從這段發言整理出的主張
進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?質疑萊豬可能透過實質轉型洗白產地,之後以國產身分流通,認為這種情形值得重視。「也是透過實質轉型的方式把它洗白之後,洗產地,然後就把進口的東西變成國產」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?要求衛福部查明有多少萊豬等進口食品透過實質轉型洗產地,並掌握其數量。「有多少是透過實質轉型漂白之後洗產地的?」發言紀錄
- 李委員貴敏
(15時37分)好,謝謝院長,院長,我們麻煩請陳院長。
- 主席
陳院長請。
- 李委員貴敏
另外是農業部代理部長。
- 主席
陳代理部長請。
- 李委員貴敏
以及我們衛福部部長。
- 陳院長建仁
李委員午安。
- 李委員貴敏
好,大家好,拜託針對問題回答。第一個我請教院長的部分,騙、騙、騙是不是好習慣?不是嘛,對不對?不要騙,對不對?
- 陳院長建仁
我從來不講謊話。
- 李委員貴敏
你從來不講謊話,好,所以,以後我們也希望今天的質詢裡面沒有任何的欺騙,都是資訊透明的,可以嗎?
- 陳院長建仁
我一向如此。
- 李委員貴敏
很好,那我要請教院長還有三位的就是,我們是不是做人、為人處事應該面對問題,我們才可以解決問題?對不對?
- 陳院長建仁
是。
- 李委員貴敏
好,那我們再來看一下缺蛋的問題,其實並不是今年才發生的,在2022年的時候,3月我就已經提醒,市場上面有缺蛋的問題,然後在去年11月的時候,我又再提一次,院長您記得我在總質詢,今年……
- 陳院長建仁
我不記得,因為我今年1月才上任。
- 李委員貴敏
不是,我還沒講完,你要注意聽,好不好?我說,等到今年總質詢的時候,在今年3月份的時候,那時候我問了,請教您就是說,陳吉仲講說,不會有缺蛋的問題,你認為他有沒有辦法解決?你的回答是他有辦法解決嘛!
- 陳院長建仁
對,我那個時候對他有信心。
- 李委員貴敏
所以我才要請教你就是說,當時你是被騙還是說你跟他是共犯?
- 陳院長建仁
他跟我講,他有解決……
- 李委員貴敏
那你相信總要有理由嘛,對不對?
- 陳院長建仁
對,我相信他。
- 李委員貴敏
3月的時候,我請教你的時候,你信誓旦旦,我們兩個的位子就在這裡,你說沒有問題,你相信陳吉仲一定能夠解決問題,所以我的問題,請教你的是,你是被騙還是說你跟他是共犯?當時你就已經知道有缺蛋的問題,有這麼棘手不能夠解決,但是你還是要跟全民講說,蛋是可以解決的?
- 陳院長建仁
當時真的是不知道說會有缺蛋的情況……
- 李委員貴敏
好,所以你是被騙。好,我尊重,所以……
- 陳院長建仁
我覺得我不是被騙……
- 李委員貴敏
沒有關係,我現在請教……
- 陳院長建仁
而是農業部當時在估計蛋的供應的時候……
- 李委員貴敏
院長,你不尊重我喔!我現在在問你問題喔!我現在請教你,以你的專業,這個蛋的保存期限應該多久?
- 陳院長建仁
蛋的保存期限的話,就要看它……
- 李委員貴敏
應該多久?沒有關係,區間也可以,蛋的保存期限是多少?簡單回答。
- 陳院長建仁
一般蛋的保存期限大概看它冷鏈的保存情況。
- 李委員貴敏
沒有關係,是多久?
- 陳院長建仁
大概從90天到120天,這是一般的作法。
- 李委員貴敏
你說從90天到120天,我請教你的是現在從90天到120天,我們聽到農業部出來的訊息是講巴西的蛋,其實是從今年5月份時就被宣布它是在疫區,但是我們查到……
- 陳院長建仁
這個資料不對。
- 李委員貴敏
等一下,院長讓我問完嘛!我們查到蛋的進口的時間點到7月的時候,還有巴西蛋進口喔!院長,您知道嗎?
