中國國民黨・新竹縣第2選舉區從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？要求銓敘部與警政署一樣，在三個月內提出書面說明未來如何保障退休的警察人員、消防人員及此次修法的海巡人員的退休生活「請你跟警政署一樣，就是在三個月內提出未來如何保障退休的警察人員、消防人員及我們這次修法的海巡人員他們的退休生活，請說明如何保障，在三個月內提出書面說明。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？質疑內政部和人事總處認為不宜修正、銓敘部不贊成修法，卻無法說明如何保障退休警察、消防及海巡人員退休後有足夠的生活保障「次長，我講得很清楚，明顯看起來就是不足，然後現在我們要修法你又不贊成，那你到底要如何來保障他們的退休生活？」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？認為以現在的所得替代率計算，一個月僅約五萬三千元的平均月退休金根本不足夠支應退休後的生活費用「所以依照您剛才講的，以現在的所得替代率來講，一個月才五萬三，根本不足夠他退休後的生活的費用。」發言紀錄
- 林委員思銘
謝謝主席。主席，我們請銓敘部張次長。
- 主席
麻煩張次長。
- 張次長秋元
委員好。
- 林委員思銘
次長，有關今天要審查的警察人員人事條例第三十五條條文修正草案，我看到相關部門的整個報告都表示，根據公務人員的退撫法，現在不宜做任何的調整。
- 張次長秋元
是，這是我們的建議。
- 林委員思銘
你們現在的報告的意見是這樣，但是根據我的瞭解，以今年新退的公務人員為例，若是以35年的年資，平均590個俸點，以及最後在職的15年的平均薪資，以這三個條件去計算的話，那麼最後可以拿到的平均月退休金為多少？次長，你知道嗎？大概多少錢？
- 張次長秋元
最高嗎？
- 林委員思銘
對，最高。你們平均多少？
- 張次長秋元
五萬三。
- 林委員思銘
五萬三嘛？對。這個數字是您認為足夠我們的退休公務人員生活嗎？五萬三，以現在的生活條件。
- 張次長秋元
生活條件每一個人的感受就是見仁見智啦。但是我們必須要以整體的財務去做處理。
- 林委員思銘
次長，我告訴你，現在以我們臺灣65歲以上的長者而言，退休後生活最重要的支出將會是一般的醫療跟長照的費用，根據衛福部的調查，65歲以上的老人平均每人每月的醫療費用是6,500元，是29歲以下族群的6.4倍。另外，依照我們民間機構的調查也指出，65歲以上老人的長照需求費用平均每個月是3萬元，所以一個65歲的退休人員，他的醫療費用加上長照費用大概要3萬6,000元，那你剛才講說，平均退休金大概就是5萬3,000元，五萬三這是怎麼樣一個概念？剛才講的醫療跟長照費用就占據了大概70%左右。依主計總處家庭支出五等分位的調查數字，我們來做一個比較，若是戶長在65歲以上，以中間等分的第三等分來看，家庭每月支出高達6萬元，所以依照您剛才講的，以現在的所得替代率來講，一個月才五萬三，根本不足夠他退休後的生活的費用。所以我要先問次長，因為我看到今天內政部和人事總處都認為不宜做修正，次長，你認為在這種條件下，如何來保障我們的退警也好，消防人員也好，或者是海巡人員，他們在退休後生活有足夠的保障？
- 張次長秋元
這個退撫的部分，跟委員報告，就是在退撫法裡面其實是有相關的機制，就是它也不是一定就這樣持續下去都不變的，就是在第九十二條……
- 林委員思銘
次長，我講得很清楚，明顯看起來就是不足，然後現在我們要修法你又不贊成，那你到底要如何來保障他們的退休生活？
- 張次長秋元
這邊修法我們不贊成，最大的爭點是在同一個基金繳同樣的錢，然後我們現在要他們領不一樣的錢……
- 林委員思銘
那你告訴我，你要如何加強他們的保障？那你告訴我啊，你告訴所有退警啊。
- 張次長秋元
退休的部分在退撫法第六十七條有雙重的調整機制，一個就是在CPI正負5%的時候就會做調整，然後第二個就是每四年也一定要做檢討和調整。
- 林委員思銘
這個我們都瞭解，但是明顯的這些還是不足啦。
- 張次長秋元
我們在這方面會再去加強。
- 林委員思銘
我們今天也有提案，剛才羅智強委員也有提出一個臨時提案，針對這部分，請警政署對於未來要如何保障我們的警察人員退休的生活……
- 張次長秋元
大家一起來努力。
- 林委員思銘
跟我們銓敘部一起來溝通討論。
- 張次長秋元
這個大家一起來努力，今天的修法真的會有很多……
- 林委員思銘
一個月內要提出說明。我想今天你也說不清楚，請你跟警政署一樣，就是在三個月內提出未來如何保障退休的警察人員、消防人員及我們這次修法的海巡人員他們的退休生活，請說明如何保障，在三個月內提出書面說明。
- 張次長秋元
好，謝謝委員。
- 林委員思銘
