從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?主張臺灣應效法印尼政府實施不在籍投票「我覺得臺灣應該效法印尼政府實施不在籍投票」是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?認為原住民立法委員選區為臺澎金馬、各地都有投票所,是最容易實施不在籍投票的範圍,卻至今未能實施「尤其是原住民立法委員的選區是臺澎金馬,是最容易實施的啊,對不對?我們每一個投票所,在金門、馬祖、澎湖我們都有投票所,對不對?都會區也有,全部都有我們的投票所,原住民立法委員的投票所都有啊,是最容易實施卻到現在還沒有辦法實施」是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?要求原住民族能在臺灣實施不在籍投票「原住民族很卑微的要求原住民族能不在籍投票,到現在沒有辦法實施!」發言紀錄
- 鄭天財Sra Kacaw委員
主席、各位委員,我們請主委。
- 主席
請主委。
- 李主任委員進勇
委員好。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
主委好。再一次來談不在籍投票,我們先來看印尼的情況,印尼施行不在籍投票,在臺的印尼移工都能夠在海外投票、在臺灣投票,他們的實施方式分為現場投票及郵寄投票。這一張是今年2月14號印尼在臺灣施行不在籍投票的照片,他們每個移工、外勞在臺灣都能夠收到不在籍投票的通知,然後可以在臺灣投票。在我家照顧我89歲媽媽的外勞已經有兩次是在臺灣投票,看到我每次要回到花蓮瑞穗去投票,他說你怎麼還要回來,你在臺北投票就好了,或是在花蓮市投票就好了,我說臺灣還沒有施行。另外,因為最近我們缺工,所以她的老公7個月前也來到臺灣,一樣在臺灣投票,她老公則是第一次。根據外交部提供的資料顯示,103年7月9號印尼在臺灣就開始辦理不在籍投票,後來在108年4月14號及113年2月14號又各辦理一次。臺灣自稱為民主法治的國家,真的是不如印尼,海外喔!印尼實施了不在籍投票。主委,我們很卑微的,原住民族很卑微的要求原住民族能不在籍投票,到現在沒有辦法實施!當然,中選會常常說這是內政部主管的業務,但是中選會要強力的把原住民族在臺灣,尤其是原住民立法委員的選區是臺澎金馬,是最容易實施的啊,對不對?我們每一個投票所,在金門、馬祖、澎湖我們都有投票所,對不對?都會區也有,全部都有我們的投票所,原住民立法委員的投票所都有啊,是最容易實施卻到現在還沒有辦法實施,這個我曾經提案了,但一直沒有辦法在立法院通過。原住民立委的選區包含臺澎金馬,你看這張圖片,如果要回到蘭嶼投票,距離這麼遠,從臺北市要坐火車、坐飛機才能夠到蘭嶼,還要坐船。另外這是原住民與非原住民投票率的比較,整理了立法委員第7屆、第8屆、第9屆、第10屆跟第11屆的投票率,原住民跟非原住民的差距非常非常的大,所以在這樣的情形之下,我在第9屆有提案,內政委員會的審查都支持,但是到了院會,因為協商之後需要黨團簽名,但柯總召就是不簽名,他就是不簽名,不簽名就沒有辦法三讀啊,針對這個部分我也曾經在院會抗議,但是毫無結果。我覺得臺灣應該效法印尼政府實施不在籍投票,主委你的看法怎麼樣?
- 李主任委員進勇
謝謝委員的指教。首先,委員提到印尼人在臺灣可以投票,印尼在臺灣設投開票所讓他們的人民可以投票,其實這一定要有臺灣政府全力的協助,臺灣政府如果不協助的話,它就沒有辦法辦理這個投票,所以可見得臺灣政府對於不在籍投票是持一個開放的態度,這是第一點說明。那臺灣可不可以在其他的國家讓當地的僑民來投票呢?可不可行呢?我想困難重重啦!即便是跟我們有……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
主委,我現在談的是原住民啦!
- 李主任委員進勇
對,我知道,我的第二點……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
只有臺灣政府,只有臺灣的中選會,你在跟我談別的國家!我現在跟你談原住民的……
- 李主任委員進勇
剛剛委員有提到印尼,所以我要談到……錯了!……臺灣政府的態度……錯了!它是開放的態度。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
投票通知單是……
- 李主任委員進勇
我們要在國外……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
駐台北印尼選舉委員會。
- 李主任委員進勇
對,我們如果……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
印尼的駐台北選舉委員會,你不要去扯那個啦!
- 李主任委員進勇
臺灣政府一定要給它協助,它才有辦法辦理啦,所以臺灣政府並不是封閉的,他是開放的,這是第一點我要說明的。第二點,剛剛委員特別關心的就是原住民的不在籍投票,選舉的部分,我想以前也曾經有過這方面的對話,我們認為相對於區域立法委員來講,原住民的立法委員選舉因為是全國一個選區啦,在選務的部分是相對比較單純的,但是你要推……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
那為什麼不實施?為什麼不推?
- 李主任委員進勇
我們是希望有穩健的腳步,從公民投票先來實施,要推到選舉的時候,也許原住民全國單一選區的部分可以列為優先的一個條件。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
印尼在臺灣辦理不在籍投票,在103年、108年設了34個固定投票所,今年2月14號新增加為54個固定投票所,而且還增加了6台移動選舉車,所以這個部分……
- 李主任委員進勇
報告委員,即便跟我們有邦交的國家,我們的選舉要去他們的國家設投開票所,一定會被干擾……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
沒有,我們不談那個,我只是說我們不如啦……
- 李主任委員進勇
一定會被干擾。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
就原住民族而言,我們原住民族跟印尼的人都是南島民族,同為南島民族,在臺灣我們竟然沒有辦法……
- 李主任委員進勇
這個制度的實施並沒有族群的差異性,並沒有,完全是選舉公平跟透明、信賴的考量。我剛剛也跟委員報告過,其實以前就有過對話,如果要跨到選舉這個領域的話,也許單一選區的部分,原住民的立法委員可以列為優先的考慮。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
但是你們現在提送到立法院的公民投票不在籍投票,只要是總統、副總統的選舉跟立法委員選舉,如果有公民投票的時候就不實施了,我們原住民的立委選舉一樣沒有辦法,對不對?
- 李主任委員進勇
這是當然,因為不能夠一次選舉有兩個制度啦。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
所以真的是差太多了!我們沒有講……
- 李主任委員進勇
我們趕快把這一步跨出去,請委員能夠支持。謝謝。
- 主席
謝謝鄭天財委員,謝謝主委。下一位請蘇清泉委員。謝謝。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長,上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是鄭天財Sra Kacaw在同一段發言裡、上面沒有出現的話,逐字取自公報,但看不到前後其他人說了什麼;需要完整脈絡請看公報原文。
- 鄭天財Sra Kacaw
投票通知單是……駐台北印尼選舉委員會。印尼的駐台北選舉委員會,你不要去扯那個啦!
- 鄭天財Sra Kacaw
沒有,我們不談那個,我只是說我們不如啦……就原住民族而言,我們原住民族跟印尼的人都是南島民族,同為南島民族,在臺灣我們竟然沒有辦法……
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鄭天財Sra Kacaw本人的發言。