湯蕙禎於報告事項

1. 湯委員蕙禎

   （11時50分）謝謝主席，麻煩請院長上臺備詢。院長好！院長，螢幕上這一張是食藥署的肉品儀表板，從上面可以看到臺灣自產豬肉的市場占有率都相當高，表示我們國人對國產豬肉相當有信心，而且喜好，其實這從購買習慣就都看得出來，國產豬肉在外銷方面也有競爭力。另外，我們也看到12個國家進口的數量分布，美國的占比不高，到現在為止，進口的美豬都沒有含萊克多巴胺，請院長說明一下政府在檢驗上面是如何把關的。

2. 主席

   請行政院蘇院長答復。

3. 蘇院長貞昌

   （11時52分）委員，你好！委員非常清楚這些數字，我非常謝謝。確確實實，臺灣人的飲食習慣是喜歡吃本國豬肉，就算總統開放符合國際安全標準的美國豬肉進來，臺灣人也沒有增加去吃美豬，反而是自產的豬肉從九成多的市占率提升到九成三，反而增加了，這是第一點。第二點，豬農的收入也反而增加了。第三點，總統之所以要宣布這個政策，是要向國際表示臺灣要走向國際、要參加國際組織，我們東西要賣給人家，人家的東西也可以進來，是自由的，我們都依照這個自由的規範。

4. 第二，政府在在跟國人保證我們一定嚴格檢查，維護國人健康，絕對符合國際安全標準。第三，我們向國人同胞報告，我們的鳳梨、釋迦、蓮霧銷往世界各國，人家都沒事，但中國突然說我們的不行，你看國人多麼生氣。所以我們如果講美國的不行，美國豬肉是「瘋豬肉」、是毒豬，美國一定很生氣，你看連AIT的處長都出來講話了，他說「我自己吃，我也給我的孩子吃」，你看那是多生氣的話。所以我覺得今天大家應該要理性思考，也應該讓臺灣能走出去，臺灣是貿易立國，我們一定要跟國際同步，這一點我相信委員剛才舉例得很清楚。

5. 湯委員蕙禎

   是，根據統計，全球大概有109個國家是允許進口萊豬的，但是有160個國家是不准使用萊劑來養豬的，請院長說明一下，臺灣為什麼也是其中之一？

6. 蘇院長貞昌

   委員，一直到中學我都還在養豬，我當過屏東縣長，屏東是全臺灣的養豬大縣，我特別要跟委員說明，豬是比較短時間就可以上市的，牛則是需要比較長的時間，要養到一年半，所以牛有吃萊克多巴胺，因為它的效果很大，豬的效果反而比較少，所以第一點，全世界有些國家禁用有些國家不禁用，各國有各國的政策。第二點，萊克多巴胺進入體內後很快就代謝，所以美國牛肉養殖業縱然餵養牛的時候有萊克多巴胺，不過常常在牛隻即將出口的前幾天或前一段時間就停止使用，肉裡面也沒有萊克多巴胺，但其實牠是有食用萊克多巴胺的。連國民黨的國際部副主任昨天都公開講他在美國都吃美國的豬肉，他吃很多都沒有任何影響，也不會不健康。

7. 湯委員蕙禎

   對，吃得很好啊！沒怎麼樣。

8. 蘇院長貞昌

   國民黨的國際部副主任都自己這樣講……

9. 湯委員蕙禎

   說真話了。

10. 蘇院長貞昌

    所以給國人同胞報告，我們遵守國際規範，但我們是自由國家，所以國人同胞要不要買或者要不要進口都是自由的。

11. 湯委員蕙禎

    我們看目前所有CPTPP的11個會員國也是一樣，它們也是開放進口萊豬，但是也有5個國家在它們國內是不准用萊劑養豬的。請問院長，反美豬進口為什麼會影響臺灣加入CPTPP？

12. 蘇院長貞昌

    這一點最重要的是，第一，你跟美國人說我們不照國際標準、不照國際規範，實在說美國人很氣，覺得你們臺灣一年賣我2兆4,000多億元的東西，結果卻不遵守國際規範，我的豬肉明明符合標準，我自己也吃，你說不可以進口。人民買不買是人民的自由，但你用政府的政策說禁止進口，美國絕對認為臺灣自己搞自己的，不遵守國際規範，它怎麼會認為臺灣有資格參加國際組織？

13. 湯委員蕙禎

    是。

14. 蘇院長貞昌

    美國對國際組織有相當大、非常大的影響力，我們現在最積極就是要參加CPTPP，為什麼？因為我們如果參加，我們出口的很多貨物、農產品就可以免稅，那就增加很大的競爭力。我們已經努力很長一段時間，現在人家都歡迎我們，因為這個是高標準的經濟組合，現在張忠謀即將代表國家參加APEC，他也講這個有很大的機會，因為臺灣很接近高標準。何謂很接近高標準？就是我們願意遵守國際規範。現在這11個CPTPP的國家都准許萊豬、萊牛進口，只有我們臺灣不准許，不只是美國很生氣，認為你臺灣不遵守國際規範，這11個國家也會認為臺灣是這種國家，它怎麼會歡迎你參加？我們去年宣布開放，其實就是代表我們越來越接近國際標準，也是我們要加入國際經貿組織一定要遵守的規範，所以如果今天大家說不可以，那我們要參加CPTPP就不可能。

