中國國民黨・臺東縣選舉區從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？認為這次總統大選有七個縣市投票率未超過七成，包括臺東、花蓮，離島甚至未超過五成五、金門約三成七，顯現不在籍投票的重要性。「這次總統大選有7個縣市都沒有超過70%，其中也包括了臺東、花蓮，離島更不用說了，離島縣市甚至有些55%都沒有超過，金門縣大概37%，差不多這樣的投票率，更低！顯現出不在籍投票的重要性。」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？主張應加速推動不在籍投票辦法，因為在戶籍外工作生活者投票不便，臺北僅需十五分鐘、十五元車資，臺東鄉親卻需花一千六百元、八小時往返，城鄉差距影響投票權益。「民主不應該有城鄉差距，我們應該要加速不在籍投票的辦法，其實真的可以減少很多的時間，因為其實臺灣的特殊環境，每一個縣市的情況都不同，有可能因為就學、就醫、就養的問題，他必須在他戶籍以外的地方工作、生活，可是牽扯到投票這件事情的時候，反而造成他的困擾，你要想在臺北市，我可能花個15分鐘、我花個15塊，搭個公車就可以投票了，如果換成我們臺東的鄉親，我可能要花到1,600塊的成本，要坐8個小時的車來投票，我想這會影響到他的權益，我覺得這是影響到權益的問題。」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？認為若實施不在籍投票，可讓二〇二〇年因COVID-19染疫疑慮被禁止投票者，以及今年總統立委選舉中具投票資格而要求投票的受刑人等情形得以投票，減少爭議。「如果我們有公民投票，其實不會發生最近兩件重要的議題，一個就是2020年因為COVID-19的關係，有一些染疫的人，因為怕有傳染的疑慮，而禁止他投票，這是第一個，他不能出來投票。第二個就是我們在今年的總統及立委選舉，有受刑人要求要投票，因為受刑人他本身雖然在服刑，可是他還具有投票資格」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？主張為了偏遠地區、臺東池上及北漂各地學子的權利，堅決推動不在籍投票。「我真的為了我們的偏遠地區、臺東的池上，還有在北漂各地學子的權利，堅決地要推動不在籍投票。」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？要求公職人員選舉的不在籍投票趕快施行，態度強烈。「這邊我再次強烈地要求公職的不在籍投票要趕快來施行」發言紀錄
- 黃委員建賓
謝謝主席。主席，有請我們的主委。
- 主席
好，主委。
- 李主任委員進勇
委員好。
- 黃委員建賓
主委早安。早。主委，我們今天大概在討論很多關於不在籍投票，我想很重要的一個點就是未來不管是公投或像是公職人員選舉，甚至下一屆的總統副總統選舉，我想大家在乎的點更是可不可以適用，我想要請教主委，主委你曾經在花東服務過嘛！是的。主委，這次投票的時候，你是在哪裡投票？
- 李主任委員進勇
我在臺北投票。
- 黃委員建賓
主委，你的戶籍原本是在……
- 李主任委員進勇
我的老家在雲林縣。
- 黃委員建賓
你有把戶籍遷到臺北，對嗎？
- 李主任委員進勇
有，有遷過來。
- 黃委員建賓
假設你戶籍沒有在臺北，你不覺得投票的距離會影響你投票意願嗎？會不會？
- 李主任委員進勇
投票的意願跟投票的時間、距離，這個不必然有關係。
- 黃委員建賓
必然有關係嘛，對不對？
- 李主任委員進勇
不必然有關係。
- 黃委員建賓
不必然？
- 李主任委員進勇
不必然有關係。
- 黃委員建賓
剛剛不管是牛煦庭委員或是許宇甄委員都有提到減少成本這件事情，我跟主委報告，我們用臺東鄉親來做比較，臺東鄉親要回去臺東投票的成本，臺北到臺東的車票一張火車票是783元，一趟783元，來回大概將近1,600元，臺東到臺北距離的時間，本席在上次的委員會有提到，差不多4個小時的時間，來回就要8小時，以這樣的投票成本，你覺得重不重？投票的時間、成本。
