民主進步黨・新北市第3選舉區從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？認為在臺灣要吃到萊豬其實並不簡單，幾乎不可能吃到「總而言之，在臺灣要吃到萊豬，其實並不簡單！」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？認為臺灣的進口商不會刻意去進口萊豬，因為美國並沒有規定一定要買萊豬「老實講，我們臺灣的進口商沒有那麼笨嘛！因為美國沒有規定一定要進萊豬！」發言紀錄
- 余委員天
（13時9分）謝謝主席，請經濟部陳次長及礦務局徐局長。本席想請問徐局長，現在採礦業者所經營的事業，其礦業用地的部分，有任何礦業用地是屬於礦務局，還是屬於礦務局在管理呢？
- 主席
請經濟部礦務局徐局長說明。
- 徐局長景文
關於礦業用地的申請都是跟土地主管機關，譬如林務局或國產署，還有私人土地。
- 余委員天
這些用地大部分是屬於哪些單位？
- 徐局長景文
林地是屬於林務局，還有國有地……
- 余委員天
是國有財產署。
- 徐局長景文
對。還有私人的土地。
- 余委員天
還有一個應該叫原住民保留地。
- 徐局長景文
如果落在原住民保留區或部落，必須經過原住民諮商。
- 余委員天
所以沒有任何一部分的土地是屬於礦務局嗎？
- 徐局長景文
報告沒有。
- 余委員天
其實據我的瞭解，國產署很有意願將礦業用地轉移給礦務局來統一管理，但是礦務局始終推、拖、拉，你們有什麼難處呢？
- 徐局長景文
我們有盤點過，也跟相關單位有討論過，因為所有用地法規還要回到目的事業主管機關去做說明及核撥。我們可以當窗口，現在也已經是窗口了，但是所有取得土地的過程中，還都需要經目的事業主管機關同意。
- 余委員天
請問次長，這個問題始終在這裡打轉，所有礦業用地能不能統統轉移到礦務局裡去統一管理呢？如此就不用每次要申請什麼東西，就一定要到各單位去跑。
- 主席
請經濟部陳次長說明。
- 陳次長正祺
報告委員，礦業法規定經濟部能夠管的是採礦行為，當我們給其礦業用地核准後，而前面的這些私人地主願意給他們採礦及出租，或是林務局租給他們使用，之後我們就管理他們的採礦行為。至於地的管理單位、私人的，或者是其他國有土地單位……
- 余委員天
我的瞭解是其他單位希望把礦業用地交給礦務局來管理，你可以幫忙去協調處理嘛！
- 陳次長正祺
因為那個地是整片的，礦只用其中的一部分，而礦業法的授權就是對採礦行為來做管理。
- 余委員天
現在礦務局在幹嘛！其功能好像與收發室沒有什麼差別啊！人家申請完了，你們就轉交給各個單位，等批准後再過來，也沒有礦務局的發文，什麼都沒有啊！
- 陳次長正祺
採礦一定要礦務局核准，他們可以做這個行為，而平常也要做安全訓練，因為採礦安全很重要，也會輔導礦業權人必須去做原住民諮商，即輔導這些礦業權業者來符合……
- 余委員天
但是各個單位對礦物產業的作法及都規定都不太一樣啊！
- 陳次長正祺
是，所以水源保護區等等，礦務局就是彙整這些單位來做審核、double check。
- 余委員天
由經濟部來統一這幾個單位，看看能不能整合在一起，並由礦務局來完全處理呢？這樣會讓業者及人民都很方便嘛！
- 陳次長正祺
我們是提供一個平臺，因為每一個主管機關對於土地使用的管理都有不同的政策目的，比如水資源管理，或者地方政府都有其管理目的。至於，全部拿來作為採礦是唯一目的的話，我們等於是就這個經濟行為來做管理而已。
- 余委員天
我希望統合及整理這些用地，然後由礦務局完全去處理這一塊，是不是可行呢？
- 陳次長正祺
有關委員的意見，目前我們在推動一個平臺，礦務局對於要開礦之前，與各主管機關或者各土地管理機關會有一個協商，然後會check他們是不是都同意，如果是在同意之後，礦務局才會發礦業用地的證，他們在發證之前，也一定要經過這些單位的同意。
- 余委員天
業者要申請也是要到各個單位，譬如國有財產署申請過後，才到礦務局嗎？
- 徐局長景文
