從這段發言整理出的主張
勞工的國定假日應有幾天、哪些日子放假?主張國定假日要增加,應把被砍掉的7天國定假日找回來,讓勞工多休幾天假。「第二個是7天的國定假日被你們民進黨給砍掉了,對不對?你現在不要回答我說要去問內政部,你支持把那7天的假找回來嗎?」發言紀錄
- 張委員啓楷
請部長。
- 主席
請部長。
- 張委員啓楷
謝謝主席!主席先請坐。部長,我們的勞工爆肝工作,超時工作,現在最新的資料,臺灣是全亞洲第二操的,我們今天要想辦法來保護我們勞工的肝。在保護之前,我先問你一個問題,你知道今天有多少的勞工團體在勞動部前面靜坐抗議,甚至是絕食嗎?
- 洪部長申翰
有,我有看到相關的訊息。
- 張委員啓楷
你去看過他們了嗎?還沒。還沒看過他們?還沒。這些很多應該都是你認識的朋友嘛!桃園市產業總工會還有幾個工會,他們以前都是跟著你一起去抗爭的,對不對?這裡面應該有很多都是老朋友,但是你現在變成是他們抗爭的對象,你心裡有沒有一些感受?不一樣的感覺?
- 洪部長申翰
我的工作就是把大家關心的事情做好。
- 張委員啓楷
你還沒去看他們,什麼時候要去看他們?
- 洪部長申翰
我們當然會關心。
- 張委員啓楷
你會不會去看他們?
- 洪部長申翰
我們會關心。
- 張委員啓楷
你知道他們要絕食多久嗎?
- 洪部長申翰
我們會關心。
- 張委員啓楷
會關心?對。你知道他們的訴求是什麼嗎?
- 洪部長申翰
知道,當然。
- 張委員啓楷
什麼事情?
- 洪部長申翰
他們主要是針對就安基金目前支用的狀況。
- 張委員啓楷
他們抗議你,說你現在只有轉達意見。來,我給你看一下,其實他們的意思跟我上次問你的問題一樣,洪委員變成洪部長,那你是不是「倒退嚕」了?你以前很勇敢的去捍衛你的主張,今天你的朋友來抗議你,這些勞團抗議的這些點,他們說:「為什麼你面對勞工政策永遠都是轉達意見,永遠都是其他單位的責任?」他們舉3個例子:國定假日,你說這是內政部的問題;公務人員的勞動問題,你說這是考試院管的事情;連勞保年金給付要不要砍,是不是要比照何佩珊部長講的任內不會砍?還是要倒退?你說你目前沒有規劃。
- 洪部長申翰
現在當然不會砍。
- 張委員啓楷
我知道,我是說你有沒有發現你的回答都很空?
- 洪部長申翰
這個當然不會砍。
- 張委員啓楷
不會砍,那前面是不是都很空?其實現在不是只有勞工團體來抗議,我的感覺也是這樣,為什麼我會說你現在「倒退嚕」了?我上個禮拜問你,勞動部長對於吹哨者保護法不應該只有支持,你應該是要很堅定的去捍衛,因為吹哨者保護法不只保護勞工,它也保護公務員,我上個禮拜問你,你連表態都不敢。
- 洪部長申翰
張委員,就我所知,吹哨者保護法現在還在司法及法制委員會裡面,我現在的工作是勞動部長,剛剛這邊列的幾項議題,有一些議題的法規主管機關是在其他部會,我的工作當然是要把勞工的想法向法規主責部會清楚的表達。
- 張委員啓楷
所以你是支持吹哨者保護法的勞動部部長嗎?還是你是一個反對、悶不吭聲的勞動部部長?
- 洪部長申翰
張委員,吹哨者保護法真的不是勞動部的職責。
- 張委員啓楷
你要不要支持?如果你去問總統會不會支持?賴清德會跟你講:我支持啊!對不對?