- 陳院長建仁
我知道。
- 李委員貴敏
到7月份的時候,還有巴西蛋進口,那以你剛才講不管是90天到120天,當你把這些時間去掉的時候,剩下來的日期,讓你認為你是可以這樣子解決問題嗎?
- 陳院長建仁
我們那個蛋是5月底離港,離港的時候,巴西那個禽流感的情形是在野生野鳥上發覺……
- 李委員貴敏
5月離港到臺灣多久?
- 陳院長建仁
7月……
- 陳代理部長駿季
最後一批是7月17。
- 李委員貴敏
我們查得的資料上面5月到7月的時候,已經是60天了,我們就拿你最長的時間點來講的話,它能生鮮有效的時間,還剩下多少?其實很短,對不對?
- 陳院長建仁
5月28到7月17。
- 陳代理部長駿季
最後一批是9月27,有效期間是9月27。
- 陳院長建仁
對。
- 李委員貴敏
所以你的意思是說一進來核准之後,它馬上就可以賣掉,它不需要進到任何地方,所以你荒唐的地方就在這裡。
- 陳院長建仁
我不想搶你的話,但是我可以回答嗎?
- 李委員貴敏
那個等一下。然後我再請教院長。
- 陳院長建仁
我們……我可以回答一下嗎?
- 李委員貴敏
沒有,不是,你要回答我要問你的問題。
- 陳院長建仁
我就回答你剛才的問題,實際上3、4、5月時進來的蛋,是進來之後就銷出去的。
- 李委員貴敏
我剛才要請教你的就是說,你的120天是含了包膜,還是沒有含包膜?120天的保存期限是需要包膜,還是不需要包膜?
- 陳院長建仁
這個每一個國家的操作方式……
- 李委員貴敏
有沒有包膜?我不管別的國家,我問你要保存120天需不需要包膜?
- 陳院長建仁
它是有噴油,它本身送出來的是有噴油。
- 李委員貴敏
所以每一個蛋都包了膜,是嗎?你這個說詞又不一樣。
- 陳院長建仁
你包膜的定義是什麼?
- 李委員貴敏
我不知道,這是農業部講的。沒關係,沒關係,我之所以要請教你的……
- 陳代理部長駿季
委員,我可不可以解釋?
- 李委員貴敏
重點來了!不要、不要,院長。
- 陳院長建仁
由職掌的農委會……
- 李委員貴敏
沒關係,沒關係,院長,你不要浪費我的時間,我請問你……
- 陳院長建仁
你沒有給我回答的時間。
- 李委員貴敏
那個跟超思……
我請問你的時候,你再回答,好不好?
- 陳院長建仁
好。
- 李委員貴敏
你不要把時間拖掉,就沒你的事。
我們看一下合約,合約的部分的執行的期間是3月1號,3月1號是超思的執行期間,我們看到超思,它在停業的時候是2月24號,復業的時候是3月2號,那我請問你,你為什麼會跟一個停業的公司去簽約?你跟超思是怎麼接頭接上的?因為你沒有按照政府採購法的規定去做嘛!對不對?是怎麼樣子?
- 陳院長建仁
2月24號是它停業,但是我們開始去請大家來幫忙的時候……
- 李委員貴敏
是什麼時候?
- 陳院長建仁
那是3月1號,它不是合約的時間。
- 李委員貴敏
3月1號,不是合約的時間,院長!
- 陳院長建仁
是不是讓我們的……
- 李委員貴敏
那你把合約放出來!
- 陳院長建仁
我們的部長來講!
