從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?反對將退伍軍人的月退俸移由國防部編列預算,認為這將使退輔會失去成立宗旨,並影響退伍軍人的權益,要求退輔會三思。「如果現在將退伍軍人的月退俸移給國防部,將失去退輔會成立的宗旨,並且會使退伍軍人的權益受到影響」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?反對因為美國的壓力而重新編列原本的軍人退除給付制度,把預算放進國防部,認為不應如此。「我們不應該因為美國的挑動,而造成我們自己本身把整個原來的制度又重新編列,然後把預算弄在國防部裡面」發言紀錄
- 黃委員仁
謝謝主席,有請我們嚴主委。
- 主席
請嚴主委。
- 嚴主任委員德發
黃委員好。
- 黃委員仁
主委好。目前來講,很多退將或是軍士官的反映非常激烈,有關於國軍官兵的退休退職給付改列為國防部的預算,這個部分來講的話,我想有很多外界的聲音,是不是要迎合美國認為臺灣的國防支出應達GDP 5%還是GDP 3%,因此要把退輔會總預算用在國防預算裡面?你的看法呢?
- 嚴主任委員德發
報告委員,我們退除給與的預算編在哪裡都有時代的背景,我們從79年做一個劃分,79年之前,退除給與預算是編在國防部的,是國防部的預算;79年當時外面有聲音、有輿論,就是說它占中央政府總體預算的比例太高,所以就把它轉到我們退輔會來;102年組織再造,把預算編列跟執行全部都由退輔會來做,就從102年到現在。而最近外面有這些意見,我想在退輔會的立場,因為也不可否認當前整個大環境其實是有一些不一樣,時代背景都不同,而現在當前是有一些不一樣。
- 黃委員仁
你過去擔任過國防部長、國安會秘書長、參謀總長及國防重要的要職,我相信,對於我們的退將軍士官來講,他們非常在意這個部分,本來你們退輔會總預算,退除給付將近占80.64%,所以你們過去所制定出來的制度都非常的好,一下子要把它轉回國防部,今天我特別要跟主委提醒,國防部的權責是列管現役軍人,國軍官兵退除役委員會的權責是列管退伍軍人,所以如果現在將退伍軍人的月退俸移給國防部,將失去退輔會成立的宗旨,並且會使退伍軍人的權益受到影響,這個是非常嚴重的事情,所以你們要三思!因為原來所制定出來的制度都已經非常完整,你們退輔會所有管理相關的,不管是退伍軍人到榮民軍醫都非常有秩序的,所以一下子改為這樣的話,對他們來講是不公平?奉獻一生在國軍,退伍之後希望由退輔會來照顧,你的看法呢?
- 嚴主任委員德發
謝謝委員的指導,我想整個將來怎麼變革,基於國家安全的考量來決定怎麼樣做比較好,誠如剛剛委員的指導,國防部是建軍備戰,是以戰訓為主,它現在的預算是三區分,人為、作為加上軍投,對國防戰力最有影響、幫助的就是軍事投資,所以在軍事投資這塊部門能夠增加,更可以凸顯我們國防戰力的提升。
- 黃委員仁
你還沒有回答,是不是迎合美國所說要占GDP的5%?
- 嚴主任委員德發
那個金額可能會很高,到5%會很高……是啊!關於整個預算的調控,我想我們都配合政策辦理。
- 黃委員仁
我們不應該因為美國的挑動,而造成我們自己本身把整個原來的制度又重新編列,然後把預算弄在國防部裡面,這樣的話是不是已符合了GDP的3%?所以這個是你們要思考的地方。另外,關於欣欣百貨的董座之爭,在媒體報導裡面,退輔會所屬欣欣大眾百貨的現任董事長尤志煌的任期將於明年2月到期,民進黨高層有意要讓給前立委高嘉瑜接任,知情的人士證實,高嘉瑜確實在董座的人選名單中,而民股也有3到5名的人選角逐。退輔會之前回應,現任的董事長尤志煌任期於明年2月才屆滿,任期屆滿時,輔導會將依程序辦理遴選,秉持開放態度,納入由產官學代表組成之投資事業人事審議小組公正遴選,期能為公股舉才,強化投資事業經營,以利事業經營有效成長。你的看法呢?