15. 湯委員蕙禎

    好，臺灣加油，謝謝院長。

16. 蘇院長貞昌

    要請國人同胞了解，這四個公投都影響臺灣的國家前途，影響臺灣走出去的能力，也影響臺灣非核家園的進度跟整體安全，要拜託國人同胞，四個不同意，臺灣才真有力。

17. 湯委員蕙禎

    是，四個公投案都要蓋不同意，臺灣向前進才會更有力。臺灣加油！

18. 蘇院長貞昌

    對。謝謝。

19. 湯委員蕙禎

    院長請回座。接著要請教國防部邱部長。

20. 邱部長國正

    委員好。

21. 湯委員蕙禎

    部長好。今天本席要提出四個問題，因為時間的關係，我們可能統問統答，但是可能問題還沒有講完時間大概就到了，那沒有關係，就改成書面回答。因為近年中共在臺海周圍持續不斷地進行海空侵擾，影響到臺灣島嶼的安全，我們現在面對這樣的局勢，我們也是用不對稱的作戰作為國防主軸，來捍衛我們國家的主權跟臺海的和平穩定，為守護臺灣的民主自由而戰，為守護全民的安全福祉而戰。總統在10月29日接受美國CNN專訪時也表明臺灣抵禦中共軍事威脅的決心，並展現屬於臺灣的韌性。雖然我們今天看到美國國防部公布了中國的軍力報告，提到共軍在2027年要以武逼臺談判，但是我始終相信，已經失去人性的中共天理不容，我也認為這樣的政體必亡，這是我自己堅信不移的看法。

22. 目前中共不斷利用臺海周邊的灰色地帶，持續在我們周邊進行海空的針對性訓練，加上中共海軍航艦在臺海周圍，駛往西太平洋海域從事跨區域的航訓，對我國來講有相當的威脅。我們國軍的空軍、海軍在面對如此密集的侵擾次數跟監控壓力下，國防部對於海、空軍官兵心理、生理的掌握程度是不是確實？面對近來最為嚴峻的情勢，部長未來該怎麼提升官兵心理的素質訓練？另外，還有我們陸軍官兵在國內的整備，他們面對這樣的壓力，雖然和海軍、空軍相比不是那麼的直接，但是事實上平時戰備所產生的心理壓力，對於官兵而言，也有相當的影響，所以對於官兵生理壓力、心理壓力的管控就相當重要，在這個時候心輔工作對於缺乏實戰經驗的國軍官兵就顯得非常重要。我想請問部長未來戰場抗壓以及心輔工作機制上的精進方向，如果等一下有時間的話再請部長說明。

23. 第二，在後備軍人的訓練部分，國防部為辦理軍事動員、協助行政院與所屬機關（構）、直轄市及縣（市）政府全民防衛動員事項，特設全民防衛動員署，最主要是要實踐全民國防，主要任務包含後備指揮部的動員任務還有協調三軍及民間的組織。面對中共長期對我國進行認知作戰，不管是傳統媒體或是社群媒體，都充滿了混淆國人認知、製造恐慌的訊息，針對臺灣社會整體的作戰方式，讓我國人民對於中共放下戒心，甚至對國家認同還出了問題。所以我們未來後備軍人教召的訓期將會延長，訓練內容主要是以戰鬥教練、射擊訓練為主，請問部長，在這段訓練期間為因應中共對我國的認知作戰，後備軍人的訓練方針為何？這是第二個。

24. 第三個是數位戰爭，因為我們網際網路的誕生，還有智慧型手機的發展，在21世紀的現在資訊傳播途徑有別於過去，像資訊都在網路上流通，還有智慧型的手機，社群媒體真實、虛假參半，更是令人棘手，連影片也可以快速、精密的造假，經由社群媒體管道即時性的傳播，也是對我們的一大威脅。近幾年我們看到假訊息流竄在各種媒體，臺灣一直是全球遭受假訊息攻擊相當嚴重的國家。據瞭解，我們國防部已經在今年7月開辦反制中共認知戰以及提升官兵識讀能力的課程，將在明年要納入基層部隊政治作戰的訓練，因為國軍的心理建設非常重要。

25. 請問部長，面對中共在網路、輿論議題以及虛假訊息的操控，國防部的應對策略是什麼？能不能有效且迅速提出澄清與反制，同時在數位戰場上進行不對稱作戰？

26. 最後要講到的是提高從軍意願，我國從85年起就開始進行精實案、精進案、精粹案，進行組織改造，現在國軍員額是21萬，未來戰爭勝敗關鍵在於軍隊質的變化，同時武器也越精密，對人力的素質要求相對也會升高，所以官兵人員的培訓是長期的投注。關於質的變化，有一個叫做ROTC的軍官班，是和民間大學共同合作辦理招募，我想這就是將來要培養國軍將官人才，提升國軍戰備需求。至於未來要怎麼留住國家所培育出的官兵人才，是國防部必須思考的問題。

27. 由於現在少子化，募兵不易，加上軍官退役年齡普遍正值青壯幹練的狀態，是不是要檢討一下留營和從軍意願的提升？

28. 邱部長國正

    跟委員報告，剛剛講這4點，簡單的講，現在真的沒有時間，剛剛委員提的，以及我們平常都在做的，我們會用書面答復。

29. 湯委員蕙禎

    好，謝謝，時間很緊迫。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出湯蕙禎本人的發言。這段發言沒有對應的影片。