從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?認為全民公投全國一致比較單純,比較可以做移轉式投票「個人認為全民公投是比較單純的,全國都是一致的,所以比較可以做這種移轉式投票。」是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?認為去年的九合一選舉選票太複雜,真的要做移轉投票難度很高「像去年的九合一選舉,票太複雜了,真的要做移轉投票,事實上是難度很高。」是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?主張透過修法爭取移地投票權利,以保障警察、在他地戍守的軍人及駐外人員行使投票權「就是要爭取移地投票的權利,包括剛剛在講的警察同仁、為了國防而戍守在其他地方的軍人,還有中華民國駐外各館處也有許許多多的駐外人員。」是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?主張總統選舉與政黨票因全國一致,做異地投票、移地投票或移轉性投票應該沒有太大困難,應想辦法衝刺讓在其他地方戍守的國軍等公職人員也能行使投票權「至少總統選舉是全國一致,政黨票也是全國一致,做異地投票、移地投票或移轉性投票應該沒有太大的困難,我們有沒有機會想辦法衝刺一下,讓公職人員、剛剛我講的為了臺海的安全還在其他地方戍守的國軍,也可以行使投票權?」公民投票的提案、連署與通過門檻,以及可以公投的事項,應如何規定?要求在行政院裡面提出來,請數發部一定要儘速完成複測以讓公投電子連署系統上線,認為這對實踐公民直接民主非常重要「至少在行政院裡面要提出來,請數發部一定要儘速地完成,因為這個對實踐公民直接民主是非常重要的。」公民投票的提案、連署與通過門檻,以及可以公投的事項,應如何規定?認為若能儘快讓公投電子連署系統上線,就不會讓人認為是用行政來沒收公投「我們如果能夠儘快讓電子連署系統上線的話,就不會讓人家認為我們是用行政來沒收公投,對不對?」發言紀錄
- 游委員毓蘭
(9時27分)主委好。首先,我要感謝您在4月份調升選舉工作費的支給表,小幅調升了支給,只要等行政院核定就可以實施。請問一下……
- 主席
請中選會李主任委員說明。
- 李主任委員進勇
委員好。目前還在院裡面。
- 游委員毓蘭
還在院裡面,所以還沒有核定,今年可不可能實施呢?
- 李主任委員進勇
我們很期待,因為地方也非常期待。
- 游委員毓蘭
是,希望能夠再推一下。最主要的原因是,我相信所有參與選務工作的人要領這些工作費一定要造冊,對不對?其中還包括了警衛人員,也就是警察,警察也會受惠,所以我要特別感謝您。不過我要講的是,既然有造冊,這個造冊其實也可以做多種用途,比如可以讓選務工作人員在工作的場域進行投票,沒錯吧?
- 李主任委員進勇
選務工作人員有工作地投票。
- 游委員毓蘭
是,但是這個選務工作人員能不能包括警察?
- 李主任委員進勇
他是擔任我們的警衛……
- 游委員毓蘭
擔任警衛就可以在那邊投票?
- 李主任委員進勇
對。
- 游委員毓蘭
所以這是沒有問題的。
- 李主任委員進勇
一般外圍還有一些支援的警力就不包括在裡面。
- 游委員毓蘭
如果也把他們造冊進來,可不可能呢?
- 李主任委員進勇
必須是我們列管的投開票所的警衛人員才有。
- 游委員毓蘭
所以也不能夠說他們在外面維持治安、投開票秩序的,現在是不行……
- 李主任委員進勇
過往都沒有這樣做,因為每一個投開票所所配置的警衛人員大概都只有1名。
- 游委員毓蘭
是,但是外面還有。
- 李主任委員進勇
對,維持秩序的當然很多。
- 游委員毓蘭
對。其實本席一上任的時候,在民國109年2月提出了公職人員選罷法及總統副總統選罷法的修法,就是要爭取移地投票的權利,包括剛剛在講的警察同仁、為了國防而戍守在其他地方的軍人,還有中華民國駐外各館處也有許許多多的駐外人員。我在109年2月就提出,3月12日內政部陳宗彥政次及主委都在這邊答復過我的質詢,也說你們都認同要保障所有公民選舉的權利,但是現在我的立委任期都快要屆滿了,好像還在原地踏步,你們有沒有什麼改進呢?
