從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?認為公務人員退休資遣撫卹法施行細則將消費者物價指數累計成長率達正、負百分之五等退休金調整執行規定訂在子法,逾越了母法的授權「該施行細則逾越了母法的授權,把正負百分之五訂在子法裡面」發言紀錄
- 鄭天財Sra Kacaw委員
(11時48分)部長好。10月28日的行政院院會,蘇院長宣布軍公教調薪,蘇院長特別指出,由於全體國人的共同努力,我國經濟正處於11年來最好的狀態,所以他宣布軍公教調薪4%,他也特別提到,希望能藉此進一步刺激並帶動民間企業調薪。
勞動部是勞工的主管機關,如何協調經濟部鼓勵企業一起調薪,勞動部為了勞工的權益,建議部長要和經濟部一起協調。然是全體國人的共同努力,勞工當然更是重要的推手,有他們的辛勞才能有企業的經濟成長。當然也有企業如群創已經宣布明年1月調薪,這部分請部長基於勞工的權益和經濟部一起協調,可以嗎?
- 主席
請勞動部許部長說明。
- 許部長銘春
鄭委員好。謝謝委員,我們會和經濟部協調。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
你可以和經濟部協調,哪些企業的盈利如何他們比較瞭解,其實都可以宣布並鼓勵他們調薪和全民共享。另外你職掌的部分就是勞工保險年金,勞工保險條例第六十五條之四特別規定,「本保險之年金給付金額,於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正負百分之五時,即依該成長率調整之。」請問部長,勞保年金給付的金額調整,這幾年是什麼時候?
- 許部長銘春
上一次好像是108年,我請主管跟委員說明。
- 主席
請勞動部勞保司陳司長說明。
- 陳司長美女
委員好,我們最近一次的調整是在108年,調了5.14%。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
當時是經濟成長率有達到正負百分之五是嗎?
- 陳司長美女
是,用CPI物價指數。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
如果跟公務人員退休資遣撫卹法比較,公務人員退休撫卹法第六十七條的母法裡面有規定,「衡酌國家整體財政狀況、人口與經濟成長率、平均餘命、退撫基金準備率與其財務投資績效及消費者物價指數調整之。」該母法中並沒有提到正負百分之五,只有提到消費者物價指數調整之,但他後面還有一句話,「其相關執行規定,於本法施行細則定之。」。
該施行細則逾越了母法的授權,把正負百分之五訂在子法裡面,然後還有多了一句話,「或」就是兩者之一,「消費者物價指數累計成長率達正、負百分之五時,或至少每四年……」所以他有有二擇一的選項。當然這樣的條文我是認為逾越了母法,但我的意思是勞工的部分,請問部長,以今年的消費者物價指數來看,有沒有達到可以調整勞保年金的給付?
- 許部長銘春
據我瞭解沒有。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
所以這就是需要去檢討的地方,同樣是老年給付或養老給付,只是名稱不一樣,其實意思一樣,有不一致的規定,所以如何去做一個衡平,勞動部這邊也應該要檢討。因為百分之五這個數字也相當高,這部分應該如何衡平,應該一併規劃及調整。
- 許部長銘春
謝謝委員,我再請業務單位審慎研議。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出鄭天財Sra Kacaw本人的發言。這段發言沒有對應的影片。