- 李主任委員進勇
我想選民對於選出一個好的、他自己認同的公職人員，他所在乎的應該不只是車票票價的考量，他更在乎的是他認同的候選人能夠因為他的支持而當選。
- 黃委員建賓
主委，本席提這些其實是要強調一件事情，民主不應該有城鄉差距，我們應該要加速不在籍投票的辦法，其實真的可以減少很多的時間，因為其實臺灣的特殊環境，每一個縣市的情況都不同，有可能因為就學、就醫、就養的問題，他必須在他戶籍以外的地方工作、生活，可是牽扯到投票這件事情的時候，反而造成他的困擾，你要想在臺北市，我可能花個15分鐘、我花個15塊，搭個公車就可以投票了，如果換成我們臺東的鄉親，我可能要花到1,600塊的成本，要坐8個小時的車來投票，我想這會影響到他的權益，我覺得這是影響到權益的問題。這個也是剛才許宇甄委員提到的這次投票率的問題，這次總統大選有7個縣市都沒有超過70%，其中也包括了臺東、花蓮，離島更不用說了，離島縣市甚至有些55%都沒有超過，金門縣大概37%，差不多這樣的投票率，更低！顯現出不在籍投票的重要性。我們一直強調票票要等值嘛，對嗎？是。你覺得這樣有票票等值嗎？
- 李主任委員進勇
車票的支出跟票票等值好像並沒有關聯。
- 黃委員建賓
我的意思是，為什麼市區的人投票可以用這樣方式，我們住偏鄉的人必須用這麼高的成本？
- 李主任委員進勇
報告委員，委員所顧慮的這些因素，當然我們選務機關並不是沒有看到，我們也看到了，但是我們要做一個選制上的改革，一定要是非常穩健的腳步，選舉真的是很敏感的一個工程，所以我們是希望用穩健的腳步來進行這部分的推進、選舉方式的推進。
- 黃委員建賓
好，謝謝主委，本席還是要強烈的要求，選委會趕快將不在籍投票這件事來落實，讓未來的投票能夠更……
- 李主任委員進勇
我們先把全國性公民投票這一步先跨出去，我想如果實施的狀況良好，以後的腳步就會比較快一點。
- 黃委員建賓
主委你看，如果我們有公民投票，其實不會發生最近兩件重要的議題，一個就是2020年因為COVID-19的關係，有一些染疫的人，因為怕有傳染的疑慮，而禁止他投票，這是第一個，他不能出來投票。第二個就是我們在今年的總統及立委選舉，有受刑人要求要投票，因為受刑人他本身雖然在服刑，可是他還具有投票資格，因為這樣子造成的影響，你在你的工作報告也寫到他們要求要投票這件事情嘛，是不是可以減少這樣的情況發生？因為他同樣具有投票權，對不對？我們拿兩個職業來比較，談到受刑人，一個是沒有被褫奪公權的囚犯，可以公告他有投票權；一個是因為要執法、要守護治安的警察，他因為執勤的關係沒有辦法在戶籍進行投票，這兩個情況所造成的衝突性，不是也因為這個關係來剝奪他的投票權嗎？是不是主委？
- 李主任委員進勇
事實上他行使投票權有一定的困難，這個我們也瞭解，但基本上必須要選制能夠配合，就是兩個選罷法所沒有規定的事項，對於不在籍投票的部分，你要建立一個法制，但是這個法制不能夠憑空建立起來，必須要打好基礎，而這個打好的基礎就是我們希望從公民投票開始來實施，能夠累積經驗，順利地推廣。
- 黃委員建賓
謝謝主委說明。主委，我真的為了我們的偏遠地區、臺東的池上，還有在北漂各地學子的權利，堅決地要推動不在籍投票。我們也相信這次的質詢在網路上又會被一些側翼人士說我們又要幹嘛，又要抹紅，又要讓大陸可以影響選舉投票，不過我想這個事情我堅決會投票，因為剝奪民眾的權利這個叫做「無恥」，面對這樣的政府我們有反抗的勇氣，主委這十年來在這個行業及領域上的努力，我也相信主委會協助我們偏鄉及離島的鄉親，這邊我再次強烈地要求公職的不在籍投票要趕快來施行，以上是本席的質詢。
- 李主任委員進勇
我也拜託委員能夠支持我們全國公投的不在籍投票，讓此案子能夠早一天通過，謝謝委員。
- 黃委員建賓
謝謝主委，謝謝主席。
- 主席
謝謝黃建賓委員的質詢。下一位請王美惠委員，謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為黃建賓本人的發言。