廖婉汝於第10屆第6會期外交及國防委員會第12次全體委員會議

中國國民黨中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?主張我國可以比照韓國,以登記制辦理海外僑胞不在籍投票,讓想投票的僑民去登記。「但是我是覺得,韓國可以,我們也可以比照、參考來辦理,用登記制代表」是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?認為對海外僑民而言也可以執行不在籍投票,人數難以掌握及可能遭受干預等疑慮是可以解決的。「對海外僑民來講,他們也可以執行不在籍投票,其實這是可以解決的」是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?要求僑委會更重視海外僑胞不在籍投票,提供意見並將其提出來。「我是覺得僑委會這邊也要更重視,把它提出來。」

發言紀錄

  1. 廖委員婉汝

    (10時42分)委員長早。第一個想請教委員長,在僑委會當中有多少個社群網站?

  2. 主席

    請僑委會童委員長說明。

  3. 童委員長振源

    有臉書、Twitter、LINE等幾個社群網站。

  4. 廖委員婉汝

    IG有嗎?

  5. 童委員長振源

    IG目前還沒有,明年會推動。

  6. 廖委員婉汝

    明年會推動,這些都是用招標的嗎?

  7. 童委員長振源

    這是整個招標,請他們維運。

  8. 廖委員婉汝

    這些招標的情況效果好不好?

  9. 童委員長振源

    目前應該數字的表現都不錯,要不要請通譯社把具體的數字跟委員報告?

  10. 廖委員婉汝

    好,你們等一下再講。我從網路上看到,你個人的網站可能還有五百多人看,而僑委會的網站才83個人,在點閱率還有關注度方面,你個人的網站都還比僑委會高耶!那乾脆你們自辦就好了,因為你個人網站不管是在訂閱數、關注度都比僑委會還高。今年還是要用招標的方式嗎?

  11. 童委員長振源

    是的,臉書的效益要不要跟委員說明一下?

  12. 廖委員婉汝

    尤其你們招標內容有提到,發生了多起海外詐騙、人口販運等,僑委會的LINE專線還有急難救助的LINE群組,這些你們委外或得標廠商會處理嗎?還是他們拿到之後就交給你們處理?

  13. 童委員長振源

    上次在柬埔寨是因為全球38個外館都有一個單一的帳號,我們透過胡志明的帳號給柬埔寨的僑胞聯繫,或是給臺灣的鄉親聯繫,再轉給駐外單位……

  14. 廖委員婉汝

    就是轉而已嘛?

  15. 童委員長振源

    對,因為急難救助是統一指揮,由當地的處長……

  16. 廖委員婉汝

    我提出來的原因就是希望你們社群網站的績效如何,你們自己要評估一下。

  17. 童委員長振源

    好,我們會再做檢討。

  18. 廖委員婉汝

    委員長,你自己的網站都比僑委會網站的點閱率都還高的情況下,你自營可能都還比較好,還省了300萬元。

  19. 童委員長振源

    對,我們會來檢討、檢視一下。

  20. 廖委員婉汝

    何必要招標呢?招標出去後,經營者或廠商不見得更熟悉僑委會的工作,就社群網站的部分你們要注意一下。

  21. 童委員長振源

    好,謝謝委員。

  22. 廖委員婉汝

    第二點,有關僑委會主要的工作,其組織編制主要是僑民處、僑教處、僑商處、僑生處,主要工作為僑民教育的經濟事務規劃、僑民權益維護、僑務資訊蒐集等,在很多報告中,都可以看到僑委會辦一些僑生直播主的競賽、電競賽、歌唱比賽,還有精緻烘焙料理和商機交流班等,之前還包括新東向政策、非洲計畫、僑宇宙、協助急難救助、推廣農產外銷、發放新年小燈籠,即僑委會還要辦理上述的活動,我認為你們的活動和原來的組織架構有一些模糊了,你是怎麼區分這些活動呢?看起來你幾乎在幫教育部、文化部、經濟部做事情,但是僑界憑良心講,美國僑界有美國僑界的問題,各五大洲當中各有僑界的成分在,而且人數也不見得都很集中,以你講的這些活動來講,你怎麼辦啊?就單單臺灣來講,屏東縣有33個鄉鎮,我要辦活動都很難了,你們還跨洲辦一些活動,這些有沒有辦法辦得很好?

