許宇甄於第11屆第3會期經濟委員會第8次全體委員會議

1. 許委員宇甄

   謝謝主席，請農業部陳部長。

2. 主席

   有請部長。

3. 陳部長駿季

   委員好。

4. 許委員宇甄

   部長好。部長這幾天很辛苦，每天可能都像洗三溫暖一樣，今天一覺醒來，關稅又降到10%了，而且還有90天的緩衝期。但是美國對中國大陸是真的要課徵125%的關稅，部長可以先看一下這個表格，主要受影響品項跟競爭對手國，即蝴蝶蘭跟冷凍吳郭魚，也就是所謂的臺灣鯛，其實是我們輸美最多，但同時我們主要的競爭者，也就是中國大陸，現在他們要課徵125%的關稅，我們是10%。請問針對這樣一個新的契機，農業部對這些業者有什麼建議？

5. 陳部長駿季

   我想特別是我們現在如果能夠有一個緩衝期，有機會再跟業者進一步討論，未來的關稅如果不會到32%，甚至更低的時候，相對於中國我們就有更高的機會。我們會針對現在中國對美占比最高的毛豆，然後吳郭魚也是，這些產品其實就是我們的一個機會。蝴蝶蘭的部分雖說是荷蘭，但是荷蘭的生產模式跟我們不一樣，相對我們在擴大海外蝴蝶蘭廠的投資接力生產，這些在我們的支持方案內都會去協助我們的業者。

6. 許委員宇甄

   針對這個部分，表示我們對美出口的增加應該不會影響太大，但是不是也相對對我們國內的消費市場造成衝擊，大概會有多大？

7. 陳部長駿季

   現在的關稅是10%，過去美國對我們的農產品的平均是5%，所以相對也是有提高，但是這個提高在業者的角度來講還是可以接受，而且我們的支持方案，不會說32%才處理，10%就不處理，我們還是會有一些滾動式的……

8. 許委員宇甄

   剛剛部長也提出一些建議的方案，可是農產品、漁產品跟其他產品最大的不同，就是它沒有辦法說不種就不種，說不養就不養，它必須要有一個養殖期。對。面對川普政府這樣反覆無常的政策之下，農業部有沒有用什麼方案提醒我們的農漁民？

9. 陳部長駿季

   我舉個例子，特別是昨天在跟吳郭魚業者的座談中，有一個非常重要的觀念就是，我們一定要持續將產品拉出去，前端的放養才會繼續走。不然如果因為觀望，訂單停了以後，後面的放養可能也會觀望，造成就算恢復了以後，前端沒有魚了。所以我們會強化這些國外的獎勵或是行銷，包括其他高端市場的行銷，這個部分我們會積極去做。

10. 許委員宇甄

    臺灣鯛的業者很擔心中國大陸或巴西洗產地的問題，農業部有什麼因應對策？

11. 陳部長駿季

    當然我們會加強查緝，但是比較特殊的是，我們的臺灣鯛跟中國的臺灣鯛是不同品系的，所以我們在技術上也可以區分。後續我們在整個產業流程內會用溯源的方式，包括前端場域放養量的申報，跟出口時去做相關的溯源，避免他們透過國內的業者去洗產地。

12. 許委員宇甄

    針對這個部分，我想農漁民說實在都是相對弱勢，面對這樣的衝擊，很需要農業部還有我們全民做他們的後盾。我們再看一下，根據2024年統計的數據，我們農產品的逆差大概是29.9億美元。目前臺灣出口最大的漁產品是吳郭魚，農產品是蝴蝶蘭，因為蝴蝶蘭對美國出口的產值大概是18.3億台幣，美國也占出口市場的四成，是我們最大的買主。在美國宣布關稅政策暫緩之前，很多業者就反映輸美訂單可能出現暫停或取消的狀況。現在雖然是暫緩，但面對這樣反覆無常的策略，對於我們這些蝴蝶蘭業者，農業部有什麼因應的方式？

13. 陳部長駿季

    昨天早上也特別跟蝴蝶蘭業者座談了，現在除了觀望為主，已經有交貨的有些是延遲付款，延遲付款對他們資金周轉是有壓力的，所以我們的金融支持會持續下去，在短期之內減輕他們的金融壓力。但非常重要的就是，後端本身的這些獎勵，他們是希望當初32%關稅的時候，部分關稅由進口商去吸收，一部分由出口商來吸收，出口商吸收再加上我們的獎勵，對他們的衝擊就會變小，這個訂單就會繼續拉得出去。

14. 許委員宇甄

    最後一個問題，針對美國希望我們對美豬跟美牛不要標示原產地跟萊克多巴胺的政策，請問在談判的過程中，農業部會讓步嗎？

15. 陳部長駿季

    有關標示跟相關檢驗的部分是衛福部主責，但是以農業部來講，我們還是會支持我們自己產業的發展。從過往這些數據來看，以豬肉為例，我們的自給率大概是88%到90%，每年進口大概10萬噸左右，會有消長的部分，所以我們還是以支持國內產業為最主要的談判前提。

16. 許委員宇甄

    希望農業部針對我國食安的問題，這個部分絕對不能讓步。好。謝謝部長。

17. 主席

    謝謝許宇甄委員。請黃健豪委員、黃健豪委員、黃健豪委員不在。請麥玉珍委員、麥玉珍委員、麥玉珍委員不在。請羅明才委員、羅明才委員、羅明才委員不在。請王鴻薇委員、王鴻薇委員、王鴻薇委員不在。請蘇清泉委員、蘇清泉委員、蘇清泉委員不在。請馬文君委員、馬文君委員、馬文君委員不在。下一位請葉元之委員發言。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為許宇甄本人的發言。