陳椒華於第10屆第5會期司法及法制委員會第3次全體委員會議

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從這段發言整理出的主張

威權統治時期的政治受難者應如何回復權利與賠償?個案真相與加害責任應如何釐清?要求趕快塗銷戶籍謄本資料中包括被槍決等會造成傷害的字眼與註記,為二二八事件被害者恢復名譽,避免家屬後續再因這些註記受到傷害。「其中一項被害者家屬的訴求是在目前戶籍謄本的資料裡恢復名譽,不要留一些還是會受傷的字眼,包括被槍決等等。這些資料有沒有辦法趕快做塗銷,讓受害者家屬後續不會再因為這些註記而受到傷害?」中正紀念堂、威權象徵與不義遺址應如何處理?主張促轉會應將銅幣和紙鈔部分也列為轉型正義的一環。「還有銅幣和紙鈔部分也希望促轉會能夠列為轉型正義的一環」中正紀念堂、威權象徵與不義遺址應如何處理?要求促轉會趕快向政府提出相關建議,對中正路等涉及威權的區域、街道及公共設施做出去威權化的作為。「另外有關威權象徵的一些區域、街道、公共設施,包括像中正路或是一些有涉及威權的街道,這些是否可以向政府趕快提出相關的建議,能夠做出去威權化的作為?」威權統治時期的政治檔案應如何徵集、開放?個人資料與國家安全應如何拿捏?主張監控資料應整理為正確、可公開的資料,讓可能或懷疑被監控者能在網路上直接閱讀,不必如此神秘。「本席是比較偏重希望這些資料能夠公開,如何整理成可以讓它公開,而且是正確的資料,讓有可能或懷疑被監控者,大家可以實際在網路上就能閱讀,不用像現在這麼神秘。」威權統治時期的政治檔案應如何徵集、開放?個人資料與國家安全應如何拿捏?認為監控相關資料很重要,要還原真相才能有正義的轉型,要求促轉會趕快處理後續的研究與公開方式,讓大家逐步知道。「本席認為這些相關的資料很重要,因為要還原真相,有真相才能夠有正義的轉型。所以也請代主委針對這部分能夠趕快做後續的處理,到底該怎麼做研究,如何公開,未來能逐步讓大家知道。」

發言紀錄

  1. 陳委員椒華

    (11時16分)謝謝主席。主委,今天早上有很多委員都問了有關促轉會的業務,下一步有可能就是轉向轉型正義會報,是這樣嗎?

  2. 主席

    請促轉會葉代理主任委員說明。

  3. 葉代理主任委員虹靈

    是的。

  4. 陳委員椒華

    請問轉型正義會報如何發揮促轉的功能?

  5. 葉代理主任委員虹靈

    我們手上的業務會分散給國發會在內的幾個部會,由部會來做執行,中間會有一層人權處來做追蹤管考與跨部會政策的研擬,會報是最上面,由院長的高度來做統合跟協調。

  6. 陳委員椒華

    你們業務的人會分散到哪裡?

  7. 葉代理主任委員虹靈

    基本上我們的約都是簽到5月30日,但是各部會若有相關人力的需求,可以一併跟院內請增人力。

  8. 陳委員椒華

    早上也有很多委員問到有關黃偉哲市長這部分的資料,請問目前有可能涉及的相關人士也可以去申請調閱嗎?

  9. 葉代理主任委員虹靈

    委員您指的是什麼樣的相關人?

  10. 陳委員椒華

    就是有可能被監控的人、有懷疑被監控的人就可以去申請調閱資料,是這樣嗎?

  11. 葉代理主任委員虹靈

    對,他可以到檔案局去提出申請。

  12. 陳委員椒華

    請問促轉會是在什麼時候才發現有這些資料?

  13. 葉代理主任委員虹靈

    基本上是促轉條例通過之後,檔案局開始做徵集,然後才發現調查局過去有幾萬案沒有交出來的檔案……

  14. 陳委員椒華

    調查局沒有交過來?

  15. 葉代理主任委員虹靈

    對,過去十幾年沒有徵集到的部分在這一次有提出,然而數量很龐大,所以他們是陸續去做分批整理跟移轉,所以我們等於是在這幾年才陸續去研究和整理,做檔案……

  16. 陳委員椒華

    所以是促轉會整理的?