  23. 童委員長振源

    確實我們的範圍相當廣,因為我們是以人為本,所以僑胞、僑生、僑校、僑商各方面都會涉及到,特別是僑青,最近我們會努力。關於僑委會的人力,總部就只有265位,海外……

  24. 廖委員婉汝

    所以我就懷疑你,跨五大洲裡面,然後這麼多僑界,當然現在是資訊時代,你可能會說就用網路、用什麼東西來解決,但是我覺得有些時候回到本務工作當中,回歸到各個不管是僑教、僑商、僑生或僑民等等的一些事務上,把它落實可能會更好,像你提的新東向,我問經濟部,經濟部說沒有啊!哪裡來的新東向?但是前幾天新聞還是有新東向的標題出來。我也講到你們發放新年小燈籠,我覺得你們可以結合經濟部觀光局,觀光局每一年都有一些小燈籠的設計,你幹嘛還要再重新設計,只要製造廠商換一個單位就可以了,所以我是覺得你們做得太多雜務的工作,你把很多教育部的問題、文化部的問題、經濟部的問題統統拿來自己做,我是覺得有一點辛苦。包括剛剛講的教育部的事情也好,剛剛為什麼有委員在質疑人數跟人次,你怎麼會說:我去問一下勞動部;僑生來臺灣應該掌控權都在你們僑委會,他們都來打工了才是問勞動部,他們來申請幾次才有人次的問題,所以你們掌控到底有多少僑生來,應該有明確的數字。我想提醒一下僑委會,很多本職的工作做好,當然現在很多年輕人喜歡的活動,可能僑界或僑生或怎麼樣的一些活動,太強化了我覺得有一點本末倒置。

  25. 第三個問題我想請問一下委員長,你對於海外僑胞不在籍投票,僑委會有沒有什麼立場?

  26. 童委員長振源

    海外僑胞希望回來臺灣投票,我們都樂觀其成,如果有更便利的方式,我們也樂觀其成,但是因為主責單位是中選會,所以我們還是要尊重中選會相關法制的決定。

  27. 廖委員婉汝

    現在18歲擴大公民權都已經通過了,海外不在籍投票我是覺得僑委會這邊也可以提供意見,當然你們說已經跟內政部反映,內政部有沒有說什麼最大原因不太容易推動的?

  28. 童委員長振源

    因為這是中選會的權責,目前中選會都有對外說明他們一些相關的顧慮,但是無論如何,我們都有持續把僑胞的意見反映給中選會,我相信中選會都瞭解僑胞的需求。

  29. 廖委員婉汝

    中選會一般來講都會說那是憲法層次的問題,沒有辦法掌控僑胞的人數,去年我也問過,我們到底有多少僑胞?概估數你剛剛也提了有205萬人,這些都是概估數,確實人數實在很難預估;甚至於不在籍投票你們考慮到,可能大陸會干預等等的。我是覺得這些落實民主的方式,對海外僑民來講,他們也可以執行不在籍投票,其實這是可以解決的,我舉韓國的例子就好了,因為我們一來沒有精確的人數;二來就是怕人家干預。其實從數字來講,如果你給他不在籍投票的話,更能抓住哪些是受到干預的人,我舉一個例子來講,韓國他們採登記制的,所有僑民想投票就去登記,這樣或許還可以搜尋到哪些僑界對我們國家非常支持,甚至於這些登記完投票的結果,對於我們政治的干預有多大,其實也可以從這些投票的取向當中去抓到相關的資訊。

  30. 今年的僑務會議當中大家也提到,希望有不在籍投票,可是我們政府還是一樣考慮東考慮西的,但是我是覺得,韓國可以,我們也可以比照、參考來辦理,用登記制代表,你也可以分析出他到底對我們國家的向心力,或哪一個區塊的僑界已經被中共影響,或者是被哪裡影響了,其實可以做一個分析,這樣的話,我們投注在未來僑界的服務工作上,也可以做一個比較詳細的分析。

  31. 童委員長振源

    好,非常謝謝委員的支持。

  32. 廖委員婉汝

    這些都是可以去做檢討的,尤其僑界都這樣子,在今年剛剛結束的僑務會議當中也提到不在籍投票,我是覺得僑委會這邊也要更重視,把它提出來。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為廖婉汝本人的發言。