- 洪部長申翰
張委員,吹哨者保護法真的不是勞動部的職責。
- 張委員啓楷
一個總統、行政院長、部長該支持的案子,你現在還在閃躲,為什麼他們來抗議?好,我就直接問你,你今天就是不給答案就對了,反正吹哨者保護法到目前為止,我們洪部長就是不表態,是不是這樣?
- 洪部長申翰
這個不是我勞動部的權責,這個法規要訂的話……
- 張委員啓楷
你是支持吹哨者保護法的部長嗎?還是反對?
- 洪部長申翰
比方說,現在勞動部裡面有各個申訴案件,我們當然要保護勞動部內這些申訴案件的人,不管是保密也好,或者是保護他相關的權利。對嘛!勞動部內的部分,我當然要盡量做,在我權責下的,我應該要把它做好嘛!對嘛!
- 張委員啓楷
被霸凌者、吹哨者當然要保護,這個要大聲的講,為什麼要閃?
- 洪部長申翰
對,所以我現在說的意思是,假設勞動部內有這些申訴者跟陳情人的話,他們提出的相關意見,我當然要保護,包括保密或是他們相關權益的保護,這部分在我的部內,我當然要儘量做嘛!
- 張委員啓楷
如果其他部會有碰到這個問題,你應該也要支持吧!包括勞工啊!吹哨者保護法保護全體的勞工,不是只有你們勞動部的勞工,所有的公務員碰到霸凌,都應該要有好的吹哨者保護法去保護他們,不要讓他們曝光,要保護他們。
- 洪部長申翰
在我勞動部下的,我當然要儘量做。好啦!
- 張委員啓楷
我直接問你,我用勞工的話問你。為什麼我們的勞工全亞洲第二操?第一個是工時太長;第二個是7天的國定假日被你們民進黨給砍掉了,對不對?你現在不要回答我說要去問內政部,你支持把那7天的假找回來嗎?
- 洪部長申翰
跟張委員說明,我當然支持要逐步降低勞工在工時上面的負擔,但是降低工時負擔有很多不同的作法,有關國定假日的議題,國定假日議題的法規主責機關是在內政部。
- 張委員啓楷
它主責,那你要不要爭取讓勞工多休幾天假?或者勞動部的公務員可以……
- 洪部長申翰
張委員,法規的主責在其他部會,我們當然願意向主責部會反映勞工的心聲和勞工的期望。
- 張委員啓楷
所以主責單位是內政部,更重要的是你後面這句話,你是願意去爭取的,是不是?
- 洪部長申翰
我們當然願意來反映。
- 張委員啓楷
這個就是答案嘛!
- 洪部長申翰
我們當然願意反映勞工的想法和心聲,這個我們當然願意反映。
- 張委員啓楷
你一開始這樣談,那勞工今天就不會坐在那邊要絕食100個小時。你去看他們,他們會問跟張啓楷一樣的問題,對不對?
- 洪部長申翰
我剛剛說的是,確實,這裡面會有幾個議題牽涉到、包括法規的主管在其他部會,我們能做的就是反映勞工的期待。
- 張委員啓楷
部長,你現在去看絕食抗議100個小時的這些勞工團體朋友,他會問你說,國定假日的問題請你替他們解決,對不對?因為工時太長嘛!他們要爭取這7天的假,那你要怎麼回答他?你要回答這是內政部主管的,還是回答你剛剛跟我的對話,你願意支持且幫他們爭取?
- 洪部長申翰
張委員,我從來都沒有說這只是內政部的事情,我的意思是說,這個法規的主管在其他部會,我該做的事情是反映嘛。
- 張委員啓楷
所以你會反映嘛!對不對?
- 洪部長申翰
當然啦!
