邱志偉於經濟委員會第22次會議

1. 邱委員志偉

   （12時53分）我們剛剛審查過預算，經濟委員會大家都支持農業和漁業，所以今年減列的金額是歷年來最少的，請問副主委，你知道明年度的預算減列多少金額嗎？

2. 主席

   請農委會陳副主任委員說明。

3. 陳副主任委員添壽

   委員是指漁業的預算嗎？

4. 邱委員志偉

   是全部。

5. 陳副主任委員添壽

   全部……

6. 邱委員志偉

   農委會全部的預算是多少？

7. 陳副主任委員添壽

   公務預算大約是1,700億元。

8. 邱委員志偉

   你知道我們減列多少嗎？上禮拜才審完，你不知道減列多少嗎？

9. 才減列600萬元而已啦！可見我們經濟委員會全力支持農業和漁業！

10. 請問漁業署張署長，漁業部分的預算有減列嗎？一毛都沒減列，對不對？我們全力支持啦！所以你們要好好做！

11. 主席

    請農委會漁業署張署長說明。

12. 張署長致盛

    謝謝委員。

13. 邱委員志偉

    我們支持預算的意思就是你們要好好地照顧農業和漁業，不論發展漁業或農業，都要把照顧農民和漁民的工作做好，這是本席對你們的期待。

14. 本席接下來要請教幾個問題。首先，立陶宛的國會議員剛從臺灣回去，中國馬上就予以制裁，一些原先可以進口到中國的東西就不能再進口了。立陶宛因為地勢較為平坦，農牧產品的品質都很好，請問我們可以進口，或者是和他們的農業部門做一些合作，讓他們的農牧產品銷往臺灣嗎？這個部分農委會有什麼規劃？譬如他們的豬肉、牛肉、乳製品都非常發達，這部分你們有沒有什麼計畫？

15. 陳副主任委員添壽

    農業方面現在立陶宛的泥炭土出口量比較大，我們正在談這一塊，那可以做介質。

16. 邱委員志偉

    不只這樣啦！他們的農業或乳製品的品質都很好，農委會應該透過外館主動跟他們洽談，看看他們的農牧產品能不能銷往臺灣。他們在國際上那麼支持臺灣，我們也應該給予支持才對。

17. 陳副主任委員添壽

    好，我們會主動和立陶宛駐臺……

18. 邱委員志偉

    我希望這一、兩個月之內能有具體的做法，包括和立陶宛農業部門洽談怎麼樣合作，或者是讓他們的農產品能進口到臺灣來。

19. 陳副主任委員添壽

    可以。

20. 邱委員志偉

    其次，反萊豬公投如果通過的話，對臺灣農業會造成什麼衝擊？會不會造成很大的衝擊？如果萊豬不能進口，對臺灣農業會不會造成什麼樣的衝擊？我先講一個數字，今年1至9月，臺灣農產品對美國的出口量是二十萬多公噸，比去年成長大約17%，出口產值大約是6.7億美金（約當臺幣187億元），比去年同期成長38%。假設這個公投案通過，對臺美雙方的農產品貿易會不會造成影響？

21. 陳副主任委員添壽

    當然會受到影響，因為美國事實上算是我們數一數二的貿易夥伴，今年1到11月我們對美出口8.5億元美金，這是一個比較大的量，如果我們要跟世界貿易……

22. 邱委員志偉

    如果12月18日反萊豬公投通過，臺美雙邊貿易或者是農產品輸往美國的數量和產值一定會受到衝擊，對不對？

23. 陳副主任委員添壽

    如果我們要跟人家做生意，就要遵守世界規則嘛！人家就在看你了，你還說這個……

24. 邱委員志偉

    這個公投案不見得會通過，萬一通過的話，它對臺灣農業的衝擊你們應該要做好相關的評估喔！

25. 陳副主任委員添壽

    這會影響到整個畜牧業。

26. 邱委員志偉

    是啊！所以本席先讓你們瞭解這個問題，請你們做好相關的評估，如果這個公投案真的通過了，對臺灣的農業會有什麼衝擊，你們要有相關的因應作為。

27. 接下來是缺工的問題。現在百工百業都缺工，不只工業、營造業，農漁業也缺工，請問這個問題要怎麼解決？

28. 陳副主任委員添壽

    我先說漁業，如果是國內引進的部分，大概需要1萬名漁工，但是因為疫情的問題，印尼和菲律賓是大宗的，他們要進來是有一點影響。目前一萬多名裡面大概有5,000到6,000名漁工留在我們臺灣，所以國內引進的部分還缺三、四千名。

29. 邱委員志偉

    這樣還是不夠啊！

30. 陳副主任委員添壽

    遠洋的部分我們需要2萬名，大部分都是境外僱用，可以直接從基地接走。

31. 漁業缺工問題正是最近漁業署在努力解決的，包括漁工的福利、權益、待遇都在提升，希望這樣能留住更好的人。這部分當然是有因為疫情而受到影響，我們漁業署這邊會儘量……

32. 邱委員志偉

    疫情總是會過去，但缺工狀態已經維持一段頗長的時間，所以你們要針對這個問題提出一個比較長期的做法，看要怎麼彌補人力不足的部分，特別是農、漁業。雖然我們鼓勵很多新農、青農，但數量還是有限，所以移工就變成唯一的選擇。當日本、澳洲都對農、漁業移工提供較佳條件的時候，我們的農委會也應該提出比較完整的做法。

33. 陳副主任委員添壽

    好。

34. 邱委員志偉

    最後，請問農委會是否支持農業循環園區？我們開過好幾次會了啊！

35. 陳副主任委員添壽

    農業循環經濟……

36. 邱委員志偉

    對，循環經濟是一個趨勢嘛！

37. 陳副主任委員添壽

    對，農委會也在朝這個方面努力。

38. 邱委員志偉

    農業循環園區是一個好的構想，如果有具體的計畫，主管機關當然是農委會嘛！所以農委會應該針對相關計畫擬定一個審核辦法，協助、輔導這個循環園區的建立。這個部分我們開過好幾次會，副主委也很清楚嘛！

39. 陳副主任委員添壽

    是。

40. 邱委員志偉

    所以本席希望你們趕快把興辦事業計畫的審查要點訂出來，讓要推動農業循環園區的產業界朋友有跡可循，知道有什麼approach可以去申請，這點很重要。

41. 陳副主任委員添壽

    是。

42. 邱委員志偉

    下禮拜會開會嘛？

43. 陳副主任委員添壽

    是。

44. 邱委員志偉

    我希望儘速把這個要點訂定出來，讓相關的人都有一個很明確的指引，知道要如何興辦這個農業循環園區。

45. 陳副主任委員添壽

    好。

46. 邱委員志偉

    謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出邱志偉本人的發言。這段發言沒有對應的影片。