從這段發言整理出的主張
法定正常工時與整體工時制度應如何調整?認為勞工辛苦、過勞,因此部分民眾樂見週休三日。「我們辛苦啊!過勞啊!所以週休三日有些老百姓樂見其成」法定正常工時與整體工時制度應如何調整?認為週休三日可能會先由企業帶頭推動,主張政府心裡要先有準備,並以歐洲企業先行試辦、並非全面實施為例。「沒有要超越,只是這個事情可能心裡要先準備好,因為到時候企業可能會先推動,像歐洲也不是全面在做,也都是企業帶頭先做、試看看。」發言紀錄
- 賴委員士葆
(10時6分)主席及各位先進。現在全民最憤怒的一件事情就是詐騙橫行,然而政府看起來束手無策,現在推出一個國家打詐隊1.5版,一推出就增加13億元經費。請問你,原來就有國家打詐隊1.0版,那時候金管會有沒有角色?
- 主席
請金管會黃主任委員說明。
- 黃主任委員天牧
委員早。有,金管會一直扮演阻詐的角色,可是在識詐方面,我們也有共同參與。
- 賴委員士葆
你們在1.5版也有角色嗎?
- 黃主任委員天牧
有阻詐,在識詐面向上也有。
- 賴委員士葆
我告訴你一個數字,民調顯示民眾超過五成不滿意政府打詐的表現,第二個,這是警政署公布的喔!第一季受騙人數比去年增加2,000人。
你知道新世代打擊詐欺策略行動綱領,就是打詐國家隊第一次是什麼時候成立的嗎?
- 黃主任委員天牧
這應該是去年……
- 賴委員士葆
去年10月成立的?
- 黃主任委員天牧
更早,蘇前院長的時候成立的。
- 賴委員士葆
去年10月份成立的,結果打了老半天花了十幾億元,我們第一季的受騙人數增加2,000人,越打詐騙越多啊!你們好像除了去查誠品書店的案件反應比較快之外,其他詐騙的東西都沒有看到,我們都知道詐騙與個資外洩太有關係了,在Breach Forums裡面,臺灣2,300萬人的個資被用5,000元美金賣掉。現在勞委會的資料也外洩、水利會的資料也外洩,沒有看到政府在動啊!看不到啊!但是誠品的事情說中共要打過來就不得了,說這個是統戰、動作很多。這個你不用回答,我是感嘆國家打詐隊怎麼還要意識形態?這些被詐騙的新臺幣都是老百姓的辛苦錢耶!
我講到這個就很難過,我服務處幾乎每天都有人來陳情詐騙的事情,前天一對夫妻公教人員退休,拿出匯款單給我看,前後不到一個月的時間一直匯出,還把房子拿去抵押,總共匯出去1,600萬,令人心痛啊!金管會的角色就是阻詐對不對?
- 黃主任委員天牧
是,我們透過銀行……
- 賴委員士葆
好,我看了你們現在新的行動綱領包括異常交易及境外詐欺的預警機制,請問這兩個你怎麼做?
- 黃主任委員天牧
比方說匯款部分,本來是翌日,現在是隔兩天才匯,另外臨櫃關懷很重要,這個部分也有一些績效,還有比方說境外金融的異常帳戶……
- 賴委員士葆
好,主委,我請問你,你能不能公布阻詐最成功的前5大銀行?
- 黃主任委員天牧
我們是有獎勵基層的金融同仁,但是……
- 賴委員士葆
現在我看到有些銀行吹噓說我今天阻詐了2億元;另一間銀行說我今天阻詐了5,000萬,有沒有官方給我們的數字,說明哪幾家阻詐最成功?可不可以統計一下阻詐成功的五大銀行,可以嗎?
- 黃主任委員天牧
報告委員,標準要一致……
- 賴委員士葆
你來列啊!銀行局,可不可以?