- 張委員啓楷
民眾要看的是你的態度,不是只有反映而已,你又不是接線生,以前的洪委員是有態度和方法的,現在的部長沒有方法和態度。
- 洪部長申翰
張委員,我……
- 張委員啓楷
你不是來這邊虛應故事,講空話。
- 洪部長申翰
張委員,我當然不是講空話,有關工時的問題,我們也希望能夠具體的降低工時,所以我們部內能夠做的部分,包括我們要怎麼協助勞資雙方建立更好的協商機制,讓更多的工會有辦法簽到比方說團體協約,因為團體協約優於法規,它可以讓勞資雙方約定更合理的工時。也包括我們自己很努力在解決的,比方說缺工的問題,假設勞動力開發可以更進一步的緩解,這當然也有助於現在大家所看到因為勞動力不足,而必須要面對的加班問題。也包括我們能夠做的,比方說薪資,低薪也是我們一直以來都要面對的問題,所以包括基本工資等等的調薪,這都是希望可以逐步的提高薪資,減少部分勞工因為收入過低,所以必須被迫加班來增加自己的收入,這在我們的工作裡面,我們能做的部分,我們都會盡力來做,這些事情都是在面對,不管是現在大家講到的過勞問題,或者是工時過長的問題,這有很多該做的作法。
- 張委員啓楷
對,所以部長,這不是只有立委問你,等一下你回去看在你們樓下絕食的,他們不是抗議而已,而是要絕食抗議100個小時,這是要下多大的決心才能絕食100個小時?這是有危險的,他們的問題已經很直接的跟你講了,國定假日要增加,因為被民進黨拿走了7天嘛!你不能夠回答這只是內政部的問題,你要怎麼回答他?就是剛才講的,對不對?公務員的勞動問題,你那天說這是考試院主管,但是你要表達你的意見,勞動部還是勞工的主管機關。
- 洪部長申翰
張委員,其實我有說明,包括像現在大家講到的公務員霸凌防治的問題,像我們的職安署,其實我們都有相關的、不管是不法侵害,或者是霸凌相關的專業研討,我們當然也會把我們相關的專業提供給考試院,如果它要訂定相關的保護規範的話,這部分當然是我們必須要做的事情。
- 張委員啓楷
對,而且要加油啦!我覺得有一個也是地方民眾一直在反映的,因為你們要到下個會期才要訂定專法或是專章,我跟你講,臺灣民眾黨這幾天就要提專法了,你會不會覺得你的速度太慢了?
- 洪部長申翰
張委員,其實這一個多禮拜,我們都在跟相關的專家學者討論,坦白說,這個專法的訂定,尤其是在定義上和機制上,真的,這真的不是一件已經有很多既成的事情……好啦!
- 張委員啓楷
部長,人民要看到的是一位有擔當、有態度和有解決方法的部會首長,不是只有在這邊閃來閃去,一直在推拖。
- 洪部長申翰
我沒有閃來閃去,這些都是我們必須要面對的問題。
- 張委員啓楷
人民會有公評。
- 洪部長申翰
這些都是我們要面對和解決的問題。
- 張委員啓楷
因為時間有限,我問一下,我們現在是亞洲第二操,臺灣去年的總工時突破2,000個小時,國際勞工組織曾經說過,如果一個禮拜工作超過55個小時,心血管疾病的風險也會增加,現在臺灣2023年的總工時超過2,000個小時,有2,020個小時,僅次於新加坡,位居亞洲第二,現在更嚴重,最重要的是後面這句話,現在臺灣有25萬人一個禮拜工作時間超過60個小時,極度的過勞。你看!國際勞工組織已經跟你講了,一個禮拜工作55個鐘頭心臟血管的壓力就會很大,結果我們現在有25萬人一個禮拜工作超過60個小時,你現在責任重大,你要怎麼降低工時?
- 洪部長申翰
跟張委員說明,其實剛剛針對工時降低的問題,其實就像我們剛才說的,包括勞資協商,我們希望能夠簽訂更多的團體協約,這部分我們會請相關的司署全力的來協助。
- 張委員啓楷
降低工時的權責牽涉到2個,一個就是我們剛才一直在講的,該給他的假期你就應該要給他,有些國家都已經開始周休三日了。另外一個問題就是低薪,就是因為薪水低,所以他們才要一直工作。
- 洪部長申翰
對,這些事……
- 張委員啓楷
把薪水提高,該給的假期要給,甚至要推動週休三日。
- 洪部長申翰
這裡面可能有很多不同的策略,在我們可以做的範圍內,我們都會盡力來做。
- 張委員啓楷
最後問一個,這是你們內部的,部長你知道嗎?不幸離開我們的吳姓工程師,這是你的職員,他大部分都是早上五、六點去上班,然後都待到晚上七、八點才走。是。這個叫做「假打卡、真加班」,對不對?你有沒有詳細的調查過這個狀況?