依照礦業法，他們會去跟所有目的事業主管機關，比如是不是水資源保育用地、是不是國家公園等等，他們要先徵詢這部分，如果不是這樣的土地，並拿到這方面的同意以後……
- 余委員天
我知道啦！各單位對礦物使用都有登記，為什麼要再多一道手續呢？如果他們把所有礦業用地的土地都丟到你們這裡來，這樣不是比較快，經濟部不可以這樣處理嗎？
- 陳次長正祺
我們必須要尊重目的事業主管機關的權責，有的是向農委會……
- 余委員天
次長，這樣好了，我不再多問，你們回去商量、研究一下我的建議，好不好？
- 陳次長正祺
我們回去再跟各相關單位開會討論。
- 余委員天
謝謝，請農委會陳主委，目前臺灣豬在市場上占了多少百分比呢？
- 主席
請農委會陳主任委員說明。
- 陳主任委員吉仲
感謝消費者都要臺灣豬肉，我們有完整的配套措施，因為國內沒有用萊克多巴胺的添加物，不過消費者到餐廳或市場買的豬肉都要標示產地來源國。今年是2002年加入WTO以來，我們的市場占有率最高，高達九成三，就是2,300萬消費者吃到的豬肉有九成三是來自我們的國產豬，所以今年的價格維持在非常好的水準。去年說要開放的時候，立法院很多委員都擔心會價格崩盤而受影響，其實配套措施做好，我們都可以讓農民的權益完全受到保障。
- 余委員天
我問一個問題，你說這麼多。
- 陳主任委員吉仲
不好意思，這是正面的，也要感謝委員。
- 余委員天
我想瞭解目前臺灣豬在市場的占有率，你說有九十幾%嗎？
- 陳主任委員吉仲
九成三。
- 余委員天
除了臺灣豬隻之外，有哪幾個國家進口呢？
- 陳主任委員吉仲
像加拿大是現在的第一名，再來就是丹麥、荷蘭、比利時，第五名是美國，美國已經跑到第五名，今年美國的豬肉進口……
- 余委員天
美豬進來後美國豬肉大概占我們臺灣市場的多少？
- 陳主任委員吉仲
去年是占所有總消費量的1%，今年不到1%，所以也會更少。一個人一年吃到的美國豬肉，去年是0.7公斤，今年剩0.3公斤。
- 余委員天
我們是從1月1日開始開放，到目前為止，有沒有檢驗出含有萊克多巴胺呢？
- 陳主任委員吉仲
我們每天都公告，到目前為止，連一塊或一公斤萊克多巴胺的美國豬肉都沒有進口。
- 余委員天
都沒有檢出就對了！
- 陳主任委員吉仲
市場沒有需求，大家都要買臺灣豬。
- 余委員天
美國有規定進口商一定要買萊豬嗎？
- 陳主任委員吉仲
沒有，這是市場機制，譬如我們要進口什麼豬肉，當然要符合市場機制，只要有萊克多巴胺安全容許量的，業者都要申報。除了申報以外，我們在邊境都要檢測，到現在為止，只有牛肉有萊克多巴胺的安全容許量被檢出，但是也符合標準，而豬肉連一塊都沒有。
- 余委員天
豬肉到目前為止都沒有！
- 陳主任委員吉仲
一塊肉都沒有！
- 余委員天
老實講，我們臺灣的進口商沒有那麼笨嘛！因為美國沒有規定一定要進萊豬！
- 陳主任委員吉仲
沒有啊！
- 余委員天
而進口商有指定去美國要進萊豬嗎？
- 陳主任委員吉仲
他們可以自己選擇，而我們的消費者也可以選擇。
- 余委員天
如果在市場裡檢出有萊克多巴胺，那要如何處理呢？
- 陳主任委員吉仲
院長要求邊境要有一個叫「非追不可」，意思就是進口進來之後到了哪裡，市場資訊會揭露，由消費者自行選擇要不要買？
- 余委員天
一定要標示嗎？
- 陳主任委員吉仲
標示產地來源國，如美國豬肉或拿豬肉去做加工的加工品，以及包裝食品後面也要標示產地來源國。我們有這些配套措施，而日本也是這樣，國內沒有用，國外的可以含萊克多巴胺……
- 余委員天
總而言之，在臺灣要吃到萊豬，其實並不簡單！
- 陳主任委員吉仲
難上加難！
- 余委員天
比中樂透還困難就對了。
- 陳主任委員吉仲
因為沒有需求所以目前都沒有進來。
- 余委員天
幾乎是不可能吃到萊豬。
- 陳主任委員吉仲
是啊！現在你看農民也賺錢，我們還有128億元的養豬產業基金，食品安全也沒有受影響，而且跟美國的經貿可以大幅度……
- 余委員天
到此就好了，不用講了，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出余天本人的發言。這段發言沒有對應的影片。