- 黃主任委員天牧
關於阻詐,我們可以把一些有績效的銀行列出來,但不見得要排名,因為基礎要相同,不然的話……
- 賴委員士葆
要基礎相同的話,你去規定啊!你規定,然後列出來,銀行局……
- 黃主任委員天牧
因為詐騙集團不見得很平均的到每家銀行去,所以所謂誰成功、誰不成功……
- 賴委員士葆
沒關係!那就每月公布每家的數字,比方說這個月阻詐有多少錢、那個月阻詐有多少錢,可以做得到嗎?
- 黃主任委員天牧
我們可以洽警政署提供資料,再適度公布給大家知道。
- 賴委員士葆
一個月內可以公布吧?
- 黃主任委員天牧
我們來照委員的意見處理。
- 賴委員士葆
就是在一個月內公布每家銀行在那個月裡面阻詐了多少錢。
- 黃主任委員天牧
好。
- 賴委員士葆
第二個,現在的詐騙都透過銀行裡面開的,就是你們所謂的警示帳戶、人頭帳戶,大家把錢匯到那個帳戶,然後他再提走,就是從這個人頭帳戶提走,我講得對吧?你知道我要說什麼嗎?
- 黃主任委員天牧
我知道,其實上次財委會有要求我們去檢查,我們現在正準備規劃去做。
- 賴委員士葆
人頭帳戶可不可以公布?一樣的,這遍布在哪幾家或是哪五大銀行裡面?
- 黃主任委員天牧
跟委員報告,今天您的兩個指示,一個是阻詐,我們在一個月之內會洽警政署;人頭帳戶的部分,上次財委會也有提案,在9月份的時候會公布。
- 賴委員士葆
9月份有點晚了,再提早一點好了。
- 黃主任委員天牧
上次財委會好像有這個指示。
- 賴委員士葆
我們這次做一個最新的決議,再提早一點好了。好吧,9月就9月。1個月內公布好的、9月份公布不好的,就是這樣。
- 黃主任委員天牧
好,朝委員的提示方向努力。
- 賴委員士葆
再來,現在有一個題目,可能也經連署成功了、打算要推動了,而且這是老百姓去連署的,就是週休三日。據瞭解,臺灣一年工時2,000個小時以上、全世界排名第10;德國只有1,300個小時。我們辛苦啊!過勞啊!所以週休三日有些老百姓樂見其成,有些老百姓像製造業的,他們則是有一些意見。先不管那些,假如成真的話,請問股市開盤、收盤時間要不要改變?
- 黃主任委員天牧
報告委員,既然您說這是一個……
- 賴委員士葆
假如、假如。
- 黃主任委員天牧
這當然會影響到券商、影響到我們跟國際資本市場的接軌,所以這要很慎重去考慮,總之,都會受到影響的。
- 賴委員士葆
但如果國際上都採週休三日呢?
- 黃主任委員天牧
國際如果都週休三日,當然是另外一回事,我們臺灣這個時候要超越國際也要慎重……
- 賴委員士葆
沒有要超越,只是這個事情可能心裡要先準備好,因為到時候企業可能會先推動,像歐洲也不是全面在做,也都是企業帶頭先做、試看看。
- 黃主任委員天牧
好,瞭解。
- 賴委員士葆
只是你們心裡要有個譜。
- 黃主任委員天牧
是,會的。
- 賴委員士葆
我相信這一定會影響成交量、一定會影響證交稅。
- 黃主任委員天牧
都會影響到。
- 賴委員士葆
接著請教財政部,次長,昨天你們真的很「漏氣」,就是財政部電子發票整合平臺爆資安大漏洞,你知道這是怎麼一回事嗎?