- 李委員貴敏
院長,合約的執行時間是3月1號。
- 陳代理部長駿季
是專案進口的執行期間。
- 李委員貴敏
你是在3月1號之後找廠商來幫忙,你跟超思的時間點是3月1號它要執行,已經是委託它執行了。
- 陳代理部長駿季
我跟委員報告……
- 李委員貴敏
院長,這就是為什麼我剛才前面講說:騙、騙、騙,鬼扯蛋是壞習慣,這個合約是農業部公布的合約!這個不是……
- 陳院長建仁
3月1號是計畫執行的期間。
- 李委員貴敏
不是,這個是你跟超思之間,真的,我剛剛前面第一個我還尊重你是聖戰士,所以我才講說你不會騙,你剛才也講不會騙嘛!可是你看到合約部分白紙黑字……
- 陳代理部長駿季
我跟委員報告,第一條是專案的執行期間,不是簽約時間。
- 李委員貴敏
白紙黑字寫的是3月1號通常正常人難道不是簽了約之後才會執行嗎?所以你告訴我,你跟超思是怎麼接頭?是透過誰接頭的?
- 陳代理部長駿季
委員,我可不可以回答?
- 李委員貴敏
可以呀!跟誰接頭,請針對我的問題回答。
- 陳代理部長駿季
我們整個計畫執行期間是從3月1號開始,所以我們所有合約的第一條,就是專案進口雞蛋的執行合約。
- 李委員貴敏
你跟超思什麼時候簽約?
- 陳代理部長駿季
然後接下來我們就……
- 李委員貴敏
你跟超思什麼時候簽約?
- 陳代理部長駿季
應該大概在3月中的時候簽約的,所以……
- 李委員貴敏
你跟超思在3月中簽約,你公告出去給各個廠商是什麼時候?
- 陳代理部長駿季
我們本身公告的制式合約是……
- 李委員貴敏
給各個廠商是什麼時候?
- 陳代理部長駿季
3月1日開始,這是第一點……
- 李委員貴敏
你什麼時候公告給各廠商?3月1日開始?
- 陳代理部長駿季
我們當初在跟貿易業者洽談時,並沒有做合約範本公告,我們要先去瞭解他的四個條件……
- 李委員貴敏
這是兩個問題。你前面講不是3月,後面現在又說回來?我現在問你的是,你怎麼跟超思接頭?你什麼時候公告?你什麼時候找貿易商?什麼時候?
- 陳代理部長駿季
我們在3月找貿易商的時間點非常多,因為我們有開說明會,也在說明會中特別講到……
- 李委員貴敏
什麼時候?因為這個時間點,2月24日停業,3月2日復業,然後顯然就是知道你有這個東西……
- 陳代理部長駿季
我告訴你,如果……
- 李委員貴敏
你不願意回答?
- 陳代理部長駿季
我們把巴西蛋公告為專案時……
- 李委員貴敏
我現在不會讓你把時間拖過!院長,你前面提到:保證學校跟軍隊都不會吃到進口蛋。之所以不會吃到進口蛋的原因,就是透過實質轉型的方式。在你回答別的委員詢問時,我們聽到你講是因為他們誤解了條文的內容。所以的確是因為民間受到農業部的要求而做了標示,把進口蛋改為臺灣。以我們今天所看到的實際情形來說,不管是滑蛋牛肉飯也好,蛋湯也好,沒人敢吃啊!因為不知道是不是透過你的實質轉型造成的!院長,當你講說保證軍隊跟學校都不會吃到進口蛋,是因為都已經實質轉型變成國產蛋了?
- 陳院長建仁
照政府、照我們現在的做法,本來教育部在跟業界簽營養午餐……
- 李委員貴敏
你又再用重複問題的方式來拖延時間……
- 陳院長建仁
我沒有……
- 李委員貴敏
我現在問你的是,你之所以保證,就是因為把進口蛋改成國產蛋,因為透過實質轉型的方式改成國產蛋,是不是這樣?
- 陳院長建仁
不是!