  17. 葉代理主任委員虹靈

    我們整理了一部分。

  18. 陳委員椒華

    請問是否還有資料尚未從調查局那邊過來?

  19. 葉代理主任委員虹靈

    這部分我們會建議未來政治檔案應該持續徵集,因為……

  20. 陳委員椒華

    請問你們發現的資料現在都已經整理差不多了嗎?有多少筆?是不是3萬筆那麼多?

  21. 葉代理主任委員虹靈

    3萬案的部分,我們的整理有分幾個層次,一個是若要開放給外界使用則要數位化掃描,這部分是檔案局在做,一個是針對檔案的內容來做研究跟整理,這個我們做了一部分。

  22. 陳委員椒華

    一部分的百分比是多少?3萬筆你們做了多少?

  23. 葉代理主任委員虹靈

    這個占比可能一時有點難估計,因為我們是……

  24. 陳委員椒華

    是不是需要很多人力?

  25. 葉代理主任委員虹靈

    因為當時的監控遍及各個範圍,校園、黨外、宗教團體……

  26. 陳委員椒華

    所以這些資料主要是監控的資料?

  27. 葉代理主任委員虹靈

    對。

  28. 陳委員椒華

    以前有類似這種監控的資料要申請調閱的嗎?

  29. 葉代理主任委員虹靈

    在第六波檔案之前比較沒有,以前都是白色恐怖政治案件審判的,這一次包括調查局、警政署和國安局清出來的警總檔案,都有這類被監控者的相關資料。

  30. 陳委員椒華

    請問促轉會落日之後變成會報,因為這些資料也不見得都是完全正確,該如何詮釋、整理和研究,否則也有可能是看錯的資料,請問這些資料後續要如何管理或研究?

  31. 葉代理主任委員虹靈

    我國的管理單位是檔案局……

  32. 陳委員椒華

    本席是比較偏重希望這些資料能夠公開,如何整理成可以讓它公開,而且是正確的資料,讓有可能或懷疑被監控者,大家可以實際在網路上就能閱讀,不用像現在這麼神秘。現在很多人在問黃偉哲市長到底有沒有涉及監控行為,這部分請問代主委怎麼看?這應該如何處理?

  33. 葉代理主任委員虹靈

    政治檔案條例已經有分工的規範,有關檔案開放的申請是檔案局負責,但是針對檔案內容去做研究是文化部負責,現在是由文化部下面的人權館在執行。未來檔案持續開放,包括我們剛才提到修法的法制障礙如果排除的話……

  34. 陳委員椒華

    好,時間過的很快,本席認為這些相關的資料很重要,因為要還原真相,有真相才能夠有正義的轉型。所以也請代主委針對這部分能夠趕快做後續的處理,到底該怎麼做研究,如何公開,未來能逐步讓大家知道。

  35. 葉代理主任委員虹靈

    好,我們會努力。

  36. 陳委員椒華

    本席再談一下有關228事件的轉型正義,其中一項被害者家屬的訴求是在目前戶籍謄本的資料裡恢復名譽,不要留一些還是會受傷的字眼,包括被槍決等等。這些資料有沒有辦法趕快做塗銷,讓受害者家屬後續不會再因為這些註記而受到傷害?

  37. 葉代理主任委員虹靈

    我們過去做公告撤銷的紀錄都有發給戶政機關,他們的前科紀錄和過去的叛亂罪都已經被塗銷了,所以這些罪名已經不存在於紀錄上,但如果要用正面的方式再加註的話,這部分我們就要再研議。

  38. 陳委員椒華

    好,這部分再麻煩促轉會。另外有關威權象徵的一些區域、街道、公共設施,包括像中正路或是一些有涉及威權的街道,這些是否可以向政府趕快提出相關的建議,能夠做出去威權化的作為?

  39. 葉代理主任委員虹靈

    我們目前處置的銅像比例大概將近三分之一,而委員關心的路名或公共設施名稱的部分,在我們的總結報告裡有提交政策相關的規劃跟建議,有待承接機關來落實與完成。

  40. 陳委員椒華

    好,還有銅幣和紙鈔部分也希望促轉會能夠列為轉型正義的一環,謝謝。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳椒華本人的發言。