- 主席
請財政部阮次長說明。
- 阮次長清華
委員好。我知道,現在這個平臺大部分都是用工商憑證去登入,登入以後自己就會有密碼、自己就會去管理,但是……
- 賴委員士葆
簡單來說,比如說交給會計師或者記帳士,即交給他一個憑證,他登錄了10家公司,而他們的資料彼此之間是看得見的,怎麼會有這麼離譜的事情?你們圖方便,沒有去勾稽,也沒有去檢查,這個記帳士或會計師可能也是圖方便,一個密碼上去、一個帳號上去,結果放了10家、20家公司在裡面,變成大家彼此看得見,你看我、我看你,營業機密統統都看得見,而這個違反營業秘密法耶!這是有法律責任的。
- 阮次長清華
是這樣的,如果不是用工商憑證來登入,我們的平臺就會給他一組預設的密碼,這密碼理論上登入後他自己要去變更,但是他沒有變更,所以問題就出來了。
- 賴委員士葆
照理應是一個密碼一家公司、一個密碼一家公司,結果你們是一個密碼n家公司,所以彼此全都露了!對此,請張主任說明一下。
- 主席
請財政部財政資訊中心張主任說明。
- 張主任文熙
報告委員,其實這也是一個密碼一家公司,但因為使用的公司沒有去變更,沒有強制性變更,那他在委託這些代理人的時候,他也用同樣的東西委託。
- 賴委員士葆
對嘛!所以確實造成一個密碼跑了10家公司,大家彼此看得見,不是嗎?
- 張主任文熙
但是代理人本身,即這些代理人其實都有一些專業的素養。
- 賴委員士葆
所以你們都沒問題,請告訴我,那是誰的問題?
- 張主任文熙
系統設計的漏洞,我們中心這邊會負責做修補,目前其實已經把這個系統漏洞……
- 賴委員士葆
什麼時候可以改掉?
- 張主任文熙
目前都已經改掉了。
- 賴委員士葆
如果在此之前被人家看到營業機密進而造成損害,請問該怎麼辦?
- 張主任文熙
目前經過我們的調查,是沒有營業人來舉報,我們在所留的紀錄裡面並沒有……
- 賴委員士葆
我們今天要在國會殿堂呼籲,如果因此營業機密被人家拿走,造成企業損失,就要來找你們進行國家賠償。
- 阮次長清華
跟委員報告,我們財政資訊中心有清查過,目前是沒有相關的資料被外洩。
- 賴委員士葆
確定?你們再查一下好嗎?
- 阮次長清華
但是我們也有請民間團體再幫我們搜尋看看有沒有……
- 賴委員士葆
最後一點,所得稅法第十七條幼兒學前特別扣除額1年是12萬,這是我們財政委員會通過的,而財政部規定的幼兒是5歲以下,可是依教育部的規定,即幼兒教育照顧法第三條,幼兒是2歲到小學以前,所以現在就發現一個事情,5歲的你給他減免12萬,6歲的有的還沒有入學,即可能再半年才會滿6歲,所以還沒入學,像這些人要怎麼辦?即這兩個是不一樣的,請問要怎麼辦?
- 阮次長清華
老實說,關於扣除額的部分,現在的提案很多啦……
- 賴委員士葆
這是雞同鴨講,你沒有回答到我的問題。主席站起來了,不要耽誤我的時間,你腦筋可能沒有很靈光,請次長、署長聽清楚,現在12萬的扣除額,財政部只能扣到5歲,但是教育部可以扣到6歲,即6歲但還沒入小學,那都是可以扣的,聽懂嗎?這是不一樣的,所以這兩部法在打架了!
- 阮次長清華
對,我跟委員報告,扣除額當然是針對5歲以下,但是超過5歲的部分,內政部跟教育部另外有補貼,他們是用補貼的方式來處理,就是提供幼兒免學費的補助。
- 賴委員士葆
你們去查一下,因為我接收到這樣的陳情案,就是這裡面你們是打架的,即教育部跟財政部打架,其實我要的是聽到你的答案,就是修法就好了,即修成跟教育部一樣就好了,就是不要規定5歲。
- 阮次長清華
教育部目前就已經用補助的方式了。
- 賴委員士葆
沒有!不一樣!它的補助是一點點,你們則是扣12萬,還比較多,這是不一樣的!不要雞同鴨講!
- 主席
請次長跟署長回去之後跟教育部還有內政部做一個磋商,看看要怎麼處理。
- 賴委員士葆
弄清楚,否則一國兩制,好不好?
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為賴士葆本人的發言。