黃建賓於立法院第11屆第1會期第10次會議

1. 黃委員建賓

   院長、各位立委、在場今天所有的媒體朋友大家早安。在這邊我今天想要跟各位聊聊臺東公教人員的待遇問題，同工不同酬，人才苦難留！現行的各機關學校公教人員地域加給制度立意良善，為的是吸引穩定人才進入偏鄉，但現行的制度卻讓臺東存在著同工不同酬的問題，一個臺東有四種加給制度，人才真的留得住嗎？大家可以看到圖片，一路之隔年差3萬，左邊是沒有山地加給的關山鎮臺東縣消防局海端消防分隊，而僅僅一路之隔，花時不用5分鐘的路程，關山戶政事務所海端辦公室、海端國中卻能領有行政區域劃分的山地加給。我想請問在場的官員們，你們會選哪一個？當你身為初任的公務人員，你們會選哪一個？我想要問問中央，這樣的加給劃分，在現今的環境是否還合理？而這樣的案例在臺東不勝枚舉，像是臺東的賓茂國中、賓茂國小、關山的關山工商、海端國小都是這樣的案例，而這樣的加給制度，請問真的能夠留住人才、吸引人才嗎？這樣怎麼樣讓人才留在我們臺東，幫助臺東發展？本席認為，花東整體就應該要視為偏遠地區，到花東本來就不方便，所以不管平地、山地，全面提升偏鄉加給，離島加給更要挹注經費，才能夠吸引更多、更好的優秀的公務人員、教職員進入臺東服務，跟外縣市做出區隔，增加來到花東地區的誘因。再者，年改後，公教人員可能因為考慮到公職生涯的規劃，離職率在2023年激增至22.8%，也就意味著公職人員減少，而花東地區人口本來相對就少，既然沒有大都市的資源，也沒有更好的交通便利的環境，對於花東的鄉鎮公所、偏遠學校，每個人工作負擔量就越來越多，身兼數職，校長兼撞鐘，公務的行政效率會好嗎？公務行政效率不好，人民的生活會好嗎？所以在不影響既定的年改政策底下，將整體花東不分山地、平地，加給全面提升優化，才能夠讓好的人才留下來，或者久居臺東，對於臺東未來整體的提升才會有幫助。在這邊本席要呼籲中央把錢花在刀口上，也請相關部會研議經費，臺東、花蓮的偏鄉教育、地方的人才留住，不應該是到不了的遠方，謝謝大家。

2. 主席

   謝謝黃建賓委員的發言。接下來請登記第5號許委員宇甄發言。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為黃建賓本人的發言。