中國國民黨・新竹縣第2選舉區從這段發言整理出的主張
全國性公民投票應與全國性選舉同日舉行，還是分開舉行？主張公投改定日期卻沒有配套措施是制度上很大的瑕疵，應該緊急透過修法把漏洞補起來「本席還是建議，第一個，公投改定日期卻沒有配套措施，這是制度上很大的瑕疵，因此，本席認為應該緊急透過修法把漏洞補起來。」全國性公民投票應與全國性選舉同日舉行，還是分開舉行？認為公投法第二十四條對於改定投票日期的規範不夠明確，包括授權範圍及展延的期限「有關公投法第二十四條，對於改定投票日期的規範不夠明確，包括它的授權範圍及展延的期限」發言紀錄
- 林委員思銘
（11時48分）主委好！昨天本席詢問過中選會的李進勇主委，有關公投法第二十四條，對於改定投票日期的規範不夠明確，包括它的授權範圍及展延的期限，而李主委的回答是可以藉由修公投法對這個部分進行補強。在法令修正之前，本席想請問主委，這一次的公投日期原訂是8月28日，現在延到12月18日，將近4個月的期間，中油的三接還是繼續興建，等於是藻礁在這4個月內仍舊持續受到迫害，因為你們一直在蓋，所以本席要請問主委，然公投已經延期，站在海洋生態保護主管機關的立場，你是否贊成原本的三接工程必須先行停止？這個問題海保署也可以回答。
- 主席
請海委會李主任委員說明。
- 李主任委員仲威
特別向委員報告，這個工程案已經通過環評，它具有環評的承諾，依照環評的承諾，我們持續監督這個工程的進行。在我今天的報告中也提到，在我們的監測下，整個藻礁及環境生態都非常穩定、也都沒有變壞。
- 林委員思銘
主委簡單回答，在公投延期的4個月期間，你贊成這個工程繼續進行？
- 李主任委員仲威
因為沒有道理讓它暫停啊！
- 林委員思銘
主委，你現在是這樣講，但是公投一旦過關的話，工程必須要停止，卻也已經造成了生態的破壞。
- 李主任委員仲威
剛才我也說過，現在所有的……
- 林委員思銘
所以你現在是預設公投不會過關，是嗎？
- 李主任委員仲威
不是預設，現在是依照調查結果，我們是以科學證據來講話，對不對？根據現在的調查，看起來生態都是穩定的。
- 林委員思銘
好，沒關係！待會本席還會再問你，現在你是表態認為繼續蓋並沒有關係。接下來本席再接續剛才潘老師所言，他們環團或個人對於藻礁提報為自然地景都有提出申請，請問主委，然他提出申請，你是否有依照文資法第七十九條的規定進行審議？有沒有進行審議？
- 李主任委員仲威
桃園市政府好像已經在審議，不過，我好像沒有這個印象，但是……
- 林委員思銘
所以你們完全沒有做任何審議的動作？
- 李主任委員仲威
我請海保署黃署長來說明。
- 主席
請海委會海保署黃署長說明。
- 黃署長向文
之前環團提出這個疑慮時，我們已經向它做過說明，基本上，按照文資法的相關規定，以及剛剛所提到的，其實桃園市政府有進行相關的作為、進行相關的調查，並不是沒有作為。
- 林委員思銘
你是主管機關啊？
- 黃署長向文
對，如同剛剛提到的，我們其實也有進行相關的調查，桃園市政府也有相關的調查，稍後我們會依據彼此的調查以及之前的研究調查，進一步研議要用野保法或文資法，採取哪一種比較合適的管理措施。
- 林委員思銘
你的意思是在他們提出後，現在你們已經在調查、收集資料，之後就會進行審議？
- 黃署長向文
對，持續調查關於藻礁與柴山多杯孔珊瑚……
- 林委員思銘
還要多久？這個進入審議程序還要多久？
- 黃署長向文
目前還沒進入所謂審議的階段，現在是在前階段的資源評估與環境評估。
- 林委員思銘
所以沒有進度嘛！
- 黃署長向文
還沒有進入審議的部分。
- 林委員思銘
本席很失望！上個會期本席擔任召委時曾經舉辦過海岸生態保護的公聽會，出席的學者不但呼籲海委會要做出研究，也希望內政部對海岸保護計畫能盡快擬定出來，因為內政部與海委會對這些海岸保育相關工作一再的拖延，對於人家提報是否把這個劃為自然地景，到現在也還在拖！主委，本席也看了你今天的報告，其實，外界對於你們各種報告的數據都感到存疑。海委會表示，中油第三座液化天然氣接收站從提案到通過環評、施工以來，你們持續的監督相關工程進行、監測生態環境，迄今環境生態狀況都還算穩定。但是就剛才本席問你的問題，人家申請劃為自然地景這件事到現在已經拖很久了，甚至還沒進行審議啊！
- 李主任委員仲威
我們要有充足的調查資料。
- 林委員思銘
你如何取信於我們這些社會大眾呢？
- 李主任委員仲威
這個一定要有充足的調查資料作為依據。
- 林委員思銘
也不可能拖延這麼久，已經多久了？調查需要那麼久？關於這個部分，本席認為要盡速啦！也希望你們真的不要再有這種心態！
- 李主任委員仲威
委員，很多事情是欲速則不達，這是必要的時間，我們就需要這麼多時間去調查。
- 林委員思銘
這件事情不是欲速則不達，都要進行公投了，你到現在還不進行審議？
