中國國民黨・平地原住民選舉區從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？認為公務人員退休資遣撫卹法將原住民自願退休年齡降為55歲，是因原住民與非原住民的平均餘命有實際落差，這種依平均餘命區分的設計具有合理性。「我們看公務人員退休資遣撫卹法也特別明定，一般的公務人員60歲就可以自願退休，原住民降為55歲，就是有其平均餘命實際落差的關係。」發言紀錄
- 鄭天財Sra Kacaw委員
主席，有請部長。
- 主席
請部長。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
部長好。
- 洪部長申翰
鄭委員好。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
原住民與非原住民平均餘命的落差一直都非常大，我們就以去年來講，平均落差是7.54歲。如果是山地原住民，平均落差是9歲；如果是男生，就男生而言，山地原住民的平均餘命有10.38歲的落差，而整體原住民的平均餘命有8.77歲的落差。在這樣的一個情形之下，無論是公教警消軍，尤其是勞工，相關的這些權益就會受到很大落差的影響。過去政府機關都會重視，唯獨現在一直還沒有完成的就是勞工的部分。我們看國民年金法第五十三條，國民年金法訂定很久了，年滿55歲的原住民，一般非原住民是65歲，原住民就是55歲。我們看公務人員退休資遣撫卹法也特別明定，一般的公務人員60歲就可以自願退休，原住民降為55歲，就是有其平均餘命實際落差的關係。公立學校教職員退休資遣撫卹條例也是一樣，法律都這樣訂定的，公立學校教職員也是，具原住民身分的降為55歲，就比一般的退休年齡可以再降低。連農民退休儲金條例也是，這是新的法律，有關農民退休儲金條例，本席在審查提案的時候，針對原住民的部分，全國、原住民及身心障礙要有所不同，所以法律就明定要按照其平均餘命來計算。農民退休儲金條例施行細則是根據這個條例而訂定的，也是要區分全國、原住民及身心障礙的生命餘命來訂定，這個都已經有法律的依據了，有法律可以參考。部長，關於原住民的勞工部分，是不是也應該要比照來訂定？
- 洪部長申翰
我請司長回復。
- 陳司長美女
跟委員報告，剛剛委員有提到國民年金的原住民給付，那是一個津貼的性質，是由原民會編列公務預算來發的，而國保老年年金的原住民部分也是跟平常人一樣，都是在65歲發給。在勞工的部分，主要是因為原住民整個勞工經濟整體的保障，我們覺得不只是保險，包括就業促進跟社會津貼的部分，原民也跟我們一樣，都是人口慢慢在高齡化，所以整個社會保險都是採逐步提高請領年齡的機制。關於勞保的部分，我們已經有可以提前5年領減額年金的機制，整個老年給付也不是用平均餘命來當基礎，所以為了制度的公平跟財務的安定，整個給付條件應該跟一般人一樣，因為我們沒有分族群，以上跟委員報告。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
部長，你支持剛才同仁的說明嗎？
- 洪部長申翰
跟鄭委員說明，司長在講的確實是整體政策上面一些思考的點，從保險司或者是從我們在思考勞保年金整體的制度來說，的確會一直要去顧及相關的衡平性，尤其是一個比較完整機制的部分，所以確實在基金的運作裡面比較沒有從身分別去做差別化的處理。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
剛才部長那一句話「衡平性」很重要，就是要從衡平性……是。剛才的說明都沒有衡平性，就是因為要衡平，所以要按照實際的情形，我們就講年齡，他們就是有這麼大平均餘命的落差，就不衡平嘛！按照現在的法律，就不衡平嘛！按照勞動部所主管的這些法律，就不衡平嘛！
- 洪部長申翰
跟委員說明，因為現在會有的討論比較是在請領年齡是不是要往更高去拉，所以對於要把某些部分的請領年齡再往下降這件事情，確實是需要比較多的考慮。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
所以你對原住民跟非原住民平均餘命有這麼大的落差毫無所感啊！因此這個部分……
- 洪部長申翰
跟委員說明，不是這樣子的，在平均餘命的問題上，我在當委員的時候，我們也很支持，比方透過原健法或其他等等的，儘量讓我們在原住民族的健康狀態或者是……大家能夠來努力。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
部長，你那樣的說法，最起碼10年以上都是這樣的說法，而事實上，我剛剛特別舉了這麼多的法律，從國民年金法降為55歲，公立學校教職員退休資遣撫卹條例降為55歲，公務人員退休資遣撫卹法也是降為55歲，而農民退休儲金條例，這是最新的法律，這是上一屆才完成的喔！
- 洪部長申翰
委員剛剛說的都是退休金的部分。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
不是，這一樣的。
- 洪部長申翰
他不是社會保險。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
跟勞工保險是一樣的，還是看年齡啊！
- 洪部長申翰
跟委員說明……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
怎麼會搖頭呢？
- 洪部長申翰
勞保是……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
難道沒有年齡嗎？還是有年齡的規定啊！
- 洪部長申翰
跟委員說明，勞保是社會保險……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
好，我們在逐條審查的時候再好好討論。
- 洪部長申翰
勞保是社會保險，然後剛才退休金的部分……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
召委已經起來了。
- 洪部長申翰
退休金的性質跟社會保險還是有所不同的。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
好，我們在逐條的時候再好好討論，謝謝。
- 主席
謝謝鄭天財委員發言。請陳瑩委員發言。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長，上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是鄭天財Sra Kacaw在同一段發言裡、上面沒有出現的話，逐字取自公報，但看不到前後其他人說了什麼；需要完整脈絡請看公報原文。
- 鄭天財Sra Kacaw
部長好。原住民與非原住民平均餘命的落差一直都非常大，我們就以去年來講，平均落差是7.54歲。如果是山地原住民，平均落差是9歲；如果是男生，就男生而言，山地原住民的平均餘命有10.38歲的落差，而整體原住民的平均餘命有8.77歲的落差。在這樣的一個情形之下，無論是公教警消軍，尤其是勞工，相關的這些權益就會受到很大落差的影響。過去政府機關都會重視，唯獨現在一直還沒有完成的就是勞工的部分。我們看國民年金法第五十三條，國民年金法訂定很久了，年滿55歲的原住民，一般非原住民是65歲，原住民就是55歲。我們看公務人員退休資遣撫卹法也特別明定，一般的公務人員60歲就可以自願退休，原住民降為55歲，就是有其平均餘命實際落差的關係。公立學校教職員退休資遣撫卹條例也是一樣，法律都這樣訂定的，公立學校教職員也是，具原住民身分的降為55歲，就比一般的退休年齡可以再降低。連農民退休儲金條例也是，這是新的法律，有關農民退休儲金條例，本席在審查提案的時候，針對原住民的部分，全國、原住民及身心障礙要有所不同，所以法律就明定要按照其平均餘命來計算。農民退休儲金條例施行細則是根據這個條例而訂定的，也是要區分全國、原住民及身心障礙的生命餘命來訂定，這個都已經有法律的依據了，有法律可以參考。部長，關於原住民的勞工部分，是不是也應該要比照來訂定？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鄭天財Sra Kacaw本人的發言。