- 李委員貴敏
怎麼不是?我們實際上所看到的情形就是這樣!現在不管是蛋液也好,茶葉蛋也好,只要把它改型了之後,它的生產日期就會變動。所以你剛才說120天,但只要做了加工之後,就突然從第一天開始起算!這就是我們臺灣人民現在最恐懼的事情!到底蛋可不可以吃?
- 陳院長建仁
可以!
- 李委員貴敏
可以?
- 陳院長建仁
可以!
- 李委員貴敏
除了蛋之外,其他……我看到薛部長一直在笑,前一陣子不是有萊豬?當時大家都在講,萊豬到底到哪裡去了?後來發現原來很貴的羊肉就是用萊豬部分……
- 陳院長建仁
那是業者本身……
- 李委員貴敏
也是透過實質轉型的方式把它洗白之後,洗產地,然後就把進口的東西變成國產……
- 陳院長建仁
那是業者不誠實!
- 李委員貴敏
是這樣子?你們行政官員有一點很奇怪,依照憲法,人民不是有知的權利嗎?
- 陳院長建仁
當然。
- 李委員貴敏
人民不是有健康權嗎?
- 陳院長建仁
是。
- 李委員貴敏
它不是憲法保障的基本人權嗎?怎麼到了你們執政之後,這些東西全部都不存在了?
- 陳院長建仁
存在啊!仍然存在。
- 李委員貴敏
衛福部既然已經知道現在有這麼多的實質轉型,不管是誤解還是不誤解,衛福部有沒有去查一下?因為食安法是衛福部主管。衛福部有沒有去查?不管是萊豬也好,或者是蛋也好,有多少是透過實質轉型漂白之後洗產地的?然後有效日期也變動?然後產地也變動?有多少?現在全部掌握了嗎?
- 薛部長瑞元
報告委員,到目前為止,我們都沒有萊豬進口進來!
- 李委員貴敏
沒關係,我現在問你的問題是,今天已經發現蛋有這樣的問題,你有沒有去掌控這些進口的東西,會不會透過你的法令規定突然實質轉型,全部變成在地的?
- 薛部長瑞元
委員剛剛有一點誤解……
- 李委員貴敏
你要先告訴我,有還是沒有?你有沒有掌控過?
- 薛部長瑞元
變成液蛋並不算實質轉型,所以仍然還是要……
- 李委員貴敏
那只是其中之一。我現在要問你的是,既然已經知道了……
- 薛部長瑞元
所以我們現在在做稽查,就是要看標示是否……
- 李委員貴敏
你有沒有稽查實質轉型的有多少?
- 薛部長瑞元
這些都現在正在進行當中,這是後市場的稽查。
- 李委員貴敏
你需要多久時間可以解決?
- 薛部長瑞元
這個我們routine一直會查到年底,明年還是會繼續查。
- 李委員貴敏
好,到你目前所發現的為止,它的損害到底有多大?有多少是透過洗產地的方式將它變成在地的?以你目前查的情形來說。
- 薛部長瑞元
以目前查的狀況的話,因為數據還沒有收集回來,不過到目前我所知道的,各個縣市政府在查這一些時,並沒有……
- 李委員貴敏
你又把它推到縣市政府……
- 薛部長瑞元
還沒有發現這個……
- 陳院長建仁
這本來就是聯合稽查啊。
- 薛部長瑞元
對,這是聯合稽查。
- 李委員貴敏
到目前為止除了已經爆出來的部分,你認為它的數字實際上是0,是不是這樣子?
- 薛部長瑞元
嗯,還在查。
- 李委員貴敏
從過往到今天,你從來沒發現過,這個蛋液是你發現過的第一例,現在你要告訴全民的是這個樣子,是不是?
- 薛部長瑞元
沒有,這本來……
- 李委員貴敏
這個是不是第一例?從你查的過往到今天,是不是第一例?還是你過往從來沒有查過?
