃報告，最後不要淪為政治決定。

45. 這會讓我們回想起當時的年金改革討論，我們辦了幾千場會議討論年金所得替代率的問題，到底最後要訂百分之幾才合適，結果最後是在哪裡定案的？是在民進黨的黨團辦公室，這中間浪費了多少民脂民膏，最後卻是政治決定。

46. 王部長國材

    我們一定是用專業做決定。

47. 許委員淑華

    本席只是要提醒部長，不要讓大家覺得我們花了這麼多錢規劃，結果所有的決定都是政治決定，希望你們能真的說服大家。你們是為這個國家服務，不是為政黨服務，要提出你們的專業讓社會大眾信服，好不好？

48. 王部長國材

    了解。我們一直都是這樣做的，謝謝。

49. 許委員淑華

    好的，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出許淑華本人的發言。這段發言沒有對應的影片。