民主進步黨・臺南市第1選舉區從這段發言整理出的主張
退撫基金的財務缺口應如何因應？認為若依國民黨提案提前停止退休所得替代率調降，退撫基金可能提早4至5年用盡。「我相信從早上到現在已經非常清楚，就是再4年或5年的時間可能就會破產了。」退撫基金的財務缺口應如何因應？認為公務人員提撥率若超過18%，等於宣布退撫基金會破產。「部長，如果超過18%，等於宣布基金會破產啊！」發言紀錄
- 賴委員惠員
謝謝主席，有請部長。
- 主席
麻煩部長。
- 施部長能傑
委員好。
- 賴委員惠員
部長，下午好！你好。我想針對今天的主題跟部長作探討，就是基金若提前破產，債會不會留給現任公務人員？我們從這一張表裡頭來看公務人員退休制度的改革，其實是橫跨了不管是國民黨或民進黨執政的延續性工程。如果提前停止，會不會造成提前5年破產？你的態度跟看法為何？以我們看到的銓敘部報告來講，退撫基金預估可以用到140年，甚至有更多時間可以持續改革。可是請問部長，如果依照國民黨的提案版本，提前停止退休所得替代率的調降，預計會提前多久破產？我相信從早上到現在已經非常清楚，就是再4年或5年的時間可能就會破產了。
- 施部長能傑
沒有錯。
- 賴委員惠員
可能是用到大概135年……
- 施部長能傑
對，135年前後。
- 賴委員惠員
是，對於這個問題，大家都知道非常地嚴重。部長，如果要避免退撫基金提前破產的話，現在的公務人員是不是要提撥更多基金呢？
- 施部長能傑
我們有很多選項嘛！如果最後沒有辦法……但我們不希望走這樣的選項啦！當然。站在保護所有現職公務人員的角度來講，因為現在已經15%了啦！而法律上限現在是18%嘛！站在我們部裡面的立場，是完全不希望走提高提撥費率這件事情，我們會努力處理這件事情。
- 賴委員惠員
部長，如果超過18%，等於宣布基金會破產啊！可不可以這樣講？
- 施部長能傑
不是，如果現在停止的話，破產就提早5年，如果我們不想讓這件事發生的話，就要窮盡各種可能的方式嘛！
- 賴委員惠員
那你們現在想到的各種方式中，有沒有……
- 施部長能傑
現在的方式就是提高投資報酬率、提高繳交的費率，要不然就是政府要用納稅人的錢挹注進來。
- 賴委員惠員
拿這些錢轉投資，萬一轉投資失敗的話怎麼辦呢？
- 施部長能傑
沒有穩贏的投資，長期投資的平均報酬率還是維持在5%左右啦！但我覺得這是我們的責任，我們一定要努力做好投資。只是因為財務缺口太大了、累積的財務缺口太大，如果一味想像投資效益可以解決這個議題，似乎略顯天真啦！
- 賴委員惠員
部長，有沒有做最壞的打算啦？
- 施部長能傑
站在銓敘部的立場，不能現在先想最壞的打算，我們要努力，所以希望按照這樣的年金改革持續走下去啦！不宜改變啦！
- 賴委員惠員
這是最好的……對啦！可是最壞的呢？如果最壞的情況發生的時候，你會採取什麼樣的樣態呢？
- 施部長能傑
最壞的情況……
- 賴委員惠員
我相信你們在部裡頭絕對有討論嘛！包含地板、天花板，不可能完全朝著西線無戰事的方式討論。
- 施部長能傑
應該這樣講，現在的法律當然明文規定政府一定會對基金負最後的責任啦！但是以負責任的經營基金者來講，應該窮盡各種可能，對於所有基金的運作，包括現在參與的人，還有政府本來也有角色，都要努力做好這件事情，真的迫不得已才走政府這條路。
- 賴委員惠員
其實這件事大家都很擔心，可是國民黨為了自己的選票，不惜債留子孫，這是我們大家非常擔心的一件事情！我在這裡非常謝謝部長的答詢，也謝謝主席。謝謝。
- 主席
下一位請吳秉叡委員發言。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長，上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是賴惠員在同一段發言裡、上面沒有出現的話，逐字取自公報，但看不到前後其他人說了什麼；需要完整脈絡請看公報原文。
- 賴惠員
如果提前停止，會不會造成提前5年破產？你的態度跟看法為何？以我們看到的銓敘部報告來講，退撫基金預估可以用到140年，甚至有更多時間可以持續改革。可是請問部長，如果依照國民黨的提案版本，提前停止退休所得替代率的調降，預計會提前多久破產？我相信從早上到現在已經非常清楚，就是再4年或5年的時間可能就會破產了。可能是用到大概135年……
- 賴惠員
部長，如果超過18%，等於宣布基金會破產啊！部長，有沒有做最壞的打算啦？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為賴惠員本人的發言。