- 嚴主任委員德發
報告委員,有關外界報導的這一則新聞事件,就是高嘉瑜小姐要接任欣欣大眾百貨公司的董座,因為現任的尤董事長是在明年2月才屆滿,所以我們還沒有啟動相關的人事作業。
- 黃委員仁
什麼時候啟動?
- 嚴主任委員德發
還沒啟動,我跟委員報告……
- 黃委員仁
什麼時候啟動?何時啟動?
- 嚴主任委員德發
還沒有啟動,將來大概會提前一個月,因為2月份屆滿,啟動之後,就是由產官學組成的人事審議小組去審議,我們尊重他們的決定。
- 黃委員仁
對,你們都已經公開了嘛!秉持開放的態度,納入由產官學代表組成的投資事業人事審議小組,這是你們已經對外公開的……
- 嚴主任委員德發
機制是這樣子。
- 黃委員仁
我想一定要遵守這個機制。是。另外,本席要提醒主委,以下訊息請退輔會一一回答消息的真實性,第一、關於欣欣百貨新董座是否已有來自各界的推薦?第二、欣欣百貨新董座是否已經存在所謂的人選名單?第三、高嘉瑜是否在董座人選的名單中?第四、是否有人向退輔會推薦高嘉瑜或提出這個想法?第五、如果有的話,誰推薦的?是誰提出的?第六、高嘉瑜角逐欣欣百貨的董座,所代表的是民股還是官股?你來回答。
- 嚴主任委員德發
報告委員,就如剛剛跟委員報告的,我們還沒有啟動這個人事作業,所以我們都還沒有接獲相關的訊息。
- 黃委員仁
你們既然沒有啟動或是遴選,所以剛剛我已經提示了六項,這個六項就是,是否來自各界的推薦,還是已經存在所謂的人選名單?另外,就是董座的人選名單中是不是有高嘉瑜?這等等都已經給你提示了,所以要回歸到你們所公開表示的,遴選是從公正、公平的角度,希望你能夠秉持這樣的精神,不要因為要化解民進黨2026年基隆市長非上意人選的出路問題,是不是有這樣的一個想法然後來擺平,希望能夠不要讓他選基隆市市長,然後給他一個位置等等的說詞,所以主委,你們要審慎考量遴選的機制,好不好?
- 嚴主任委員德發
我們會按照機制來進行。好。謝謝委員。
- 主席
謝謝黃仁委員,嚴主委請回。接下來請鄭天財委員上臺質詢。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長,上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是黃仁在同一段發言裡、上面沒有出現的話,逐字取自公報,但看不到前後其他人說了什麼;需要完整脈絡請看公報原文。
- 黃仁
我想一定要遵守這個機制。是。另外,本席要提醒主委,以下訊息請退輔會一一回答消息的真實性,第一、關於欣欣百貨新董座是否已有來自各界的推薦?第二、欣欣百貨新董座是否已經存在所謂的人選名單?第三、高嘉瑜是否在董座人選的名單中?第四、是否有人向退輔會推薦高嘉瑜或提出這個想法?第五、如果有的話,誰推薦的?是誰提出的?第六、高嘉瑜角逐欣欣百貨的董座,所代表的是民股還是官股?你們既然沒有啟動或是遴選,所以剛剛我已經提示了六項,這個六項就是,是否來自各界的推薦,還是已經存在所謂的人選名單?另外,就是董座的人選名單中是不是有高嘉瑜?這等等都已經給你提示了,所以要回歸到你們所公開表示的,遴選是從公正、公平的角度,希望你能夠秉持這樣的精神,不要因為要化解民進黨2026年基隆市長非上意人選的出路問題,是不是有這樣的一個想法然後來擺平,希望能夠不要讓他選基隆市市長,然後給他一個位置等等的說詞,所以主委,你們要審慎考量遴選的機制,好不好?
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為黃仁本人的發言。