- 洪部長申翰
有,我們有去瞭解。
- 張委員啓楷
所以你們給我們的調查報告會有這一塊?
- 洪部長申翰
我們確實有看到吳姓公務員……當然有關調查內容的細節,我們不方便現在在這邊講,到時候我會通報。
- 張委員啓楷
會有這一塊嘛!
- 洪部長申翰
會有針對吳姓公務員生前的狀況。
- 張委員啓楷
好,我具體的要求,調查報告要看到這一個,因為他真的很可憐。第二個,這可能不是只有他有這個現象,應該是整個勞動部,你全面清查一次,你的調查報告裡面如果有就OK;沒有的話,你的調查報告拿出來之後,2個禮拜給我一份報告,就是有關你們勞動部裡面有多少這種「假打卡、真加班」。
- 洪部長申翰
張委員,我……
- 張委員啓楷
我要這個資料是因為,第一個,我們要把真相弄清楚;第二個,這一定要全面杜絕,好不好?
- 洪部長申翰
張委員,我向你說明,當然有關調查的細部狀況,我們不宜在這邊多說,但是有關吳姓公務員生前經歷了什麼狀況,我想這是我們這次調查非常非常重要的重點。
- 張委員啓楷
對,你上次還特別的跟我講,你說一個禮拜內,就是這個禮拜會提出來,對不對?內容還會全部上網,而且這個沒有什麼機密,而且要接受全民的檢驗。當然。所以我要具體的要求,第一個,吳姓公務員「假打卡、真上班」這件事情要非常明確。第二個,我要更進一步的要求,你要全面清查勞動部裡面有沒有這種非常惡劣的現象。一方面可以讓大家知道以前出了什麼問題,更重要的,以後不要讓勞動部的工作同仁「假打卡、真上班」,因為他們已經這麼辛苦的在工作了,好不好?
- 洪部長申翰
張委員,我也很關注這件事情。
- 張委員啓楷
2個禮拜給我這份報告,好不好?謝謝。好,謝謝。感謝主席。
- 主席
謝謝張啓楷委員。下一位翁曉玲委員、翁曉玲委員、翁曉玲委員不在。下一位鍾佳濱委員、鍾佳濱委員、鍾佳濱委員不在。下一位高金素梅委員、高金素梅委員、高金素梅委員不在。下一位王鴻薇委員、王鴻薇委員、王鴻薇委員不在。下一位張雅琳委員、張雅琳委員、張雅琳委員不在。下一位葉元之委員、葉元之委員、葉元之委員不在。下一位請劉建國委員發言。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長,上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是張啓楷在同一段發言裡、上面沒有出現的話,逐字取自公報,但看不到前後其他人說了什麼;需要完整脈絡請看公報原文。
- 張啓楷
你要不要支持?如果你去問總統會不會支持?賴清德會跟你講:我支持啊!一個總統、行政院長、部長該支持的案子,你現在還在閃躲,為什麼他們來抗議?
- 張啓楷
民眾要看的是你的態度,不是只有反映而已,你又不是接線生,以前的洪委員是有態度和方法的,現在的部長沒有方法和態度。你不是來這邊虛應故事,講空話。
- 張啓楷
好,我具體的要求,調查報告要看到這一個,因為他真的很可憐。第二個,這可能不是只有他有這個現象,應該是整個勞動部,你全面清查一次,你的調查報告裡面如果有就OK;沒有的話,你的調查報告拿出來之後,2個禮拜給我一份報告,就是有關你們勞動部裡面有多少這種「假打卡、真加班」。我要這個資料是因為,第一個,我們要把真相弄清楚;第二個,這一定要全面杜絕,好不好?
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為張啓楷本人的發言。