- 李主任委員仲威
公投是另外一回事，我認為你不能把兩件事情硬要湊在一起討論。
- 林委員思銘
本席個人對於這件事情的看法，其實，如同剛剛蔡律師、潘老師及邱前委員所言，現在我們真的是在執行錯誤的能源政策，同時也犧牲了海洋的生態保育，我們就是在護航三接嘛！
- 李主任委員仲威
我不會同意委員所言，假如有破壞海洋生態，我們就一定會講話，但是現在並沒有破壞。
- 林委員思銘
雖然你說沒有破壞，但是誠如本席剛才所言，因為你不進行審議，大家才會對你整個評估報告沒有信心。
- 李主任委員仲威
我們正在積極的調查，等到調查之後才有科學的證據，我才能證明它會對……
- 林委員思銘
所以你要盡速提出調查報告。
- 李主任委員仲威
那是需要時間的，我才能提出報告。
- 林委員思銘
已經給你們很充裕的時間了！反正本席現在的結論就是如此，剛剛我們看過許多的報告，執政黨過去承諾要保育藻礁、要劃為自然地景，這些都做了承諾，但是到現在都還不做，本席發覺執政黨就是在否決自己過去的承諾，昨是今非，毫無誠信！因此，本席在此還是要求你，盡速依法行政，距離12月的公投還有一段時間，盡速進入審議的程序，好不好？不要一直以調查作為推託啦！不然，我們真的是覺得聽不下去了！主委，依法行政，你要趕快做，好不好？
接下來本席要請教經濟部的曾次長，根據中油提供的資料，第三天然氣接收站的總工程經費是660億元，108年動工後截至目前為止已花費193.9億元，總累計實際進度為30.9%，今年又編列121.3億元，公投延後4個月，屆時累積花費將上看280.6億元，整體工程持續發包，進度亦將往前推進至42.52%，請問這些數據正常嗎？
- 主席
請經濟部曾次長說明。
- 曾次長文生
剛剛委員所說的方向大致都是確定的，但是累積花費不是增加280億元，而是它現在預算執行的意思。
- 林委員思銘
對，本席的意思也是如此，繼續累積會達到280.6億元。如果這個公投在年底過關的話，面對這個廠商，你勢必會有違約賠償的問題，是否有評估過到年底大概要賠償多少金額？有沒有評估過？
- 曾次長文生
這個可能不叫做違約賠償，因為它進度到什麼地方是依工程合約執行。
- 林委員思銘
你們與它的合約沒有賠償條款？
- 曾次長文生
互相有其他的原因，我覺得如果是過失或損害……
- 林委員思銘
沒關係！然你今天在這裡說沒有違約賠償的規定，到時候我們再看看會不會有違約賠償。
- 曾次長文生
應該要這樣講，它有執行的部分，我們就必須要付款。
- 林委員思銘
那是一定要付款，但是，因為你的契約約定就是……
- 曾次長文生
對啊！這是必須要付款的部分，應該是履約……
- 林委員思銘
你是終止契約。
- 曾次長文生
應該是我們會依照契約來履行。
- 林委員思銘
萬一到時候要解約呢？
- 曾次長文生
而且我要請問委員，因為你現在問的是很多假設的問題，其實我們也設想過……
- 林委員思銘
你不能反問本席。
- 曾次長文生
我沒有反問你，只是向你說明一件事，如果公投通過了，現在的狀況是要改變或不改變，類似這樣的事情。
- 林委員思銘
所以你要評估嘛！
- 曾次長文生
對，但這是後段的事，而你直接說它會違約，所以我就沒辦法回答你了。
- 林委員思銘
你沒辦法回答就是因為沒有評估嘛！
- 曾次長文生
不是這樣，我是說要確定是什麼狀態。
- 林委員思銘
你們有自信三接藻礁公投不會過關，本席認為這樣的心態是不行的。
- 曾次長文生
我們希望它不會過關。
- 林委員思銘
對，這是你們的心態，反正就是兵來將擋、水來土掩。
- 曾次長文生
委員，不是這個樣子，因為這件事與能源穩定有很大的關係。
- 林委員思銘
即便公投過關後解約賠償不是你們的錢，本席認為這樣的心態非常不對，最後都是全民買單，你們這樣怎麼對得起我們的老百姓呢！
- 曾次長文生
與外推方案牴觸的作法，我們都不會做，這些都已經停下來了，在此向委員報告。
- 林委員思銘
本席還是建議，第一個，公投改定日期卻沒有配套措施，這是制度上很大的瑕疵，因此，本席認為應該緊急透過修法把漏洞補起來。在此之前，經濟部必須明確告訴國人，一旦公投通過之後，三接確定停工，到底我們會面對哪些問題，譬如違約求償的問題，或是剛才你提到有其他的什麼方案，總之，很明確的就是要暫時停止施工，因此，本席希望經濟部要做後續的計畫研擬，讓國庫及環境的傷害降到最低的程度。次長，你不要太有自信，這個不是假設性議題，而是可能會發生的。
- 曾次長文生
我所說的假設性問題不是你講的那個範疇，是另外一個部分，你提的問題我們會做研究。
- 林委員思銘
還是要做研究，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林思銘本人的發言。這段發言沒有對應的影片。