- 李主任委員進勇
關於不在籍投票,我們的立法進程大概就是先公投、後選舉,不在籍投票的方式有很多,在公投法的不在籍投票法裡面,是先用移轉投票的方式,因為在我們臺灣已經有實施的經驗了,我們希望這步跨出去是比較穩健的一步,所以公投法的不在籍投票法通過之後,我們看實施的結果,會把這個經驗再提供給選罷法的主管機關內政部作為參考。
- 游委員毓蘭
主委可以瞭解本席的憂心忡忡,主要的原因是,個人認為全民公投是比較單純的,全國都是一致的,所以比較可以做這種移轉式投票。其實本席一開始在提出這些修法、建議的時候就講了,像去年的九合一選舉,票太複雜了,真的要做移轉投票,事實上是難度很高。可是像明年1月13日的選舉,至少總統選舉是全國一致,政黨票也是全國一致,做異地投票、移地投票或移轉性投票應該沒有太大的困難,我們有沒有機會想辦法衝刺一下,讓公職人員、剛剛我講的為了臺海的安全還在其他地方戍守的國軍,也可以行使投票權?
- 李主任委員進勇
就中選會的立場、主管的部分,我們也很期待公民投票法的全國不在籍投票法草案在立法院裡面能夠儘速地通過,儘早地跨出這一步。有關於選舉的不在籍投票,其所牽涉到的會比較複雜一點,對人的選舉會比較複雜一點,恐怕需要根據我們實質的經驗再去考慮……
- 游委員毓蘭
主委,其實我們在這個地方已經談過非常多次,我們滿感到自卑的原因是,連在臺灣的菲勞、印勞等等移工們在臺灣都可以行使他們的總統選舉權。我覺得要為成功找方法、找出路,不要為失敗找藉口,我們講得太麻煩。4月19日主委在司法及法制委員會裡面提到,對於公投的電子連署系統,當時數發部資安署有42項改善措施,你們也報給了資安署,要等他們複測。現在複測的結果是怎麼樣?
- 李主任委員進勇
我們正在等資安署的複測結果,因為我們在3月底以前已經完成了,資安署……
- 游委員毓蘭
所以你們在3月底就報了,但是資安署還沒有給你們結果?
- 李主任委員進勇
資安署在5月17日有來進行複測,但是他們還沒有把複測的結果回給中選會。
- 游委員毓蘭
這個實在是很令人驚訝,因為我們認為數發部應該是非常講求效率的新單位,沒有想到這麼地慢。
- 李主任委員進勇
數發部很幫忙。
- 游委員毓蘭
還是要再逼一下,就像剛剛李德維委員所提的……
- 李主任委員進勇
我們一直有保持聯繫。
- 游委員毓蘭
我們如果能夠儘快讓電子連署系統上線的話,就不會讓人家認為我們是用行政來沒收公投,對不對?
- 李主任委員進勇
我們在努力。
- 游委員毓蘭
好不好?
- 李主任委員進勇
好。
- 游委員毓蘭
再繼續加把勁,好不好?
- 李主任委員進勇
好,謝謝。
- 游委員毓蘭
至少在行政院裡面要提出來,請數發部一定要儘速地完成,因為這個對實踐公民直接民主是非常重要的。
- 李主任委員進勇
一方面也是社會各界對於資安的要求、對於個資保護的要求都非常、非常地重視,所以我們也是非常地慎重。
- 游委員毓蘭
是,因為你們很慎重,也依照時程在3月底就已經提出來了。
- 李主任委員進勇
都已經提出來了。
- 游委員毓蘭
也做了很多的努力,所以要讓外界知道不是中選會在延宕,也希望數發部能夠儘量配合,好不好?
- 李主任委員進勇
我們一直有聯繫。
- 游委員毓蘭
好,謝謝。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為游毓蘭本人的發言。