- 薛部長瑞元
有一些其他的違規事項,但是你說這種……
- 李委員貴敏
我說實質轉型。
- 薛部長瑞元
那個不是實質轉型,因為它不是實質轉型,所以它的標示正確……
- 李委員貴敏
今天是不是你發現違反實質轉型的蛋液是第一例?是還是不是?
- 薛部長瑞元
目前看到的是第一例。
- 李委員貴敏
目前看起來是?好,我希望你講的是真的,但是我要再請教一下院長。
院長,行政官員也承認了是他對於法條的誤解,所以才導致今天這樣的情形,行政官員不用處罰嗎?
- 陳院長建仁
要啊!
- 李委員貴敏
要?OK。為什麼一般時候我們老百姓因為誤解的情況之下,老百姓所受的處罰可不小耶!我們簡單來講,稅收的部分,國家稅收的部分,財政部國稅局發了一個稅給老百姓,老百姓收到之後覺得自己沒有欠這樣的稅,所以就置之不理。你們也是置之不理啊,因為缺蛋的問題還有蛋價的問題,我是從2022年3月份到現在,一年半的時間,你們都可以置之不理,但老百姓置之不理的時候就不行了,所以罰款部分就一直往上加。我請教,如果行政官員的誤解是可以被原諒或者是輕輕放過的話……
- 陳院長建仁
我剛才講過我們會處理。
- 李委員貴敏
怎麼處理?然後我要請教的就是說,對於老百姓的誤解情形,為什麼你課以重大罰則?為什麼?根據什麼?
- 陳院長建仁
只要沒有依法來進行標示的話,或者來處理這個食品的話……
- 李委員貴敏
好,那我再請教院長……
- 陳院長建仁
就應該要依法處理啊!
- 李委員貴敏
喔,你要依法處理?依法處理講得很簡單啦!
- 陳院長建仁
同樣的,官員如果有做錯事情,也要依法來處理啊!
- 李委員貴敏
院長,我要請教你,因為時間到了,為什麼民間現在已經被檢調單位調查,然後甚至起訴,但為什麼官員不用?為什麼官員不用?
- 陳院長建仁
這個部分是地方政府移送給檢調單位,這個部分還在偵辦當中,所以我們讓司法來偵辦,看他到底是不是,但那是地方政府它的裁量權。
- 李委員貴敏
我再請教一下院長,院長,這個我相信……
- 陳院長建仁
事實上是他們送的嘛。
- 李委員貴敏
不是,我再請教一下你啊,就是說,刑事的案件不管是圖利也好,偽造文書也好,它是告訴乃論嗎?
- 陳院長建仁
不是啊。
- 李委員貴敏
不是啊!對啊!他該不該主動偵辦呢?
- 陳院長建仁
他現在……
- 李委員貴敏
該不該主動偵辦?還需要說有人來告嗎?還需要說縣市地方來移送嗎?你已經知道了……
- 陳院長建仁
但是你講的是那一個,你講的是那個……
- 李委員貴敏
而且今天農業部部長在這邊講說是因為……
- 陳院長建仁
你現在……
- 李委員貴敏
是因為官員的誤解,然後才告訴民間,這樣的事情還不夠!所以現在中華民國是怎麼回事?是兩套標準嗎?
- 陳院長建仁
所以我們要處罰這個官員啊。
- 李委員貴敏
官員是我們古時候的特權階級?
- 陳院長建仁
然後這個地方……
- 李委員貴敏
老百姓只能夠被官員愚弄、指派,然後他的健康、他的安全是全然可以不顧?
- 陳院長建仁
你講的不是事實!
- 李委員貴敏
那我再請問一下衛福部,衛福部執掌食安,我們通過的食安法它有任何的意義嗎?你有做一個主動的偵查,然後去瞭解整個狀態嗎?還是說國人的健康在你的眼裡它是不屑一顧的?
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為李貴敏本人的發言。