陳素月於第11屆第2會期內政委員會第14次全體委員會議

1. 陳委員素月

   謝謝主席，請主席邀請李主委。

2. 主席

   請李主委。

3. 李主任委員進勇

   委員好。

4. 陳委員素月

   主委，午安！這樣一整天下來，辛苦了！

5. 李主任委員進勇

   大家辛苦了！

6. 陳委員素月

   首先要讓全國民眾知道，中華民國憲法明文規定，人民有選舉、罷免、創制及複決之權。罷免權是憲法明定的參政權，是基於直接民權所制定的制度，所以我們的選民、我們的鄉親百姓有依憲法行使罷免權的權利，對不對？是。但是我們都知道過去進行罷免連署這個階段的門檻非常高，也因此被民眾稱為鳥籠罷免，於是我們在2016年針對這個門檻做了一些修訂。包括第一階段提案人數門檻從2%降為1%、第二階段的連署人數門檻從13%降為10%。最終階段有關於投票人數的門檻，從雙重二分之一的規定，投票數超過選舉人數50%以及同意罷免票數超過有效票數的二分之一，也就是我們所稱的雙二一制度，修正為同意票數超過選舉人數的25%以及同意票超過不同意票，這個罷免案就可以成立。是。這樣才能確保罷免權確實是可以被行使的。請教主委，在什麼樣的情況下，人民會提起罷免？

7. 李主任委員進勇

   這個我就沒辦法揣測了。

8. 陳委員素月

   你沒辦法揣測？

9. 李主任委員進勇

   是，只要符合條件就有權利行使。

10. 陳委員素月

    我們是民主國家，當然是用民主的選舉制度選出民意代表，從中央一直到地方的各級民意代表皆是如此，然而民意代表的職責是什麼呢？他們是所謂的代議士，代替民眾、代替百姓表達民意、反映民意，並爭取百姓的權益。在人民行使選舉權選出心中的代議士之後，當然他們也有權利監督民意代表的表現，對不對？是。針對民意代表的言行操守、議事態度及表決立場等等，這些都是可以監督檢驗的。如果被人民選出的民意代表沒有違背民意，言行操守不要太離譜，而且能夠符合民眾的期待，你認為民眾會無緣無故提出罷免案嗎？我想百姓也不會吃飽閒閒沒事做，隨便就去搞一個罷免案吧！畢竟要經過第一階段及第二階段的連署門檻也不是那麼的容易，對不對？是。今天國民黨提出同意罷免的人數要高於當選的票數，這樣的提議實際上就是為這個選罷法設下更高的門檻。我們也看到當年陳柏惟被罷免的同意票數是高於不同意票數，但是這個同意票數是低於他的當選票數，因為他是十一萬多票當選。當時朱立倫的態度是什麼？他說這是民主的勝利！國民黨的主席喊說這是民主的勝利！今天國民黨再來提出罷免案成立一定要同意票數高於當選票數，這樣不是打他們主席的臉嗎？因此，我希望國民黨及民眾黨的立委能夠好好思考，站在民意的這一邊，不要老是想著自己的權益，況且4年的選舉很快就會到了，就算無法施行罷免的權利，等到再次選舉的時候，我相信選民的眼睛是雪亮的，他們還會用選票檢驗候選人的表現，謝謝。

11. 李主任委員進勇

    謝謝委員。

12. 主席

    謝謝陳素月委員。接下來請吳秉叡委員。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳素月本人的發言。