賴惠員於第11屆第2會期內政委員會第14次全體委員會議

1. 賴委員惠員

   謝謝主席，請中選會主委李進勇。

2. 主席

   李主委。

3. 賴委員惠員

   主委好。

4. 李主任委員進勇

   委員好。

5. 賴委員惠員

   主委，從早上到現在討論了許多委員針對選罷法修法的意見，我特別以許宇甄委員等39人在5月所提的選罷法修正案來做討論，其實在這個修正案裡有幾個重點，未滿一年不得罷免、罷免同意人數必須大於當選票數，而且在這個草案中並沒有施行日期。關於沒有施行日期的部分，相信許多委員也都與你共同探討過，主委，像這樣沒有施行日期是否會違反大法官釋字第499號解釋？在解釋中禁止立法者自肥，你能否做一個說明？

6. 李主任委員進勇

   如果認為這樣的修法是有問題的，不應該把你修過法之後，把問題留到下一屆，因此，基本上，我們認為所謂的利益迴避是另外一個問題，所以我們不予置評，但是就修法的本身，在這一屆不適當，在下一屆、再下一屆一樣不適當，我們將我們的意見向貴委員會說明，希望貴委員會能夠審慎的斟酌。

7. 賴委員惠員

   主委，這個有沒有自肥的嫌疑呢？修法後就是從這一屆開始適用，你站在法律的角度來看呢？

8. 李主任委員進勇

   報告委員，我對這一點就沒有評論，因為我著重的重點在於他修法是不適當的。

9. 賴委員惠員

   你也認為修法並不適當？是。主委，從1994年到2016年期間幾乎沒有任何大型罷免案通過罷免的門檻，其實就是因為1994年修法後的條件太過嚴格，然而今天國民黨就是要讓這樣的歷史重演。我們看到從1994年到2024年剛好30年了，之前在1994年玩了一次，在30年後的今天又來一次。你看，1994年反核團體提出對韓國瑜及洪秀柱等6位立法委員的5個罷免提案，並於9月完成第二階段連署並且成案，到了1994年10月份就修法限制罷免不得綁選舉，經過一連串的過程，到了1994年11月27日5案均因為投票人數未過半而失敗，如今2024年國民黨又玩一次、又重來。主委，假設國民黨的修法版本通過之後，你認為是不是沒收了人民的罷免權？

10. 李主任委員進勇

    對於人民的罷免權是一種限制，在既有的條件規定之外，另外加上了這個限制，站在憲法保障公民參政權的立場上，我們認為這個是要非常非常的慎重。

11. 賴委員惠員

    主委，如果這樣的選罷法沒收了人民的罷免權，請問有沒有違憲？

12. 李主任委員進勇

    我不方便評論是否有違憲的問題，至於修法到底適不適當，站在法律適用機關的立場上，我們必須有責任向委員會說明。

13. 賴委員惠員

    主委，你的說法偏向於保守啦！好，謝謝主席也謝謝主委。

14. 李主任委員進勇

    謝謝委員。

15. 主席

    謝謝賴惠員委員。接下來請王義川委員。在王委員質詢前……

16. 王委員義川

    我要講，你們還要擋。好。

17. 主席

    先讓你講、先讓你講。快講。

18. 傅委員崐萁

    快講、快講，我專程趕過來這裡的。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為賴惠員本人的發言。