趙天麟於外交及國防委員會第13次會議

1. 趙委員天麟

   （11時12分）副主委早。蔡適應召委在對於陸一特的權益爭取上面，其實我滿佩服的，他擔任國防委員以來一直都不遺餘力，本席確實也在擔任立委以來有相當多的陳情，所以在今天這樣一個討論裡面，縱使最後還需要更多的協商跟討論，但是我覺得還是要在這個殿堂上面藉著今天蔡適應召委的排案來提一下，為他們再次爭取權益。

2. 經過了大家的努力，終於整理出來目前陸一特及義務役3年海空軍的人數，說實在確實滿多人的，所以這樣整理起來，看起來年齡區間介於54歲到75歲，有38萬917人。當然如果真的要去處理這樣的法案，推估每年的經費確實是多，二百多億的預算並不在少數，所以我們當然必須審慎為之，不要讓它變成是一個財政上面的缺口跟負擔。可是我必須說，缺口跟負擔我們要去考量，但不能去改變他們權益受損的事實，不能改變他們在威權時代、在沒有法令的情況之下，平白無故多當了一年兵這樣一個需要被轉型正義的本質。

3. 所以在這個地方，我很贊同剛剛林靜儀委員所說的，待會兒本席也有一個臨時提案，真的希望你們在溝通、研議的時候，當然我們的法案是拋磚引玉，但是很希望的是，至少在醫療的一些必須上，例如像掛號費或者是其他的一些權益上，即便不納入榮民，即便不直接處理到他們受損的權益應該要百分之百補償這樣的費用，但是在相關的醫療照顧、他們的尊嚴、他們這樣一個轉型正義上面的考量，我覺得我們是不是積極來研議這個事情，不要去迴避，好不好？

4. 主席

   請退輔會李副主任委員說明。

5. 李副主任委員文忠

   趙委員早。委員，請容我做一點說明。第一、當時依法，海軍（含陸戰隊）、空軍是依兵役法3年，至於陸一特是依兵役法裡面授權權責機關，當然就是省政府，法上面沒有寫省政府，就是寫權責機關可以因為什麼、什麼，然後就延長一年，省政府就根據這個法令宣布延長一年。所以我要說的是，對當事人來講，他覺得怎麼無緣無故叫他多當一年兵，可是這一樣是依法，在當時的法律來看，他跟空軍、海軍（含陸戰隊）3年是完全一樣的，這也是我們為什麼不贊成的原因。

6. 第二、退輔會自始至終都是在照顧退伍軍人，現在委員的臨時提案有一個好處，就是你讓海空軍也應該是這樣，如果陸一特給了，他的感受當然的確是一個問題，但是在法律上，如果陸一特給了，海軍、空軍很難不給。接著一樣會碰到一個問題，如果法理上3年給，為什麼2年不給？你說2年少一點，三分之二，那一年也要給，這個茲事體大。

7. 所以我的意見是，如果要處理，可能也只能處理陸一特，不要再延伸，這是第一點。第二點，剛剛有報告，陸一特年紀大了，他需要什麼？就醫，所以就比照二類，可是現在有一個問題，二類不是有輔導期限嗎？他幹多久就有多少，過了輔導期限以後，二類什麼都沒有。二類是職業軍人，它有輔導期限，過了就沒有了，陸一特當然年紀都大了，但是怎麼陸一特就沒有期限呢？這會碰到問題，但問題是陸一特需要的就是就醫。所以這裡面有很多恐怕需要再好好來談，我們會跟陸一特的團體，也會跟我們的委員們再來好好商量這個事情。

8. 趙委員天麟

   我想副主委本身過去也有相當的民意基礎，也當過國會議員，所以你剛才那麼完整的說明，各種方方面面的考量，我覺得這個就是有意義的思考，而不是像過去就是一刀切，說這個東西不討論、完全不考慮。所以當我們的損益平衡也考慮了，你剛才講的就是說，從海空軍的跟陸一特的怎麼考量，你說二類的職業軍人跟陸一特的又要怎麼去權衡，我想這就是有意義的討論，所以我們希望我們可以找出一個衡平的點。

9. 李副主任委員文忠

   是。

10. 趙委員天麟

    再來，我看到我們榮光組派駐在海外有很新的進展，現在聽說在美國國殤日的活動我們會有巨幅國旗參與遊行，我看到有這樣的訊息，能不能幫忙說明一下這個跟過去有什麼不同？是不是有一些進步跟進展的地方？

11. 李副主任委員文忠

    第一、我們長期就有參加，現在不一樣的地方比如說他們希望我們做國旗，其實我們的駐美代表蕭大使那邊也給了很多的幫助，這是第一點。第二、美國有4個全國性被矚目的國殤日，當然很多大城小鎮都有，除了華盛頓以外，我們準備以後這4個都會參與。我們只有2位同仁，他們在那邊非常辛苦，經過他們不斷地拓展，他們有三大退伍軍人協會跟本會是兄弟會，他們現在拓展到不只是跟三大退伍軍人協會，比如我們的同仁上個禮拜才請American Legion的總會長吃飯，然後明天是退伍軍人協會的總會長要來臺灣。我們駐美的同仁每個禮拜都會回報，他幾乎跟一些比較大的分會，美國退伍軍人協會都很大，在每一州都有分會，他其實都跟很多的分會已經有一些密切的聯繫，一起吃飯、一起參加活動等，我相信我們還會有更豐碩的成果。

12. 趙委員天麟

    退伍軍人的交流是當時立法院同意由退輔會派駐人員過去，看起來頗有成果，所以我希望在相關的報告中也要展現出成果，除了向立法院報告以外，也要讓國人知道你們在那邊的努力，好嗎？

13. 李副主任委員文忠

    是。

14. 趙委員天麟

    好，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出趙天麟本人的發言。這段發言沒有對應的影片。