好，謝謝。另外，現在請海巡署張忠龍署長。署長，關於6月9日發生的陸男開快艇直衝淡水一事，海委會管碧玲主委坦承系統沒有失靈，但人出了問題。海巡也承認相關人員誤判，並表示會針對北部分署的分署長以及雷操手共10名人員，分別提出申誡跟記過處分，那我現在要跟你直球對決，請問署長，除了人員的懲處外，對於內部人員的訓練、管理及執勤時的落實，目前發現的問題，主要是哪些層面有疏漏？
- 張署長忠龍
特別跟委員報告，我們整個雷達偵蒐是在6海里就發現，然後我們逐級包括守望哨、安檢所都有監控，但是他們把這個目標當成一般進到我們的河道裡淡水區域的這些漁船，包括海釣船或民用的這些船，他們以常態性研判，這個船是在航向、航速不變的情況下直接進來的，所以在人員的研判上面，我們只能說，根據這個部分，他們當場研判是有疏漏的。
- 林委員思銘
署長，現在民間都流傳說，真的是我們的海防出了這麼大的紕漏，大家都在看笑話，所以說如何能夠準確落實執行我們的海防的措施？你剛才簡單就講說是因為人員的誤判，怎麼會出現誤判的這種情況呢？
- 張署長忠龍
跟委員報告，因為當地的現場有五、六十艘船，那個時間點剛好是他們要進港的時間點，根據同仁經驗的研判，他們判定這個船是要進到河道裡面的我們自己國籍的漁船，所以才會造成這樣的誤判，針對剛剛委員指導的部分，我們已經在加強整個勤務的教育跟訓練，還有雷操手的研判……
- 林委員思銘
署長，何時可以提出改善的措施？當初誤判的主因，你還是沒有講得很清楚，這個部分我也請你在一個禮拜之內提出相關的改善措施，以及說明這一次為什麼會誤判的原因，在一個禮拜之內向本席與內政委員會、司法及法制委員會的委員，提出相關的書面說明，好不好？好。好，以上，謝謝。謝謝。
- 主席
署長，我多嘴兩句啦，如果這樣子可以，那以後槍砲跟毒品都很好進來，我講這樣應該沒錯吧？那一艘小艇可以載的毒品應該滿多的，如果照這樣講，這個都沒事，這個都覺得是正常，誤判為國內的小漁船，那也不用什麼緝毒，也不用國境防守，然後就直接讓他這麼簡單就進來，我是不認同這個說辭啦。
- 張署長忠龍
報告委員，我們會加強我們的教育訓練。
- 主席
謝謝，謝謝署長。我們接下來請黃捷委員發言。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長，上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是林思銘在同一段發言裡、上面沒有出現的話，逐字取自公報，但看不到前後其他人說了什麼；需要完整脈絡請看公報原文。
- 林思銘
謝謝主席。次長，有關今天要審查的警察人員人事條例第三十五條條文修正草案，我看到相關部門的整個報告都表示，根據公務人員的退撫法，現在不宜做任何的調整。你們現在的報告的意見是這樣，但是根據我的瞭解，以今年新退的公務人員為例，若是以35年的年資，平均590個俸點，以及最後在職的15年的平均薪資，以這三個條件去計算的話，那麼最後可以拿到的平均月退休金為多少？次長，你知道嗎？大概多少錢？
- 林思銘
這個數字是您認為足夠我們的退休公務人員生活嗎？次長，我告訴你，現在以我們臺灣65歲以上的長者而言，退休後生活最重要的支出將會是一般的醫療跟長照的費用，根據衛福部的調查，65歲以上的老人平均每人每月的醫療費用是6,500元，是29歲以下族群的6.4倍。另外，依照我們民間機構的調查也指出，65歲以上老人的長照需求費用平均每個月是3萬元，所以一個65歲的退休人員，他的醫療費用加上長照費用大概要3萬6,000元，那你剛才講說，平均退休金大概就是5萬3,000元，五萬三這是怎麼樣一個概念？依主計總處家庭支出五等分位的調查數字，我們來做一個比較，若是戶長在65歲以上，以中間等分的第三等分來看，家庭每月支出高達6萬元，所以依照您剛才講的，以現在的所得替代率來講，一個月才五萬三，根本不足夠他退休後的生活的費用。所以我要先問次長，因為我看到今天內政部和人事總處都認為不宜做修正，次長，你認為在這種條件下，如何來保障我們的退警也好，消防人員也好，或者是海巡人員，他們在退休後生活有足夠的保障？
- 林思銘
那你告訴我，你要如何加強他們的保障？我們今天也有提案，剛才羅智強委員也有提出一個臨時提案，針對這部分，請警政署對於未來要如何保障我們的警察人員退休的生活……
- 林思銘
署長，現在民間都流傳說，真的是我們的海防出了這麼大的紕漏，大家都在看笑話，所以說如何能夠準確落實執行我們的海防的措施？你剛才簡單就講說是因為人員的誤判，怎麼會出現誤判的這種情況呢？署長，何時可以提出改善的措施？當初誤判的主因，你還是沒有講得很清楚，這個部分我也請你在一個禮拜之內提出相關的改善措施，以及說明這一次為什麼會誤判的原因，在一個禮拜之內向本席與內政委員會、司法及法制委員會的委員，提出相關的書面說明，好不好？好。好，以上，謝謝。謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為林思銘本人的發言。