從這段發言整理出的主張
罷免公職人員的提議、連署與通過門檻應如何設定?質疑法律明明規定就職一年以後才可以提出罷免,卻有人一上任沒幾個月就開始連署罷免,顯然不是針對其問政或施政,認為此一機制必須檢討「譬如法律明明規定是一年以後才可以,結果一上任就開始連署罷免,這顯然不是針對他的問政,或者他當了縣市首長,或者是當了鄉鎮市長,顯然不是針對他的施政,一上任沒幾個月就開始連署,所以這個機制都必須要去檢討」罷免的提議、連署、宣傳與投票程序應如何規範?認為因發生已死亡者參與罷免連署的情事,就應修正選罷法,比照公民投票法要求附相關證件「對,因為有這樣的情事發生,所以就要修正,我就舉公民投票法來說,是不是就是剛剛你說的,要附這些相關的證件,公民投票法是不是這樣?」發言紀錄
- 鄭天財Sra Kacaw委員
主席、各位委員。請主委。
- 主席
請李主委。
- 李主任委員進勇
委員好。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
主委好。我接續剛才張啓楷的質詢,這個是我們一直非常重視的,是不是請主委說明一下,在過去的這些罷免提案,後來在選委會檢視之後,發現很多已經死亡的還去連署,有沒有這樣的數據?
- 李主任委員進勇
有這樣子的事情,我們也有一些統計的資料。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
這樣情況的發生並不是只有一次,有很多次,這是事實嘛,沒有錯吧?是的。對於選罷法的修正或是相關的機制,你們有什麼樣提出……
- 李主任委員進勇
它是可以被發現、可以被剔除的,所以我們有所謂的查對制度,查對制度也不斷地在精進之中,因此大家才會知道原來是會被偽造的、原來有死人來連署的,既然有這個機制,就是可以解決這個問題,要不要再增加必須要附身分證的影本,這個是不是必要的,它的利弊到底是怎麼樣,這就是一個抉擇。它的利弊,它最重要的一個缺點所在,就是增加罷免案提議人、連署人的麻煩,增加他的顧慮,影響到他對罷免連署的意願,這個就是對於罷免權的限制,我們認為這個是非常需要審慎的。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
對,因為有這樣的情事發生,所以就要修正,我就舉公民投票法來說,是不是就是剛剛你說的,要附這些相關的證件,公民投票法是不是這樣?
- 李主任委員進勇
公民投票沒有。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
要不要附什麼相關的證件?
- 李主任委員進勇
關於公民投票,你要連署、你要提案都必須要附相關的證件。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
對,所以這個就是一開始也沒有這樣做,後來修法,因為剛剛講的,我不太想講「惡意罷免」這樣的用詞,既然這一段時間……
- 李主任委員進勇
公民投票沒有附身分證影本。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
我現在是說,因為有很多的機制需要去檢討,這幾年的罷免有這樣相關的情況不斷地發生,過去很多年以前大家會去尊重選舉的結果,所以我們對選罷法就不會去思考、去修正。這段時間既然有產生相關很多的問題,譬如法律明明規定是一年以後才可以,結果一上任就開始連署罷免,這顯然不是針對他的問政,或者他當了縣市首長,或者是當了鄉鎮市長,顯然不是針對他的施政,一上任沒幾個月就開始連署,所以這個機制都必須要去檢討……
- 李主任委員進勇
委員,我報告一下好嗎?
- 鄭天財Sra Kacaw委員
所以我們現在就是去檢討這個機制。
- 李主任委員進勇
依目前的機制是有三道防線可以來剔除這些虛偽的連署,第一道是我們人工的查對……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
但是對於上任二、三個月就開始連署的,你就沒有機制啊!
- 李主任委員進勇
第二道是戶政機關的戶役政系統查對;第三道,我們現在開始上線了,就是電子的連署,電子連署就可以一下子……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
我要質詢的議題還很多,因為時間的關係……
- 李主任委員進勇
那個人一定都不能夠作假的,所以我們已經有這三道的防線了……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
在經濟委員會,時間到了就要……
- 徐委員巧芯
時間到了。
- 李主任委員進勇
已經有三道的防線了,如果附身分證影本的話,還有個資洩漏的問題,包括助長詐欺的問題,這個都要考量。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
好,我們理性地來討論這些所有相關的提案,以上。謝謝。
- 主席
接下來鄭正鈐委員改書面質詢。接下來是楊瓊瓔委員。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長,上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是鄭天財Sra Kacaw在同一段發言裡、上面沒有出現的話,逐字取自公報,但看不到前後其他人說了什麼;需要完整脈絡請看公報原文。
- 鄭天財Sra Kacaw
我現在是說,因為有很多的機制需要去檢討,這幾年的罷免有這樣相關的情況不斷地發生,過去很多年以前大家會去尊重選舉的結果,所以我們對選罷法就不會去思考、去修正。這段時間既然有產生相關很多的問題,譬如法律明明規定是一年以後才可以,結果一上任就開始連署罷免,這顯然不是針對他的問政,或者他當了縣市首長,或者是當了鄉鎮市長,顯然不是針對他的施政,一上任沒幾個月就開始連署,所以這個機制都必須要去檢討……所以我們現在就是去檢討這個機制。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鄭天財Sra Kacaw本人的發言。